幻灯片 140
（5）工程担保
三、合同法概述
1、合同的概念
合同平等主体的自然人、法人、其他组织之 间设立、变更、终止民事权利义务关系的协 议。
合同作为一种协议，其本质是一种合意，必 须是两个以上意思表示一致的民事法律行为。 合同的缔结必须由双方当事人协商一致才能 成立。
合同当事人作出的意思表示必须合法，才能 具有法律效力。
……
二、合同法律关系
1、合同法律关系的概念
法律关系是法律关系主体在相应的法律 规范的调整下形成的权利义务关系。
合同法律关系是由法律规范所调整的、 在民事流转过程中所产生的权利义务关 系。
合同法律关系三要素：法律关系主体、 合同法律关系客体、合同法律关系内容。
2、合同法律关系的主体
（1）自然人 定义：具备相应民事权利能力和民事行为 能力的有生命的人
建设工程合同管理
第一章：绪论
一、合同在工程中的作用
工程项目实施和管理的手段和工具 确定了主要目标(工程质量、工期、价格）,
是合同各方建设活动的依据 工程项目组织的纽带 调节合同各方经济法律关系的手段 合同各方最高行为准则 争执解决的依据
二、合同管理的概念
❖ 合同管理的目标
（1）使工程项目在预定的投资和预定的工期范 围内，达到预定的质量要求，实现三大目标
(二)、合同的内容
❖ 当事人名称或者姓名和住所 ❖ 标的 ❖ 数量 ❖ 质量 ❖ 价款 ❖ 履行期限地点方式 ❖ 违约责任 ❖ 解决争议方法
(三)、合同的订立程序
❖ 概述 当事人订立合同，采取要约和承诺的方
式 ——《合同法》第13条
要约
1、概念 ： 以订立合同为目的，要约人向被要约
人发出特定意思的表示 2、条件：
由总则，招标，投标，开标评标中标，法律 责任，附则组成。
4、《建筑法》
规范建筑活动的基本法律 ，对建筑工程 施工许可、施工企业的从业资格、建筑单位 的承包与发包、转包、分包以及建筑监理、 安全生产 、质量管理等作出明确规定。
5、其他相关法律
《中华人民共和国保险法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国诉讼法》 《中华人民共和国仲裁法》
（1）要约的内容具体明确 （2）受该意思表示约束 （3）要约人合格 （4）要约应以明确的方式发出
（2）其他分类
有名合同与无名合同 诺成性合同与实践性合同 要式合同与不要式合同 双务合同与单务合同 有偿合同与无偿合同 主合同与从合同
四、合同的订立
(一)、合同的形式 书面形式
履行期限较长，标的额较大，内容较复杂， 举证容易，强制采用 口头形式 标的额较小，交易快捷，须承担风险， 发生 纠纷后不易举证 其他形式
（2）法人 定义：具有民事权利能力和民事行为能力， 依法独立享有民事权利和承担民事义 务的组织（法定代表人，法人代表） 条件：依法成立、有必要的财产或者经费， 有自己的名称组织机构和场所；能够 独立趁但民事责任。
（3）其他组织 定义：依法成立，有一定组织机构和财产， 但不具备法人资格的组织。
3、合同法律关系的客体 （1）物
效益影响大 ❖ 合同管理工作烦琐复杂，要求准确严密 ❖ 既是分项能又统领全局 ❖ 社会影响力大 ❖ 中间责任环节多
❖第二章：合同法律基础
一、建设工程合同相关法律体系
1、《民法通则》法律体系\民法通则.doc
调整平等主体的公民之间、法人之间、公民 与法人之间的财产关系和人身关系的基本法 律
对合同关系中的基本问题作出明确界定，比 如建设领域三大主体的法人资格，监理与业 主之间的委托代理关系等
（2）保证整个工程合同的签订和实施过程符合 法律的要求
（3）使项目的实施过程顺利，合同争执较少， 各方相互协调，圆满履行合同责任，达到双 赢结果
合同管理的角度 （1）政府行政主管部门 （2）司法机构 （3）业主 （4）承包商 （5）工程师（项目管理公司、监理工程师、业
主的项目经理） 合同管理在工程项目管理中的地位
（2）代理的种类
❖ 委托代理 如：委托监理 招标代理
❖ 法定代理 如：维护无行为能力或限制行为能力人设立
❖ 指定代理 如：无委托代理和法定代理
（3）无权代理
❖ 没有代理权而为的代理行为 ❖ 超越代理权限而为的代理行为 ❖ 代理权终止而为的代理行为
（4）表见代理
具有合法代理的外在表现形式 但实际上代理人并无代理权 后果由被代理人承担
2、《合同法》/law/other/2000111614-00.htm
于1999年10月1日实施 是规范我国市场经济财产流转关系的基本法 由总则、分则和附则三部分组成 建设工程合同示范文本
3、《招标投标法》
于2000年1月1日实施
是规范建筑市场竞争的主要法律，有效实现 建筑市场的公开、公平、公正竞争。
材料，设备，建筑物，货币 （2）行为
勘察工作，设计任务，安装工作 （3）智力成果
知识产权，专利权，计算机软件
4、合同法律关系的内容 （1）权利 （2）义务
5、代理关系
（1）代理的概念和特征 ❖ 代理人在代理权限内，以被代理人的名
义实施的、其民事责任由被代理人承担 的法律行为。 ❖ 代理人必须在代理权限范围内实施代理 行为 ❖ 代理人以被代理人的名义实施代理行为 ❖ 代理人在被代理人的授权范围内独立的 表现自己的意志 ❖ 被代理人对代理行为承担民事责任
三、合同管理的过程和组织设置
❖ 合同管理的过程 ❖ 合同管理的组织设置
四、建设工程合同管理学科的发展
❖ 现代工程项目建设对合同管理提出新的要求 ❖ 我国建设领域合同管理现状不尽如人意 ❖ 合同管理理论与实践需要同步发展
五、建设工程合同管理的特点
❖ 工程建设期长导致合同生命期长 ❖ 工程价值量大导致合同价格高，对工程经济
2、合同法的基本原则 平等原则 自愿原则 公平原则。 诚实信用原则 遵守法律法规和公序良俗原则。
3、合同的分类
（1）合同法将合同分为15类。
买卖合同、供用电（水、气、热力）合 同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资 租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输 合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委 托合同、行纪合同、居间合同