动物卫生监督执法《现场检查(勘验)笔录》应记录的要点
勘验笔录,又称检查笔录,是指行政机关执法人员依法检查违法案件当事人的经营场所,对案件发生的现场或者可以证明违法行为的物品进行检查、勘验时所作的书面记录。
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条规定,勘验笔录,又称检查笔录,是指行政机关执法人员依法检查违法案件当事人的经营场所,对案件发生的现场或者可以证明违法行为的物品进行检查、勘验时所作的书面记录。
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条规定,勘验笔录又是案件定案的一个重要证据,因此,它的重要性可想而知。
我们作为动物卫生执法机构,在行政执法过程中,难免会遇到阻碍执法或者暴力抗法的事件,涉案物等最直接的证据会被哄抢或事后难以取证,此时只有通过勘验笔录来反映当时的检查情况,来给案件予以定性,同时勘验笔录也可作为行政机关在行政复议或者行政诉讼中立于不败之地的重要证据,因此,作为行政机关应高度重视,并规范勘验笔录的制作。
《现场检查(勘验)笔录》是一种常用的法律文书之一,是查明违法行为和收集证据的重要文书。
制作文书时,用语必须客观准确、全面、真实、合法,客观详实地记录、描述
违法现场的事实状况和原始状况。
《现场检查(勘验)笔录》应包括时间、地点、当事人、违法事实等要点进行记录:一是时间记录要点。
包括执法人员对违法现场检查(勘验)的时间(具体到年月日时分)和当事人在现场检查笔录上签字的时间,两者要一致。
制作的时间必须是在案件现场检查的同时。
二是地点记录要点。
必须记录当事人实际案件发生地点以及营业执照核定的经营地点。
如实际案发地与营业执照核定的经营地点不一致的要记录清楚。
如情况复杂的现场,必要时应绘图注明。
现场检查笔录应达到让人即便不在现场,也能通过阅读现场检查笔录知晓现场情形的效果。
三是相关当事人记录要点。
应包括执法人员、行政管理相对人以及其他见证人员在笔录中都要有体现。
现场检查制作笔录时相关当事人应在现场,笔录中的名字要与身份证以及所签名字一致。
如被检查的当事人只有家属或留守人员在现场的,签字时要注明原因与行政相对人的关系;如行政相对人拒绝在笔录上签字的,执法人员要在笔录中注明“当事人拒绝签字”。
四是违法事实记录要点。
违法事实是现场检查笔录最重要的内容,包括所检查动物、动物产品的数量、名称、规格以及涉案的工具,进出货物凭证和原始账册的有关数据等都要记录清楚。
现场拍照、摄像要在笔录中写清楚。
如需采取
留验、抽检、隔离、查封、扣押等措施的,还应制作相应文书交当事人签字,并在现场检查笔录中写清楚。