和地方化部门的产业政策：
1.确定城市基础部门
2.制定扶持城市基础部门的产业政策
3.发展城市地方化部门的政策
4.培育产业集群
城市经济增长的要素投入和收益政策: 1.城市劳动力投入及其报酬政策
2.城市资本投入及其报酬政策
3.城市经济增长的技术进步政策 4.城市发展创新和企业家精神政策
城市经济增长的公共环境政策：
3、中国城市群发展与空间布局
中国具有一定规模的代表性城市群主要是： • 以上海为中心、南京和杭州为次中心的长江三角 洲城市群，共有各类城市55个； • 以广州为中心、深圳和珠海为次中心的珠江三角 洲城市群(不含香港、澳门)，共有各类城市24个； • 以北京和天津为中心、青岛和大连为次中心的环 渤海地区城市群，共有各类城市52个。
三、城市经济增长政策
• 城市经济增长的目标模式 城市经济学家在制定城市经济增长政策 时一般追求两个目标：资源配置的帕累托 与社会福利的公平化。
城市经济增长政策是使城市经济围绕城 市经济增长目标而实现城市经济增长的管 理手段。从产业政策、要素投入及收益政 策和公共环境政策三个方面介绍城市经济 增长的推动政策。
城市三大基本功能： 载体功能、经济功能、社会功能
1. 载体功能：城市是一个巨大的载体，它为人 类在城市进行各种活动提供了最基本的物质条件。 2. 经济功能：它是城市的核心内容。经济功能是 城市的基本功能中最重要的功能。 3. 社会功能：它是城市的基本功能之一，任何城 市都不能没有这个功能。
一、城市的经济功能与地位
1、聚集性
城市经济的本质特征就在于它的空间 集聚性，因此，集聚经济是城市经济学中 的一个核心概念，城市集聚经济是城市形 成和发展的基本力量。
2、产业结构高级化
城市产业优先发展，然后向农村地区扩散 转移。城市产业的专业化，意味着地区专 业化的发展。
3、开放性
城市经济是一个开放的系统；集中体现 在扩散效应上。
凯恩斯乘数增长模型
• 城市的总需求方程及其总需求各构成部分的决定 式形式如下： 总需求方程：Yu＝Cu+Iu+Gu+Xu－Mu 消费方程：Cu=a+bYu（1－t） 输入方程：Mu=C+dYu （1－t） 投资方程：Iu=Io+e Yu （1－t） 税收方程：Tu＝tYu 政府支出方程：Gu＝Go－f Yu （1－t）
• 新古典城市经济增长模型
新古典经济增长模型是从供给角度，即生产 要素对经济增长的贡献角度来分析经济增长机 制的经典模型。
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运用这一公式，可以对城市经济增长作 如下分析： • 1.测算各生产要素对城市经济增长的贡献 • 2.测算技术进步的成效 • 3.制定城市生产要素组合的调控政策
东南沿海地区
我国已有的和正在发育的城市群
长三角城市群、珠三角城市群、京津冀北城市群、海峡西岸城市群、 半岛城市群、济南都市圈、鲁南城市带、浙中城市群、沿江城市群 武汉城市群、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、赣吉抚城市群、 中原城市群、太原城市圈 辽宁中部城市群、辽东半岛沿海经济区、辽西沿海经济区、 吉中城市群、哈大齐城市群 成渝城市群、关中城市群、南宁都市圈、昆明都市圈、贵阳都市圈
1.城市投资环境的建设
2.商业孵化环境的建设
3.城市经济增长的公共服务政策
四、城市群
城市群是一个区域乃至国家经济发展的战略 重点和核心。 城市化发展过程中，由于城市具有的集聚效应， 大城市通常比中小城市具有更高的要素生产率， 因而使得农村向城镇发展，城市的演化不断从中 小城镇向大城市发展，单一的城市向城市群和连 续的城市连绵带的发展。
城市基础部门模型
• 城市基础部门模型是最早最广泛被用于分析城市经 济增长的经济学工具。 • 它把城市经济划分为两类大部门：基础部门和非基 础部门。基础部门往往承担该区域或所属国家某种 产品的大部分生产，这些部门的产出品是外部市场 导向的；还有很多产业的产品主要是为当地居民提 供服务，这些服务部门构成了非基础部门。
二、城市经济增长
城市经济增长是指城市经济的动态演化 过程，是城市经济作为一个整体的规模扩 张与水平和质量的提高。
人们采用多种模型解释城市经济增长问题。 本节主要从需求和供给两个方面阐述分析城市经 济增长问题的几种主要模型。
1、需求指向的城市经济增长模型
需求指向模型是研究来自城市外的市场需求 成为城市经济增长动力的模型，它根据来自城市 域外的市场需求，分析城市经济增长现象和过程 的内在机制，主要包括城市基础部门模型和凯恩 斯城市经济增长模型。
1、城市群的基本特征： 内在有机性；
产业分工协作关系十分紧密
在空间上具有层次性；
核心城市的带动辐射作用非常明显
能级均衡性；
较完善的区域性基础设施网络发挥着重要的沟通作用
2、世界城市群发展与空间布局
• • • • • • 世界上公认的五大城市群分别是： 美国东北部大西洋沿岸城市群； 北美五大湖城市群； 日本太平洋沿岸城市群； 英国以伦敦为中心的城市群； 欧洲西北部城市群。
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凯恩斯的城市经济增长模型表明，城市居民 消费、商品流动和地方投资会影响城市地区 的总需求，进而影响城市经济。
2、供给基础的城市经济增长模型
供给基础模型认为城市经济增长取决于城市内 部的供给情况。城市区位资源和生产能力条件好， 就能获得城市经济增长的动力。 • 供给基础决定的城市经济增长模型，就是根据城 市资源和要素的生产能力，分析城市经济发生增 长现象和过程的内在机制。 • 主要包括新古典城市经济增长模型。
第6章 城市与区域经济经济
对城市概念的把握必须注意的几点：
首先，城市是生产力发展到一定阶段的产物。城市 是一个历史范畴。 其次，城市是生产要素集约化和业态多样化的社会 有机体。 最后，城市是区域经济、政治、科学技术和文化教 育发展的中心。 城市与其所在的区域相互依存，区域是城市发展 的支撑体系，城市则是区域发展的中心和龙头。