三、建设工程合同的基本作用
• 1.合同确定了工程实施和工程管理的主要目 标，是合同当事人在工程的各种经济活动的 依据 • 2.合同规定了当事人的经济关系 • 3.合同是当事人的最高行为准则 • 4.合同是工程实施过程中争议解决的依据
四、合同法基本原理
• （一）合同当事人的主体资格 • • • • • • • （二）合同的订立过程 1、要约 （1）要约的概念 （2）要约邀请 （3）要约的生效 （4）要约的撤回与撤销 （5）要约失效
六、合同风险防范
• （一）前期调查
• • • • 1、对方主体资格调查 2、对方履约能力 3、对方信用 4、建设工程基本情况
• （二）合同谈判、签署/招投标 • • • • • • • • 1、查验对方授权 2、查验印章是否清晰、规范 3、合同条款是否存在瑕疵 4、运用担保条件，降低风险系数 5、准确理解“通用条款”，拟定有利的专用条款 6、详细合理约定工期、质量、造价条款 7、对工程进度拨款和竣工结算程序做出详细规定 8、规定发包方、总包方和分包方各自的责任和相 互关系 • 9、明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和 权限 • 10、调查是否属必须经招投标的项目
• 2、承诺
• • • • • （1）承诺的概念 （2）承诺的方式 （3）承诺期限 （4）承诺的撤回 （5）承诺生效的时间
• 3、合同要约承诺与招投标关系
• （三）合同的内容
• • 基本条款 基本条文不具备的处理
• （四）合同的签署及效力 • • 签署合同应注意事项 合同不发生法律效力的特殊情形
• （五）合同的履行
• 1、履行原则
• （1）全面履行 • （2）诚实信用
• 2、抗辩权
（六）违约责任与纠纷解决
• 1、违约后处理
• （1）承担违约责任 • 定金、违约金、损害赔偿金适用 • （2）采取补救措施
• 2、纠纷解决
五、建设工程合同
• （一）概念
• 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的 合同。 • 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。（《合 同法》第二百六十九条）
• 分包方商违约，不能按质、按量、按时完 工
• 3、合同本身存在瑕疵
• 基本条款不齐备
• 约定不明确 • 文字表述含糊有歧义
• 4、建设工程施工合同工程款纠纷
• 建设工程 “黑白合同” 法律问题
• 工程款结算纠纷
• （1）工程进度款支付纠纷 • （2）工程价款结算及支付纠纷
• 建设工程施工合同工程款优先受偿权
• 5、质量纠纷
• 发包人有过错
• 承包人过错 • 质量纠纷与价款
• 6、工期纠纷
• 顺延工期纠纷 • 工期索赔（窝工）纠纷
• 逾期完工纠纷
• 7、竣工日期争议
• 承包人已提交竣工验收报告，发包人拖延 验收的 • 未经竣工验收，发包人擅自使用的
• 8、工程签证
•
签证，不仅包括项目经理、工程师就工期顺 延、增减工程款、支付费用、赔偿损失等达成的合 议，如签证单、补充协议、工作联系单、会议纪要 等，还包括工程师对项目经理提交的请求报告、通 知等的签收。“ • 特征： • 1、是合同双方协商一致的结果，是协议。 • 2、涉及到承发包双方的权利义务。 • 3、是重要证据。
二、建设工程中的主要合同关系
• 建设工程项目是一个极为复杂的社会生产 过程，它分别经历不同的阶段，需要各种 材料、设备、资金和劳动力的供应。
• 在工程建设过程中维系各种关系的纽带是 合同。所以，工程项目的建设过程实质上 是一系列经济合同的签订和履行过程。
• 在合同网络中，业主和工程的承包商是两 个最重要的节点： • 业主的主要合同关系—— • 业主作为工程（或服务）的买方，是工程 的所有者。
• （二）特征 • 1、合同主体的严格性。发包人、承包人必须具备一定的资 格，才能成为建设工程合同的合法当事人，否则，建设工程 合同可能因主体不合格而导致无效。 • 2、形式和程序的严格性建设工程合同，履行期限长，工作 环节多，涉及面广，应当采取书面形式，双方权利、义务应 通过书面合同形式予以确定。
建设工程合同座
一、建设工程合同相关法律体系
• • • • • • • • • • • • • 1、《合同法》 2、《民法通则》 3、《招投标法》 4、《建筑法》 5、《担保法》 6、《建设工程价款结算暂行办法》 7、《建设工程质量管理条例》、 8、 《建设工程勘察设计合同管理办法》 9、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 》 10、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的 解释 》 11、 《民事诉讼法》 …………………
• （三）建设工程合同常见纠纷
• 1、主体资格瑕疵
• 发包人主体资格瑕疵 • • 承包人的主体资格瑕疵
• （1）承包商不具备相应的资质承包工程 • （2）联合体承包导致的纠纷 • （3）不具有资质的企业或挂靠引起的纠纷
• 承包人没有资质或超越资质等级的处理
• 2、履约能力
• 发包人履约能力差，无力支付工程款或恶 意拖欠工程款。
• 业主根据对过程的需要，确定工程项目的 整体目标。这个目标是所有相关工程合同 的核心。
• 业主与有关单位签订的合同有：
• • • • • 咨询合同 勘察设计合同 供应合同 工程施工合同 贷款合同
• 承包商的主要合同关系—
• • • • • • • • • 分包合同 供应合同 运输合同 加工合同 租赁合同 劳务供应合同 保险合同 其他情况—— 设计单位、各供应单位也可能存在各种形式的分 包 • 承包商与设计方的合同 • 承包商与金融机构的合同 • 联营协议
• （三）合同履行阶段 • • • • • 1、尽量采取书面书面 2、往来文件要经对方签名或盖章确认 3、对方违约要固定证据 4、积极行使抗辩权 5、按合同约定时间行使权利、履行义务