——《皇明祖训》
④君权与相权的矛盾
壹 宰相制度的废除
历史 原因
现实 原因
历朝丞相 权势过重 皇权不稳
废行省 相权扩大
直接 原因
胡惟庸 骄横擅权
根本 原因
相权过大 威胁皇权
壹 宰相制度的废除
【史料回放】
今我朝罢丞相，……以后子孙做皇 帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设 立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟， 全家处死。
——《明史》卷七二《职官志一》
百僚未起朕先起， 百僚已睡朕未睡。 不如江南富足翁， 日高丈五犹拥被。
贰 内阁的出现
明内明阁内政阁治发地展位过演程变
Y（政治地位上升情况）
明太祖：殿阁大学士“部权尽归内阁”明成祖：文渊阁大学士
（侍从顾问）
票
参与 ——拟奠定基础
侍
机密
权
从
事务
顾 问
决策
明宣宗：内阁大学士
地方官制：清朝督抚制—全国划分23个省，各设一名巡抚，主 管民政。总督权力比巡抚大，但与巡抚没有直接隶属关系，都直 接听命于皇帝。
选官制度：八股取士 思想控制：1648年(顺治五年)，清廷下令在全国府学、县学前 树立卧碑，铭刻三大禁令：生员不得言事；不得立盟结社；不得 刊刻文字。违犯三令者，杀无赦。
——《皇明祖训》
明太祖朱元璋 （1368-1398年在位）
2020/4/6
秦朝官制
明朝废丞相，权归六部
宰相制度的废除，改变长期以来君 主通过丞相管理国家的历史。
此后君主既是国家元首又是政府首 脑；同时也说明持续千年的君相之争 的结果是君权兼并相权，君权取得完 全胜利。
皇帝集皇权与相权于一身，君主专 制进一步加强。
壹 宰相制度的废除
1.原因
2.废除宰相制度，中央权力怎样分配?
权分六部， 直接对皇帝负责
3.明太祖废宰相实质何在？ 加强君主专制
4.影响
利：有明一之定无程善度治上，有自高利皇于帝防（止明权太臣祖）专罢政丞，相巩始固也统。—治—；黄宗羲
皇帝嫌麻烦，不批公事，私下叫太监批。批红实权落到太监手里，
弊太（监变主成）真：皇帝，掌握政府一切最高最后的决定权。遇到太监懒批 的有①，明便代皇把有帝它。集当皇作权包与鱼包相肉权的于废一纸身用，。这君种主黑专暗制腐进败一，在步历加史强上；，只
14-18世纪中期的世界
①14-17世纪，意大利首先开始文艺复兴，人文主义发展。 ②15-17世纪西、葡率先开辟新航路，殖民扩张，世界市场 雏形初现； ③1517年,德意志开始宗教改革,挑战教皇权威。 ④17-18世纪,欧洲启蒙运动不断发展。 ⑤1687年,牛顿发表《自然哲学的数学原理》，近代自然科 学形成。 ⑥1689年英国颁布《权利法案》君主立宪制确立。
——钱穆《国史大纲》
——《神宗实录》
【小积累】 多角度理解明朝内阁制度
职权范围：不是法定的中央一级机构，没有行政权 不能正式统帅六部百司，内阁首辅也不是法定的
中央政府最高行政长官。
明朝内阁 制度
权力来源：内阁权力来自皇帝 阁臣的升降和职权的大小全由皇帝决定，虽有内阁首 辅大权在握的现象，但其权力并不是来自制度和职位，而 是来自皇帝的支持与信任，一旦失宠，地位一落千丈。
张居正的“超豪华版官轿” 需要32个人抬。
张居正
万历四十年内阁首辅叶
(明朝)国家并未正式与阁臣以大
向高曾说：“我朝阁臣， 权，阁臣之异权者，皆不免以不光
只备论思顾问，原非宰相！ 明手段得之。此乃“权臣”，非
中有一二权势稍重者，皆 上窃君上威灵，下侵六曹 之职掌，终以贾祸。”
“大臣”。故虽如张居正之循名责 实，起衰振弊，为明代有数能臣， 而不能逃众议。
内阁
2020/4/6
【小积累】 明清中枢权力机构的演变过程
明
顺
雍
太 明成祖正式设立
祖
治
帝 康熙亲政后，为
正 帝
内阁，大学士开
扩大皇权，在宫
始参与军国大事
内设南书房。
商讨，地位上升。
1368年
明太祖废除丞 相，后设殿阁 大学士，很少 参与决策。
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1402年
明 成 祖ຫໍສະໝຸດ 1644年清初，仿照明制， 设内阁，置六部， 但议政王大臣会 议的权力凌驾于 内阁、六部之上。
朕的烦恼 没完没了 不如浪迹江湖 自在逍遥
江山美人 都不重要 做个布衣男儿 一样自豪 宫外烽火烧 宫里乱了套 忙不完的朝政睡不稳的觉 忠奸都是理 到底谁可靠 真假对错是非曲直如何见分晓
朕的烦恼 没有人知道 佳丽三千 没有一个相好
文武百官 勾心又斗角 只羡黎民百姓 想笑就笑
……
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制约皇权
强化君主专制， 不能制约皇权
叁
军机处的设立
①仿明制，设 内阁、置六部； ②保留祖制— —议政王大臣
会议。
皇权受限
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设南书房，参与 机要事务，起草 谕旨。
削弱内阁和议政 王大臣会议权力。
集权于帝
议政王大臣会议 内阁
南书房
君主专制顶峰
叁
军机处的设立
军机处
“军机处有廷寄谕旨，凡机事虑 漏泄不便发抄者，则军机大臣面承 后撰拟进呈；发即封入纸函，用办 理军机处银印钤之，交兵部加封， 发驿驰递。……曰马上飞递者，不 过日行三百里；有紧急则另判日行 里数……自有廷寄之例，始密且速 矣。”
从以上历史大事可看出，当时世界 发生什么样的重大变革？
明朝疆域
第4课 明清君主专制的加强
清朝疆域
明太祖（谥号）（又称洪武帝-年号）朱元璋 建立明朝，定都南京，后明成祖朱棣迁都北京， 1644年李自成起义，明崇祯帝自杀，明朝灭亡。
皇太极改国号为大清。1644年，顺治帝入关， 迁都北京。初期，康乾盛世。1912年清帝溥仪退 位，清朝正式灭亡。共历十帝，凡268年。
1677年
康 熙 帝
1729年
清雍正帝设 军机处。
【补充】明清君主专制的加强
中央： ①密折制。始于康熙朝,扩大于雍正朝。奏折不经任何机构、人员, 直达御前。该方式快速、保密,有利于加强君主对官员的控制。 ②秘密立储制度。始于雍正朝，其特点是皇帝全权决定储君,打破 嫡长子继承观念的约束,并彻底排除外部干扰。
——赵翼《檐曝杂记》
叁
军机处的设立
①起因： 为办理西北军务而设；
②职能：跪受笔录，承旨传达； ③特点：机构简单、办事效率高、保密性强。 ④影响：
a.提高行政效率； b.军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，
中央集权进一步得到巩固； c.标志着君主专制达到顶峰。
【总结讲解】 正确认识军机处
1
军机处是皇帝发布命令、处理政务的中枢机构，
目录
CONTENTS
壹 贰
叁
肆
宰相制度的废除 内阁的出现
军机处的设立 探究与归纳
壹 宰相制度的废除
材料一 “夫元氏之有天下，固 有世祖之雄武。而其亡也，由委 任权臣，上下蒙蔽故也。今礼所 言不得隔越中书奏事，此正元之 大弊。人君不能躬览庶政，故大 臣得以专权自恣。”
——《明太祖实录》
①历朝丞相权势过重， 以致皇权不稳
作用地位：内阁不能制约皇权 内阁票拟必须符合皇帝心意，票拟采纳与否取决于皇帝批红。
【比较学习】 比较宰相制与内阁制的异同
1.相同点：两者的职责都是辅助皇帝处理全国政务。 2.不同点：
宰相
内阁首辅
权力来源
宰相制度赋予
皇帝个人信任
职责 任免
一级决策者 经皇帝大臣商议
侍从咨询 直接由皇帝意愿
对皇权的影响
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皇上驾到 穿上这龙袍 坐上这御轿 看不完的折子上不完的朝 懿旨要钦奉 事事要禀报 繁文缛节虚礼谦辞一样不能少 宫外烽火烧 宫里乱了套 忙不完的朝政睡不稳的觉 忠奸都是理 到底谁可靠 真假对错是非曲直如何见分晓
朕的烦恼 没有人知道 佳丽三千 没有一个相好
文武百官 勾心又斗角 只羡黎民百姓 想笑就笑
②过分集权，造成明中——后《期钱太穆监中乱国政历，代政统治治得黑失暗》腐败。
朱元璋该怎么办？
据统计，洪武十七年（1384年）9月14日 至21日，内外诸司奏事札达1660件，共3391 事，即朱元璋平均每日要处理奏章207件、 423事，以致“星存而出，日入而休”仍无 法处理好，遇到大事，更深感“密勿论思不 可无人”。
（票拟权） ——发展
（参与机务） ——正式成立
明神宗：内阁首辅（张 居正侵夺六部职权）
O 明太祖 明成祖 明宣宗
X（时期） 明神宗
——全盛
贰 内阁的出现
✓票拟：一切内外章奏送到内阁，由阁臣先看，并提出处理意见，写 在纸条上，与章奏一道呈给皇帝。票拟成为内阁最重要的职掌。 ✓批红：皇帝审定阁臣意见后，由太监用红笔抄出，交付施行。
②废行省，设“三司”， 使宰相职权扩大
壹 宰相制度的废除
材料三 漫画中的胡惟庸
胡惟庸…独相数岁，内外诸司 上封事，必先取阅，害己者，辄 匿不以闻。
──《明史·胡惟庸传》
③胡惟庸骄纵专权
材料四 朱元璋：昔秦皇…设 相之后，臣张君之威福，乱自秦 起，宰相权重，指鹿为马。自秦 以下，人人君天下者皆不鉴秦设 相之患，相继而命之，往往病及 于君国者。
在形式上始终处于临时机构的地位。
2 军机处办公的地方不称衙署，仅称“值房”。
军机处也无专官，军机大臣、军机章京都是原官兼职，
3
既无品级，也无俸禄。军机大臣之任命，并无制度上
的规定可遵循，完全出自皇帝的意志。
4 军机大臣的职务都是皇帝临时交办的，军机 大臣只是承旨办事。
军 机 处
50米
皇帝 寝宫
1000米