• 4、正文：
1、“商洽函”的正文一般包括商洽缘由、商洽 事项内容、希望要求三部分。
2．“知照函”的正文主要包括发函缘由和知照 事项两部分的内容。
3．“答复函”的正文主要包括答复缘由、答复 事项和结语三部分内容。
4． “请批函”的正文类同于请示，主要包括请 求批准缘由、请求批准事项和希望要求三部分内 容。
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（八）决定
• 1、用途：对重大行动作出安排，对重要事项作出处理。 • 2、写作要领： • （1）决定的内容要与“决定”文种相符，不能滥发决定。 • （2）决定原由要充分、准确、合理。 • （3）决定事项要具体、明确、清楚。 • 3、分类： • （1）法规性决定 • （2）部署性决定 • （3）知照性决定 • （4）奖惩性决定
②被表彰单位的名称、成绩和表彰办法。
③希望和号召。
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• (2)“表彰一人一事的通报”正文包括四部分 内容：
• ①先进事迹。 • ②事迹评价。 • ③表彰决定。 • ④学习号召。
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• （3）“批评性通报”的正文类似表彰性通 报，由“错误事实、对错误事实的评说、 处理决定、警戒要求”四部分构成。
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• 3、正文结构：
（1）“批转下级机关公文的通知”包括转发态度及 执行要求两部分。
（2）“转发上级机关以及不相隶属机关公文的通知” 包括被转发公文的发文机关、标题和执行要求。
（3）“传达要求下级机关共同执行事项的通知”一 般都应有以下三部分内容：
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（五）通报
• 1、用途：表彰先进，批评错误，传达重要精神或 情况。
• 2、写作要领：要注意选材的典型性；通报的材料 必须真实可靠：对于通报事项的评价必须恰如其 分。
• 3、正文结构：
（1）“表彰先进单位的通报”正文包括三部分内 容：
①工作形势。
（一）眉首
• 1、发文机关标识 • 2、发文字号 • 3、秘密等级和保密期限 • 4、紧急程度 • 5、公文分数序号 • 6、签发人
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（二）主体
• 1、公文标题 • 2、主送机关 • 3、公文正文 • 4、附件说明 • 5、成文时间 • 6、公文生效标识 • 7、附注
• 2、写作要领： • （1）用语要得体，讲究分寸 • （2）制发复函时，必须具有针对性 • （3）要注意公函和私函的区别
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• 3、分类： （1）洽商函 （2）知照函 （3）答复函 （4）请批函
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二、公务文书的分类
• 按用途分： 命令、决定、公告、通告、通知、通报、议
案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 • 按行文方向分： 1．上行 2．下行 3．平行 • 按文种使用范围分： (1)通用公文 (2)专用公文
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• （4）“传达重要精神或情况的通报”的正 文一般包括两部分内容：
①通报情况
②提出要求
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（六）意见
• 1、用途：对重要问题提出见解和公文相比，意见的约束力不强，更没有强制
性，因此，撰写意见时，不要用命令、强制的语气。 • （2）意见虽然是为开展工作和进行监督、检查所提供的
（1）内容要符合文体要求。必须是在有所呈 请，并需要上级给予一定答复的情况下，才可以 使用该文种。
（2）必须是一文一事，一事一请，不涉及其 他内容。
（3）必须事前行文，绝不允许“先斩后奏”。
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• 3、分类： （1）政策性请示 （2）事务性请示
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• 3、分类： （1）呈报性报告 （2）呈转性报告 • 4、正文结构： （1）报告缘由 （2）报告事项 （3）报告尾语
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（二）请示
• 1、用途：
下级机关向上级机关请求指示、批准时使用 的上行公文。
• 2、写作要领：
参考性意见，但对工作仍然具有很大的指导性，因此，撰 写意见时，应该注意可行性，不要说空话。 • 3、正文结构： • （1）开头 • （2）主体
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（七）函
• 1、用途：不相隶属机关之间相互商洽工作、 询问和答复问题，向无隶属关系的有关主 管部门请求批准。
公务文书写作常识
• 一、公务文书的含义 • 二、公务文书的分类 • 三、公务文书的作用 • 四、公务文书的格式 • 五、常见公文文体的写作
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一、公务文书的含义
公务文书又称公务文件，简称公文，是 法定机关与组织在公务活动中按照特定的 体式，经过一定的处理程序形成和使用的 具有法定效力和规范的书面文字材料。
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（一）报告
• 1、用途： 下级机关向上级机关汇报工作，反映情
况，答复上级机关询问时所使用的上行公 文。 • 2、写作要领： （1）要遵循实事求是的原则； （2）要注意突出中心，抓住重点； （3）要注重实效，讲究及时性。
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•
（2）传达要求下级机关办理，以及有关单位需
要一并周知，或者共同的执行。
•
（3）发布规章、结构设置与变更、人事任免
（聘用）以及某些事项。
• 2、写作要领：
• （1）要注意公文通知与日常通知的区别。
• （2）通知的事项不仅要具体明确，还必须符合客观实 际，以便于受文者贯彻执行。
• （3）通知的语言要准确简洁，行文要条理清晰
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（三）版记
• 1、主题词 • 2、抄送机关 • 3、印发机关和印发时间 • 4、版记中的反线
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五、常见公文文体的写作
—— 报告 ———— 请示 —————— 批复 ————————通知 ——————————通报 ———————————意见 ——————————————函 ———————————————决定
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三、公务文书的作用
• 法规作用 • 领导与指导作用 • 公务联系作用 • 宣传教育作用 • 凭据与记载作用
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四、公务文书的格式
• （一）眉首 • （二）主体 • （三）版记
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• 2、写作要领：（1）内容要有针对性
•
（2）撰写批复要慎重
•
（3）态度要明确，语气要肯定
• 3、正文结构：
• （1）批复引语
• （2）批复内容
• （3）批复尾语
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（四）通知
• 1、用途：（1）批转下级机关的公文，转发上级机关以及 不相隶属机关的公文。
①开头
②主体
③结尾
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• （4）“传达要求有关单位需要周知事项 （包括成立、调整、合并、撤消某个机构） 的通知”一般由通知事项的缘由、内容两 部分构成。
• （5）“印发本机关制定的规章制度的通知” 须写明规章制度名称、印发根据和执行要 求。
• （6）“任免和聘用干部的通知”须写明任 免根据和任免名单。
• 4、正文结构： （1）“政策性请示”的正文包括三部分内容： ①提出问题。 ②阐明主张。 ③请求指示。 （2）“事务性请示”的正文包括三部分内容： ①陈述理由。 ②提出请求。 ③请求批复。
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（三）批复
• 1、用途：答复下级请示事项时使用的一种下行公 文。
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• 4、正文：
（1）“法规性决定”包括决定原由、决定事 项和执行要求三部分。
（2）“部署性决定”包括决定原由、决定事 项两部分。
（3）“知照性决定”包括决定依据、决定事 项两部分。
（4）“奖惩性决定”包括决定依据、决定事 项和希望要求三部分。