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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第四章 行政奖惩
第二十七条 社区服刑人员自接受社区矫正以来，一贯表现良好， 连续获得2次表扬的，社区群众反映好的，可以评为社区矫正积极 分子。 第二十八条 表扬、社区矫正积极分子是认定社区服刑人员确有悔 改表现的主要标志，是建议对其予以减刑的重要依据。
（七）每月至少接受司法所走访1次。 。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十七条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用普管： （一）入矫教育和严管期间，考核总分不低于30分的； （二）每次考核总分在30分以上的； （三）再犯罪风险评估被评定为中度风险等级的； （四）严管人员获得表扬以上奖励的，应当调整为普管。
6.解除矫正，中止与终止——期满，解除矫正；涉嫌违法犯罪被羁 押的，社区矫正中止；死亡、被决定收监执行或者被判处监禁 刑罚，社区矫正终止。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩
标题内容
广西壮族自治区
司法厅文件
桂司通〔2016〕88号
关于印发《广西壮族自治区社区服刑人员 分类管理及考核奖惩办法（试行）》的通知 各市、县（市、区）司法局： 现将《广西壮族自治区社区服刑人员分类管理及考核奖惩办法 （试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。对于实施情况及遇到 的问题，请及时报告上级机关。
2. 3. 4. 5.
分以上，且无扣分项 的； 连续2次获得表扬以上 奖励的；
有立功或重大立功表 现的；
再犯罪风险评估被评 为低度风险等级的；
普管人员获得表扬以 上奖励的，应当调整
为宽管。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩
报到
集中
教 育
自学
个别
社区服务
思想汇报
外出请假
严管
普管
宽管
每周至少1次
主要
辅助
新手段
•手机定位、 •电子手环、 •建立QQ、微 信管理群
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社区矫正工作内容及简要流程
调查
交付
评估
接收
矫正 执行
监督 管理
教育帮扶 考核奖惩
解除矫 正中止 与终止
1. 调查评估——公检法监狱委托，嫌疑人被告人罪犯是否适 用社区矫正。
2. 交付执行——收到法律文书，社矫人员到司法局报到，指 派司法所开展社区矫正。
3. 矫正执行——社矫宣告，成立矫正小组，制定矫正方案。
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社区矫正工作内容及简要流程
调查
交付
评估
接收
矫正 执行
监督 管理
教育帮扶 考核奖惩
解除矫 正中止 与终止
4.监督管理——分类管理，开展报告、定位、请假、居住地变更、 走访等日常工作。
5.教育帮扶，考核奖惩——开展学习劳动，帮扶；调整管理类别， 开展考核、警告、撤缓撤假撤暂工作。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十九条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用宽管： （一）连续普管六个月，期间每次考核总分在30分以上，且无扣分 项的； （二）连续2次获得表扬以上奖励的； （三）有立功或重大立功表现的； （四）再犯罪风险评估被评为低度风险等级的； （五）普管人员获得表扬以上奖励的，应当调整为宽管。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第二章 计分考核
• 第五条 司法所应当及时记录社区服刑人员接受监督管理、参加教育 学习和社区服务等情况，综合考察社区服刑人员的日常行为表现，定期对 其接受矫正的表现进行考核。考核结果作为社区服刑人员进行分类管理和 实施奖惩的主要依据。 • 第六条 对社区服刑人员的考核，应当采取计分的方式进行。每月为 一个计分周期，在基准分的基础上实行加扣分制。每三个月进行一次考核， 计分考核结果由矫正小组集体研究，报司法所负责人审批。 • 第七条 社区服刑人员报到时间在当月20日前的，计作一个计分周期； 报到时间在当月20日后的，与下月合为一个计分周期。
社区矫正的发展历程
2014 2011 2009 2003 2000 2000
年
年
年
年
年
年
以
左
开
开
开
以
前
右
始
始
始
后
12
34
5
6
分散存在阶段 地方探索阶段 全国试点阶段 全国试行阶段 法律确认阶段 全面推进阶段
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社区矫正法律依据
时间
法律法规名称
部门
2012年
《社区矫正实施细则》
最高法、最高院、公安 部、司法部
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十八条 对适用普管的社区服刑人员，给予以下处遇： （一）每两周至少到司法所当面报到1次； （二）每月参加教育学习时间不得少于8小时，其中，集中教育学 习时间不得少于4小时，剩余学时可以通过自学完成； （三）每月至少接受个别教育1次； （四）有劳动能力的，每月参加社区服务时间不得少于8小时； （五）每月向司法所提交书面思想汇报1份； （六）经批准请假外出的，每三日应电话汇报活动情况； （七）每两月至少接受司法所走访1次。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十六条 对适用严管的社区服刑人员，给予以下处遇：
（一）每周至少到司法所当面报告1次； （二）每月参加教育学习时间不得少于8小时，其中，集中教育学 习时间不得少于6小时，剩余学时可以通过自学完成； （三）每月至少接受个别教育2次； （四）有劳动能力的，每月参加集中社区服务时间不得少于8小时； （五）每半月向司法所提交书面思想汇报1份； （六）经批准请假外出的，应当每日电话汇报当日活动情况；
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩
•第六条 对社区服刑人员的考核，应当采 取计分的方式进行。每月为一个计分周期， 在基准分的基础上实行加扣分制。每三个 月进行一次考核，计分考核结果由矫正小 组集体研究，报司法所负责人审批。
表1：社区服刑人员月计分表 表2：社区服刑人员分类管理评定表 表3：社区服刑人员管理类别调整登记表
2014年 《广西壮族自治区社区矫正实施细则》
高法、区检察院、公安 厅、司法厅
2015年 《广西壮族自治区社区矫正教育工作规定》
司法厅
《广西壮族自治区社区服刑人员分类管理
2016年
及考核奖惩办法》
司法厅
《广西壮族自治区社区服刑人员档案管理
2016年
办法》
司法厅
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社区矫正基本情况
全区：截至2019年3月，社区矫正工 作已在全区14个市，113个县（市、 区）、1247个乡镇（街道）开展，实 现自治区、市、县（市、区）、乡镇 （街道）四级全面覆盖。从事社区矫 正 专 职 工 作 人 员 427 人 ， 社 会 工 作 者 1345人，社会志愿者14932人。
社区矫正业务培训会
主讲人：王军 2019年6月14日
罗城县司法局
1 社区矫正工作现状
2 社区矫正内容及工作流程
目录 content
3 社区服刑人员分类管理及考核奖惩 4 社区服刑人员工作档案管理
01 社区矫正工作现状
01：社区矫正的发展历程
03：全区社区矫正工作情况
02：社区矫正工作开展法律依据 04：社区服刑人员监督管理主要手段
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩 第三章 分类管理
第十五条 社区服刑人员有下列情形之一的，适用严管： （一）入矫宣告接受社区矫正不满三个月的； （二）每次考核总分在29分以下的； （三）再犯罪风险评估被评定为高度风险等级的； （四）违反社区矫正监管规定和有关法律法规，受到警告以上处分 的； （五）消极对待、借故不接受社区矫正机构监管教育的。 适用宽管、普管的社区服刑人员有上述（三）、（四）、（五）款 行为之一的，应当调整为严管。
分 5. 消极对待、借故不接受社区矫正机构 标 监管教育的。
准
适用宽管、普管的社区服刑人员有
上述（三）、（四）、（五）款行为之
一的，应当调整为严管。
不低于30分的；
2. 每次考核总分在 30分以上的；
3. 再犯罪风险评估 被评定为中度风 险等级的；
4. 严管人员获得表 扬以上奖励的， 应当调整为普管
广西壮族自治区司法厅 2016年7月18日
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩
第一章 总 则
• 第一条 为依法规范实施社区矫正，强化对社区服刑人员的日常管理，提高监管 教育矫正质量，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》 和《社区矫正实施办法》，结合广西社区矫正工作的有关规定，制定本办法。 •第二条 对社区服刑人员的分类管理和考核奖惩应当坚持依法、公平、公正、公 开原则，实事求是、准确及时原则，惩罚与教育相结合原则，综合考评与动态评 估相结合原则。 •第三条 对社区服刑人员实施考核奖惩，主要考核社区服刑人员在社区矫正执行 期间认罪悔罪、遵守法律法规和社区矫正相关规定、完成教育学习和社区服务等 情况，依法作出奖惩。 •第四条 县级司法行政机关负责社区服刑人员分类管理和考核奖惩的组织实施。 司法所具体承担社区服刑人员分类管理和考核奖惩的日常工作。
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社区服刑人员分类管理及考核奖惩
严管
普管
宽管
1. 入矫宣告接受社区矫正不满三个月的；1. 入矫教育和严管 1. 连续普管六个月，期
2. 每次考核总分在29分以下的；
期间，考核总分
间每次考核总分在30
3. 再犯罪风险评估被评定为高度风险等
级的；
划 4. 违反社区矫正监管规定和有关法律法
规，受到警告以上处分的；
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广西2013年至2018年社区矫正人员情况统计表
年度 在册（人）解除（人） 缓刑