目录
1 目的 5 职责
2 适用范围 6 须知
3 参照文件7 应急处理
4 原则8 附录
修改记录
1.目的
本文件对公司岸基部门及船舶在安全保卫工作中的职责、应采取的预防预控和应急措施等做出规定,旨在加强船舶航行、作业安全,防止人民生命财产遭受损失,确保安定和谐的水上交通秩序和社会环境。
2.适用范围
进入安全管理体系的船舶/部门和人员。
3.参照文件
《国内安全管理规则》、《安全管理手册》、《企业事业单位内部治安保卫条例》
4.原则
船舶安全保卫工作贯彻“预防为主、突出重点、以人为本、保障安全”的原则。
4.1 “预防为主”:通过落实安全防范措施,消除治安灾害隐患,防止火灾、盗窃、爆炸、破坏、恐怖袭击等治安事件的发生。
4.2 “突出重点”:确定船舶安全保卫的重点区域,对其采取专门的安全防范措施。
4.3 “以人为本、保障安全”:保障安全是安全保卫工作的目的,在保障安全的过程中,对人员的人身安全的保护优先于对经济效益和财产安全的保护。
5. 职责
5.1体系办主任作为公司的安保员,负责:
5.1.2 编制《船舶安保工作预案》和后续修订;
5.1.3 实施并督促船舶实施《船舶安保工作预案》;
5.1.4 保持与公安机关和海事管理机构的联系畅通。
5.2船长对船舶的安全保卫工作负有最终责任,公司总经理通过“船长权力的声明”确保船长在职责范围内做出的维护船舶安全或者安保的决定,不受公司或者任何其他人员的限制或不公正待遇。
5.3 船舶消防大副作为船舶的安保员,负责:
5.3.1 每月对船舶进行安全保卫检查不少于1次,确保船舶保持适当的安保措施;
5.3.2 保持和监督《船舶安保工作预案》的实施,并根据实际需要提出修改建议;
5.3.3 与港口、码头等有关方面协调装卸货物或上下旅客过程中的安保事宜;
5.3.4 加强船上人员安保意识和警惕性,为船上人员提供安保培训、组织安保训练和演习。
6. 须知
6.1 为确保船舶安全保卫工作的顺利开展,公司承诺向船舶安保员、公司安保员及船
长提供技术、人力、物资、设备等方面的必要支持。
6.2 公司岸基部门及船舶应高度重视安全保卫工作,落实防火、防盗、防恐怖袭击等安全措施,确保船舶安全稳定。
6.3 公司为司属船舶安装专门的电视监控系统,对船舶客舱、两舷、船尾等场所进行实时监控。
6.4 船舶要确保电视监控系统的正常运转,无关人员不得进入监控中心和调阅监控资料。
调阅船舶监控资料应报告公司安保员,取得公司的同意后方可进行。
6.5 公司岸基部门及船舶应加强安全保卫信息的搜集、报告和处理,对潜在的危险、或者案件和事故苗头要及时排除或者消除潜在危害。
6.6 船舶跳口值班人员要防止无关人员擅自上船,对进出船舶的非本船人员(旅客、船员)、及相关物品要办理登记手续。
非本船人员要求上船,应经船长许可。
6.7 船舶跳口值班人员应加强对船舶的巡逻检查,以及时发现和排除治安隐患。
6.8 客区和船员区房间在人员离开时,必须切断电源、关窗锁门,以防火防盗。
6.9 旅客上船后,酒店部要提醒其妥善保管其财物,防止丢失或被盗。
6.10 船员要妥善保管自身财物,会计、出纳及相关人员要妥善存放现金、票据等物品,做好盗抢防范。
6.11 船舶易燃易爆物品管理、安全用电、吸烟管理、厂修消防安全管理、船舶消防设备操作及维护、船舶发生火灾的应急处理等须知,参见《操作手册》、《维护手册》及《应急手册》。
6.12 舵机舱、制水间、厨房在非工作期间应锁闭,防止无关人员进入。
舵机舱的钥匙由值班轮机员和值班大副各保管一把,制水间的钥匙由净水员保管。
厨房房门钥匙由厨师长保管。
停泊期间机舱除保留一个安全通道外,其余通道门应锁闭,防止无关人员入内。
6.13 船舶通过三峡船闸和葛洲坝船闸,应按照《三峡工程初期运行期通航管理办法》等相关规定进行报告、航行、停泊和作业。
6.14 公司每年由运管部组织司属船舶不少于一次的集中安保培训,船舶消防大副每二个月组织全体船员进行一次《船舶安全保卫工作预案》的专门培训,每二个月开展一次本预案的训练和演习。
相关培训、训练和演习情况记载在《航行日志》上。
7. 应急处理
7.1 船舶安保应急措施参见附录一《船舶安全保卫工作预案》。
7.2 船舶发生突发公共事件(其中包含治安案件和涉嫌刑事犯罪的案件),公司岸基部门及船舶应在法律规定的职权范围内,采取有力措施,果断予以处置,如保护现场、防
止犯罪嫌疑人逃匿、防止事态扩大、抢救受害人员、迅速向公安机关报告、协助公安机关调查等。
其他应急处理须知参见《应急手册》CQDJ/SI 03.26《突发公共事件应对须知》。
7.3 为确保与公司、海事管理机构、公安部门、港口等相关机构的24小时联系,在发生安保事件或其他可疑情况时拨打公安机关报警电话:110,或者海事管理机构报警电话:区号+12395。
公司岸基部门的通讯联络电话参见CQJL/SI 08.3《船舶紧急情况联络须知》。
8 附录
附录一
船舶安全保卫工作预案
为加强船舶航行、作业安全,防止人民生命财产遭受损失,确保安定和谐的水上交通秩序和社会环境,根据海事管理机构的相关要求,制定本预案。
一、安全保卫工作职责
(一) 本船船长对船舶的安全保卫工作负有最终责任。
船长在其职责范围内做出的维护船舶安全或者安保的决定,不受公司或者任何其他人员的限制或不公正待遇。
(二) 本船确定为船舶安保员,其24小时联系电话为。
船舶安保员履行下列职责:
1. 定期对船舶进行安全保卫检查,确保船舶保持适当的安保措施;
2. 保持和监督《船舶安保工作预案》的实施,并根据实际需要提出修改建议;
3. 与港口、码头等有关方面协调装卸货物或上下旅客过程中的安保事宜;
4. 加强船上人员安保意识和警惕性,为船上人员提供的安保培训。
二、限制区域及防控措施
(一) 本船确定以下区域为船上限制区域,除本船船员、执行公务的执法人员外,其它无关人员未经船长同意不得进入以下限制区域。
1. 驾驶室;
2. 机舱;
3. 危险货物区域(危险品船);
4. 厨房(客船);
5. 其它区域舵机舱、制水间、客区、水手操作台(前后锚机处)。
(二)为防止擅自闯入上述限制区域,本船采取以下措施:
1. 在限制区域入口处张贴醒目的告示牌。
2. 限制区域的当班船员加强对本区域的管理,发现并劝阻无关人员擅自进入该区域。
3. 船舶安保员定期对上述区域进行巡查。
4. 其他。
三、防止无关人员擅自上船的措施
1. 除执行公务的水上执法人员、持有本船船票的旅客(仅对客船)外,非本船船员要求上船应经船长许可。
2.在船舶入口处张贴醒目的告示牌告知以上规定。
3. 经船长许可上船的人员,船上应做好相关人员登记。
4. 在航行、停泊、靠泊过程中应安排值班人员加强巡查,防止无关人员擅自上船。
5.其他。
四、安保应急措施
船舶可能会发生以下安保事件:
(一) 劫持或者扣留船舶或者船上人员;
(二) 发现未经允许擅自上船人员;
(三) 使用船舶载运企图制造安保事件的人员、设备;
(四) 使用船舶本身作为损坏或者破坏的工具。
发生以上安保事件时,船舶应采取以下安保措施:
(一) 发现无关人员上船或进入限制区域时,应要求并确保其离船或阻止其进入限制区域。
(二) 不听劝阻的人员,船舶安保员或其它船员应立即向公安机关或海事管理机构或报警。
(三) 采取措施控制无关人员及其携带的物品,在公安机关或海事管理机构到达现场前,防止其从事破坏活动。
五、安保预案的培训、训练和演习
为确保本船船员熟悉本预案,本船决定每二个月组织一次对本预案的专门培训,每二个月开展一次本预案的训练和演习。
相关培训、训练和演习情况由船舶安保员在航行日志上做好记录。
六、报告和报警
为确保与公司、海事管理机构、公安部门、港口等相关机构的24小时联系,在发生安保事件或其它可疑情况时拨打以下报警电话:
公安机关:110
海事管理机构:区号+12395
七、管理要求
船舶应妥善保管本预案,做好安保工作记录,协助和配合海事管理机构的监督检查。
年月日。