第十三章施工总承包管理实施方案13.1 对本工程施工总承包管理的认识13.1.1 本工程施工总承包管理内容及要求13.1.2 施工总承包管理的意义施工总承包管理的意义详见下表所示：13.1.3 施工总承包管理的原则在施工总承包管理中，坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程目标为目的，确保向发包方交付满意工程。

具体的内容详见下表所示：13.1.4 施工总承包管理的方法施工总承包管理的方法包括目标管理、跟踪管理、平衡管理、制度管理。

具体内容详见下表所示：13.1.5 需要配合业主办理的审批手续我司需要配合业主办理的审批手续详见下表所示：13.2 施工总承包管理构架及管理体系13.2.1 施工总承包协调管理内容、原则及策划思路施工总承包的工作内容可以概括为十个字，即：组织、管理、协调、配合和服务，详见下图所示：图13.2-1 施工总承包的工作内容其中，协调管理相对复杂，其内容包括人际关系、组织关系、约束关系、资源供求关系和信息交换等。

对于各种关系的协调管理均应遵守详见下表所示的原则。

所示思路进行策划。

图13.2-2 施工总承包协调管理的策划思路13.2.2 施工总承包管理架构及协调管理制度为了确保施工总承包协调管理的信息流传递便捷、高效，同时避免职责、信息流重叠交叉并且响应招标文件的要求，我们集合了矩阵式管理机构、线性管理机构和职能式管理机构的优点，组建了精干高效适合本工程的总承包项目管理机构。

施工总承包项目部设置职能管理部门，施工管理组织机构详见下图所示：图13.2-3 施工总承包项目组织架构13.2.3 施工管理总承包项目部岗位职责1 总承包项目部部门职责详见下表所示：严格实施，做到施工总承包协调管理有章可循。

主要施工总承包协调管理制度见下表：13.2.4 施工总承包协调管理目标、方法及手段本工程施工总承包协调管理总目标并细化任务分解如下：段，如技术协调、管理协调、组织协调等，详见下表所示：13.3 施工总承包组织管理施工总承包单位对各专业分包的组织管理除包括合同管理、计划管理、平面及作业面管理、技术质量管理外，还包括物资材料管理、安全文明与环境管理、深化设计管理、BIM管理等。

13.3.1 合同管理合同管理包括总承包合同管理和分包合同管理；1 施工总承包合同管理1) 施工总承包合同管理程序施工总承包合同管理程序包括接受文件合同、熟悉研究合同文件、确定项目合同控制目标、合同变更管理、合同履行期内问题处理、合同文件管理、合同收尾管理，具体流程见下图所示：图13.3-1 施工总承包合同管理程序2) 合同管理要求本工程合同管理要求详见下表所示：合同收尾工作，应根据合同双方的约定进行。

合同管理人员对合同产品和服务的所有文件进行整理核实，完成并提交一套完整、系统、方便查询的索引目录。

试运行结束后，项目经理部会同企业总部合同管理部门，按照规定进行合同总结评价，见下图所示：图13.3-2 合同总结评价2 专业分包工程合同管理由业主通过另行招标确定，但与施工总承包单位签订合同。

专业分包进场后，我们将做好相关合同、协议的收集备份工作。

13.3.2 计划管理作为本工程的施工总承包商，我们将根据总承包合同中约定的工期总目标，结合工程特点及各专业分包的具体情况，确定总承包阶段性进度计划控制目标，派生出对各专业分包的控制要求(如进场时间、方案报批时间等)，并建立一系列完善的计划保证体系，实行分级计划控制，以确保对整个工程的进度控制。

13.3.2.1 对各专业分包工程的进度总控计划根据招标文件要求和我司以往类似工程的经验，经过认真分析，最终确定本工程计划进场时间为2016年9月，计划竣工时间为2019年4月，据此派生出对主要专业分包项目的进度总控计划如下表所示。

13.3.2.2 建立完善的计划保证体系我司将在本工程中采用立体进度计划管理模式，如下图所示：图13.3-3 立体进度计划管理模式在计划落实中，以确保关键线路实施为主线，制定相应保障措施，并由此派生出一系列保障计划，确保关键线路的实施；在各项工作中作到未雨绸缪，使进度管理形成层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。

13.3.2.3 分级计划控制在进度计划体制上，实行分级计划形式，结合本工程各分项工程量，制定总控进度计划，并指明各专业分包单位的配合及施工工期，在这级施工进度计划当中，充分考虑并保证专业系统调试时间充足。

表13.3-3 分级控制计划13.3.2.4 专业分包进度计划的审批通过对各专业分包单位具体执行计划的审核批准，使施工总进度计划在各专业系统领域内得到有效的分解和落实；执行计划一旦被批准，一般无特殊原因不作改变，并作为以后索赔的依据。

对专业分包单位计划的审核流程如下图所示：图13.3-4 分包计划审核流程13.3.2.5 进度监测分析、调度与调整1 进度监测分析施工总承包单位各有关责任工程师，每天对各专业分包单位的具体现场施工情况进行检查，并且汇总记录，及时反映施工进度计划的执行情况，为进度监测提供依据。

进度监测所依照的标准，包括：工作完成比例、工作持续时间、相应于计划的实物工程量完成比例和用工数量等。

2 进度的调度管理1) 调度管理工作的内容包括：检查作业计划执行中问题，找出原因，并采取措施解决；督促供应单位按进度要求供应资源；控制施工现场临时设施的使用；按计划进行作业条件准备；传达决策人员的决策意图；发布调度令等；要求调度工作做的及时、灵活、准确、果断。

2) 调度管理工作主要对进度控制起协调作用，协调配合关系，解决施工中出现的各种矛盾，克服薄弱环节，实现动态平衡，主要做法见下表：在进度监测过程中，一旦发现实际进度与计划进度不符，即有偏差时，进度控制人员必须认真寻找产生进度偏差的原因，分析进度偏差对后续工作产生的影响，及时调整施工计划，并采取必要的措施以确保进度目标实现。

进度计划调整方法见下表：13.3.2.6 进度奖惩1 每月初，施工总承包单位根据上月要求完成的单项工程控制节点目标进行检查，对未按计划完成的予以处罚，以对工作不力的专业分包单位起到惩戒的作用。

2 若是由于专业分包单位自身原因拖延工期，而使后续单项工程施工受阻的，分包单位必须承担由此而产生的损失，同时施工总承包单位有权保留对该分包单位的工期索赔权。

13.3.3 总平面及工作面管理1 计划协调工程师负责施工现场总平面的使用管理，并根据施工进度作相应调整，负责《临时堆场、道路协调管理制度》、《垂直运输协调管理制度》等相关制度的宣贯工作；2 为便于平面管理，平面布置中严格执行下表所示原则。

计划，以确保工程进度，充分均衡利用平面空间为目标，制订出切合实际的平面管理实施计划，实行动态管理。

13.3.3.2 施工道路管理13.3.3.3 材料堆场、加工场和库房管理13.3.3.4 垂直运输、脚手架管理13.3.3.5 排水排污管理13.3.4 技术质量管理我司对专业分包的技术管理主要涵盖和体现在技术协调、施工组织设计(方案)管理、图纸深化设计协调、工程竣工验收及备案等方面。

13.3.4.1 图纸会审及图纸管理13.3.4.2 施工组织设计(方案)报审管理在工程具体实施中，实行方案报审制，强调在每个分项工程施工之前，必须编制有针对性的施工组织设计(方案)，对重要施工部位和关键部位，须编制专项专题施工方案。

13.3.4.3 技术交底管理我司负责建立三级交底制度，即项目技术总负责人向全体管理人员进行技术交底；技术质量工程师向现场责任工程师交底；现场责任工程师向分包管理人员和施工操作班组交底。

总承包现场责任工程师负责监督分包按技术交底进行施工，使总分包间的相互影响降至最低程度。

13.3.4.4 质量管理及验收我司负责根据现场质量体系的结构要素和项目施工管理的需要，提出明确的质量管理目标，建立一套完善的质量管理组织体系和质量管理工作程序；负责对施工全过程的工程质量进行全面的管理与控制，同时使质量保证体系延伸到各分包(包括自用分包、专业分包)。

质量控制流程、质量保证程序分别如下图所示：图13.3-6 质量保证程序过程质量执行程序包括方案编制、评审、审批、技术交底、操作、检查认可等，具体如下图所示：图13.3-7 过程质量执行程序13.3.4.5 技术资料及竣工档案管理为了保证技术资料的完整、准确、系统、齐全，我们将要求所有专业分包单位采用计算机整理和存档资料，资料格式按照《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》及档案馆要求来组卷、编目及装订，并按照《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表管理软件》。

考虑到创优的需要，在取得业主、监理单位、质监单位同意的前提下，进行适当调整。

注重加强资料的日常管理和后期整理，切实做到“三同步”，即：工程立项开工与竣工资料收集同步、工程施工过程与竣工资料形成同步、工程完工验收与合同竣工资料验收同步，确保资料能达到创优要求。

资料管理贯穿于资料的生成、传递、使用、更改、报废五个环节之中，其流程如下图所示：图13.3-8 资料管理流程图1 资料生成管理施工过程中，督促专业分包单位按照工程需要分阶段、定期进行资料自查；在工程分部验收和竣工验收前，由项目技术总负责人组织相关成员对项目所有质量管理资料、质量保证资料、质量评定资料及专业分包单位资料进行一次内部审查。

2 资料传递管理资料传递包括资料发放、资料接收两个环节。

在本工程施工中，将通过填写“文件发放纪录表”和“收文登记表”来实现对资料传递的控制管理。

“文件发放记录表”详见下表所示：1) 项目部分类编制并根据受控资料变化情况不断更改受控资料清单，清单连同资料一并妥善保存。

2) 如受控资料需复印，按规定办理认可发放手续。

3) 如资料持有人工作调动或发生岗位变化，根据资料内容及性质，由技术设计管理部或机电安装管理部收回其持有资料并在原发放纪录中注明。

“受控资料清单”详见下表所示：表13.3-17 受控资料清单分类：编制日期：年月日4 资料更改管理当遇合同条件发生重大变更、工程发生重大变化、法律法规及其它要求发生重大变化等情况时，需对相关资料进行更改，更改通知单样表详见下表所示：编号：印发日期：年月日作废资料由发出部门及时收回，并及时销毁，以防误用；对需要保留的作废资料，加盖“作废”印章予以标识。

13.3.5 物资材料管理本工程物资材料管理主要包括材料送检管理、材料报审及样板管理、材料进场计划管理、进场验收及堆放管理和材料退场管理，具体管理措施详见下表所示：13.3.6 安全文明与环境管理我们将根据GB/T24001(环境管理体系)和GB/T28001 (职业健康安全管理体系)的目标、指标、管理方案，制订有关职业健康安全与环境管理各项措施和规定，保证职业健康安全管理体系和环境管理体系的正常运行。