中国地质大学江城学院
采购课程设计
题目:采购合同设计及案例分析
姓名:小帅
专业:工商管理(物流与供应链方向)班级:12345678
学号:1234567890
指导教师:唐勇(教授)
2010年6月
摘要
在全球经济形势下,对外采购已成为企业和国家工作的重中之重,因此加强采购管理,签订合格的采购合同就显得越来越重要。
本文探讨了采购合同的特点,研究了我国在采购合同方面失误的种种表现,剖析了产生这些失误的根源,并提出了对策。分析了海外采购合同的重要性,展望了对外采购的发展前景,并对涉外采购合同纠纷案例进行了解剖,显示了采购合同在经济活动中的重要地位。
关键词:采购合同特点失误对策发展前景
目录
1采购合同的特点 (1)
1.1采购合同特征 (1)
1.2物资采购合同的特点: (1)
2我国在采购合同方面失误的种种表现 (2)
3采购合同失误的原因 (3)
4采购合同失误的对策 (4)
4.1采购应遵循的指导思想 (4)
4.2对采购合同进行签订和审查 (5)
5海外采购合同设计地展望 (7)
5.1海外采购合同的主要内容 (7)
5.2海外采购合同的注意问题 (9)
5.3海外采购合同的意义 (9)
案例分析 (11)
参考文献 (16)
1采购合同的特点
1.1采购合同特征
(1)当事人双方订立的采购合同,是以转移财产所有权为目的。
(2)采购人取得合同约定的标的物,必须支付相应的价款。
(3)采购合同是双务、有偿合同。双方互负一定义务,供货人应当保质、保量、按期交付合同订购的标的物,采购人应当按合同约定的条件接收标的物并及时支付货款。
(4)买卖合同是诺成合同。除了法律有特殊规定的情况外,当事人在合同上签字盖章合同即成立,并不以实物的交付为合同成立的条件。
1.2物资采购合同的特点:
(1)物资采购合同的当事人。物资采购合同的买受人即采购人,可以是发包人,也可以是承包人,依据施工合同的承包方式来确定。施工中使用的建筑材料采购责任,按照施工合同专用条款的约定执行:通常分为发包人负责采购供应;承包人负责采购,即包工包料承包。
(2)物资采购合同的标的。物资采购合同的标的品种繁多,供货条件差异较大物资采购合同的标的是材料和设备,包括钢材、木材、水泥和其他辅助材料以及机电成套设备等。在合同中必须对各种所需物质逐一明细,以确保工程施工的需要。
(3)物资采购合同的内容。物资采购合同视标的的特点,合同涉及的条款繁简程度差异较大。采购合同的条款一般限于物资交货阶段,主要涉及交接程序、检验方式和质量要求、合同价款的支付等。大型设备的采购合同,除了交货阶段的工作外,往往还需包括设备生产阶段、设备安装调试阶段、设备试运行阶段、设备性能达标检验和保修等方面的条款约定。
(4)货物供应的时间。物资采购合同与施工进度密切相关,出卖人必须严格按照合同约定的时间交付订购的货物。延误交货将导致停工待料,不能使项目及时发挥效益。
2我国在采购合同方面失误的种种表现
(1)拒签采购合同。中标供应商确定后,供需双方应按招标文件规定的时限和要求完成采购合同的签订,但有时这一过程却不能顺利实现,采购合同迟迟不能签订,采购项目也随之被搁置。
(2)拖延合同签订时间。供应商在接到中标通知后,不按时与采购单位签订合同,更有个别供应商与采购单位签订合同后不经集中采购机构审核确认就履行合同条款,使《政府采购法》、《合同法》的严肃性大打折扣,造成不良后果。
(3)变动采购项目内容。供应商中标后本应严格按照招标文件中对采购项目的设备配置、质量要求、售后服务、付款方式等规定与采购单位签订合同,履行投标文件做出的报价、质量、服务等各项承诺,不得擅自更改有关内容,但有些供应商为谋取不正当利益,他们要么与采购单位经办人串通一气,要么采取欺骗的手段更改、变通项目要求。
(4)滥用合同追加条款。《政府采购法》规定了在政府采购合同履行中,采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购额不得超过原合同金额的百分之十。有些供应商在投标前即与采购单位经办人达成约定,商定中标后给予合同追加。
其上述各种现象是政府采购合同签订中的问题,给政府采购工作带来很多负面影响,扰乱了政府采购市场,破坏了公平竞争的环境,阻碍了政府采购工作的健康发展。
3采购合同失误的原因
(1)一是供应商为谋取中标,在投标时恶意压低价格,中标后企图采取降低配置、以次充好等不正当手段弥补损失,其行为被采购单位拒绝,导致合同不能签订。二是由于市场行情发生变化、业务人员的水平限制或工作的失误等因素,使投标报价出现失误,造成不能履约的后果,导致合同不能签订。三是采购单位因中标供应商,不是其事先挂钩的供应商,就以各种理由,设置种种障碍,提出超过招标文件规定的不合理要求,迫使中标供应商不能于之签订合同,最终放弃中标。
(2)其原因为:一是等待时机,当市场出现下跌行情时再下定单,达到降低进货成本的目的。二是将较小订单拼成较大订单,形成规模获取更多优惠。三是对《政府采购法》和《合同法》等法律法规置若罔闻,时常出现违法违规行为。
(3)有的供应商谎称招标文件所列的某型号产品已停产或已过时,他们所提供的为最新的替代产品,用较低价格产品替代较高价格产品;利用采购单位对产品不够了解或信息掌握不全面之机,随意减少、降低或更改设备的标准配置及配件,缩短设备的质保期限,降低设备的质保方式;为降低资金使用成本,想方设法更改付款方式,改分期付款为一次性付款等等。
(4)供应商与采购单位相互串通,供应商即可以较低的投标报价中标,达到双方谋取私利的目的;有些供应商为获取中标的机会,在投标报价时压低价格,中标后为弥补损失,采取各种手段在合同签订时滥用上述合同追加条款,有意抬高招标文件中未列的设备或服务的价格,增加合同金额,达到谋取不正当利益的目的。