第八章 失业与通货膨胀理论
（1）失业及其成因和影响——奥肯定律 （2）通货膨胀及其成因和影响 （3）菲利普斯曲线及对付通胀与失业的经济 政策分析
2019/7/5
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第一节 失业理论
一、失业的定义与测度
1．失业的定义
失业（Unemployment）是指在劳动范围内，
有就业能力并且有就业要求的人口没有就业机会
（2）缺口性失业。是指经济不发达，不能为增长 过快的劳动力提供充足的就业机会，导致大量的 求职者找不到工作。
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三、失业的影响——奥肯定律
• 20世纪60年代，美国经济学家阿瑟·奥肯提出了经 济周期中失业变动与产出变动的经验关系，称为 奥肯定律（Okun‘s law）。
• 由于军用人员不列入劳动就业统计，需要从适龄 劳动人口中减去，余下部分为民用人口。
• 民用人口进一步分为民用劳动力人口和非劳动力 人口。后者包括在校学生，丧失劳动能力的人， 家务劳动者，服刑犯人及不依靠劳动生存的人等 等。
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非劳动力
成 年
失业人数
人 口
劳 动
就业人数 力 人
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就业包括两种基本情形：
• 其一是“自我雇佣”，即各种独立职业， 如律师、牙科医生以及小业主等；
• 其二是“受雇于人”，成为纯粹的工薪收 入者。
总之，在西方经济学中，无论劳动者 是“受雇于人”还是“自我雇佣”，是永 久性工作还是临时性工作，只要拥有某种 工作并能从中取得一定的收入，就称为就 业。
（2）非自愿失业。是指有劳动能力、愿意接受收现 行工资水平但仍然找不到工作的现象。这种失业 是由于客观原因所造成的，因而可以通过经济手 段和政策来消除。经济学中的所讲的失业是指非 自愿失业。
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就业
自愿
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失业
的经济现象。
• 失业指的是有劳动能力并愿意工作的人得不到适 当的就业机会。
• 没有劳动能力的人不存在失业问题。
• 有劳动能力的人虽然没有职业，但自身也不想就
业的人，不称为失业者。
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失业的一种解释
• 在美国，年满16周岁而没有正式工作或正 在寻找工作的人都称为失业者。
• 具体地说，下列情况之一属于失业者： • (1)工作合同已终结或暂时终止，正在寻找有报酬
工作的人；（2）从未受雇工作，正在寻找有报酬 工作的人；（3）已退休但在一定时期内仍然工作， 并正在寻找有报酬工作的人；（4）目前尚无工作， 但已安排好在某一时期开始从事新工作的人；（5） 暂时被解雇而又没有薪金的人。
（3）周期性失业。是指经济周期中的衰退或萧条时， 因社会总需求下降而造成的失业。这种失业是由 整个经济的支出和产出下降造成的。也称为“需 求不足的失业”。
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3．隐蔽性失业、缺口性失业
（1）隐蔽性失业；所谓隐蔽性失业是指表面上有 工作，但实际上对产出并没有作出贡献的人，即 有“职”无“工”的人，也就是说，这些工作人 员的边际生产力为零。当经济中减少就业人员而 产出水平没有下降时，即存在着隐蔽性失业。美 国著名经济学家阿瑟·刘易斯曾指出，发展中国家 的农业部门存在着严重的隐蔽性失业。
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充分就业（Full employment）并非人人都有工作。失业可以分为经济 性失业和由于经济中某些难以克服的原因而造成的自然性失业。 • 消灭了经济性失业时的就业状态就是充分就业。 • 充分就业与自然失业的存在并不矛盾。实现了充分就业时的失业率称 为自然失业率（natural rate of unemployment）、充分就业的失业率。 自然失业率的高低，取决于劳动市场的完善程度、经济状况等各种因 素。自然失业率由各国政府根据实际情况确定。各国在各个时期所确 定的自然失业率都不同。 • 从战后的情况看，自然失业率有不断上升的趋势。以美国为例，20世 纪50－60年代的自然失业率为3.5%－4.5%，70年代的自然失业率为 4.5%－5.5%，80年代的自然失业率为5.5%－6.5%。
口
• 失业率是失业人数占 劳动力总数的百分比， 用公式表示为：
失业率

失业人数 劳动力总人数
100%
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二、失业的类型
1．自愿意失业与非自愿失业
（1）自愿性失业；所谓自愿失业是指工人所要求的 实际工资超过其边际生产率，或者说不愿意接受 现行的工作条件和收入水平而未被雇用而造成的 失业。
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N1 Nf
就业
非自愿
失业
（a）
（b）
自愿性失业与非自愿性失业
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自愿失业
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2．摩擦性失业、结构性失业和周期性失业
（1）摩擦性失业；是指在生产过程中由于难以避免 的转业、正常的劳动力流动、季节性工作等原因 而造成的短期、局部性失业。
（2）结构性失业；是指劳动力的供给和需求不匹 配所造成的失业，其特点是既有失业，也有职位 空缺，失业者或者没有合适的技能，或者居住地 点不当，因此无法填补现有的职位空缺。
• 以下几种情况也算作失业：
• （1）被暂时解雇而等待重返原工作岗位的 人；
• （2）于30天之内等待到新的工作单位报到 的人；
• （3）由于暂时患病或认为本行业一时没有 工作可找而又不寻找工作的无业者。
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失业的另一种解释
• 国际劳工组织（ILO）的定义，失业人口是指一定 劳动年龄以上，有劳动能力，在规定的调查时间 范围内没有职业或工作时间没有达到规定标准， 正在寻找有报酬的工作并已在就业机构进行了登 记的人员。
• 充分就业时仍然有一定的自然失业。这是因为，经济中有些造成失业 的原因(如劳动力的流动等)是难以克服的，劳动市场总不是十分完善 的（如摩擦失业、结构失业）。
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2．失业的测度
衡量一个经济社会中失业状况的最基本指标是失 业率。
• 在各国劳动统计中，法定劳动年龄并不一样，美 国为16岁，加拿大、英国、日本为15岁。