第一章项目概况及技术服务要求
一、项目简介
以学校内流程固定的公文传递及多部门之间的协作办公为建设重点，实现学校与职能部门、二级院系之间的公文流转、会议（活动、会议室）管理、公文和电子审批的文档管理、日程时间管理、工作目标管理和网上申请审批等与行政办公事务相关的功能，同时实现移动办公。

二、技术规格要求
1、系统采用基于web的B/S架构，支持多种浏览器正常访问（IE、Firefox、Chrome、Safari、360浏览器等）
2、系统支持移动客户端访问，包括IOS、Android等主流移动平台操作系统，支持平板及手机设备
3、系统支持在线浏览MS Office、PDF等主流办公软件
4、系统支持多种数据库（Oracle、MySql、SQL Server）和多种中间件（Weblogic、Tomcat）
5、系统应支持多种操作系统（Windows、Linux）
★6、系统应提供三员分离控制机制，将最高管理员权限拆分为系统管理员、应用管理员和审计管理员三个，系统管理员负责系统的日常运行维护，应用管理员负责账户管理、应用设置管理和分级授权管理，审计管理员负责对系统管理员、应用管理员和普通用户的操作行为进行监督和跟踪分析。

7、系统应易学易用，操作简单，功能模块和菜单设计、风格定
位等符合教育日常管理工作习惯和需要，系统内各信息数据应保证具备及时更新和及时交流，能最大限度地适应今后我校工作要求的变化和组织发展变化的需要，既确保系统技术先进性的保持，又保证投资的有效性和延续性
★8、系统应提供多种风格的预制皮肤进行切换选择，系统应支持多任务窗口，以满足客户使用的便利性。

（需提供产品截图）
9、系统应提供数据分离技术，解决历史数据和日常运行数据的分离。

并提供附件数据的分离存储技术，以保障系统不随时间的延长而降低性能。

★10、系统应开放数据字典，开放API接口，采用标准的XML数据交换方式，用于维护、扩展升级及与外界信息的沟通; 功能模块配置灵活，可通过二次开发与其它符合数据接口规范的软件无缝连接，使整个系统具备强大的扩展性和兼容性。

11、系统运行安全可靠，具有动态负载均衡处理能力、容错能力。

除系统维护、数据备份等特殊情况之外，系统必须7×24小时安全可靠运行。

12、系统应基于RABC模型设计权限控制体系，权限与角色相关联，有详细完善的用户安全管理策略。

用户应按照自身属性（职务、职称、所在单位、行政级别等）被划分为不同角色或组合，并可单独授权，可灵活架构虚拟组织及其相关权限。

用户仅能在权限设定内进行系统操作及数据查看
13、系统应有完备的日志记录管理，包括数据库操作、系统配置
更改、业务数据更改、用户登录及操作记录等。

三、办公系统主要功能要求
1、公文收发
（1）应实现学校纸质公文电子化，并按照公文运行要求进行业务流转。

（2）对所有收文文件进行管理，包括登记、办公室拟办意见、领导批示、部门领导批阅办理、办公室编号、分发、归档。

相关办理人员可对收文进行跟踪、催办、督办、传阅等操作。

办理意见可以查看，编号可自定义。

支持手写批注、痕迹保留、电子签章等应用。

（3）对所有发文文件进行管理。

发文过程包括拟稿、核稿、审稿、相关领导会签，主要（管）领导审批；办公室编号、分发、传阅、归档；相关办理人员可对发文进行撤回、跟踪、催办、督办等操作。

★（4）发文正文有痕迹保留，办理意见可查看，发文编号、发文稿纸、红头模板可事先预置且符合公文规范要求（需提供产品截图）。

（5）应提供相应的电子用印、加密控制、流程控制、权限控制和备份等应用；支持电子印章的在线使用；支持公文正文的修改留痕和公文流转过程中的操作日志可查；支持公文电子档的归档和安全存放。

（6）应支持公文文号的自动生成、手工填写和断号管理；支持多种方式进行公文的查询和统计；支持外来纸质公文和电子公文登记；支持公文正文套红、公文单套红和打印输出。