佛山市南海沙头石江液化石油气站突发环境事件应急预案2016年11月第1版A、编写、审核及批准B、修订记录C、版本号年月第1版D、修改状态无E、生效日期年月日目录1.目的和使用指引01.1编制目的01.2编制依据01.3适用范围02.气站基本情况13.工作原则24.区域气象气候及水体水文特征24.1气象气候24.2水体水文54.3受纳水体及区域空气质量标准55.危险目标及环境风险65.1危险化学品65.2周围保护对象65.3气站主要易发环境风险事故装置和区域66.环境风险事故分类及信息传递76.1事故分类76.2事故报告程序87.应急组织机构和职责97.1应急组织机构97.2应急组织机构职责108.应急响应118.1应急响应程序和级别118.2应急响应行动计划138.3应急器材和保障209.应急公关与善后行动209.1应急公关209.2善后行动2210.应急培训和演练2210.1应急培训计划2210.2应急响应模拟演练计划2311.预案评审和更新2311.1气站应急预案更新2311.2应急预案部分更新2412.附则：名词术语定义25附件1 站区平面布置及场内疏散路线图26附件2 四周环境示意图27附件3 站外疏散路线图28附件4 气站排污河涌和应急监测断面图29附件5 LPG运输事故紧急处理流程30附件6 主要化学品原料31附件7 气站内部应急组织结构图33附件8 内部应急组织通讯录33附件9 应急器材错误!未定义书签。

附件10 对外紧急应变通讯错误!未定义书签。

附件11 与本预案相关的预案关系34附件12 紧急应变指挥中心351.目的和使用指引1.1编制目的本预案用以在气站发生突发环境事件时，能通过本预案的实施来控制、减小和降低事故带来的损失和影响，以保障气站员工以及周围公众的健康和安全，致力保护周围大气和水环境。

本计划含有相关的应急程序、守则及指引，是气站各级员工应对日常紧急与突发意外环境事件的行动指南。

1.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月，全国人大常委会；（2）《中华人民共和国环境评价法》，2016年9月，主席令（第四十八号）；（3）《中华人民共和国安全生产法》，2014年12月，全国人大常委会；（4）《中华人民共和国消防法》，2009年5月，全国人大常委会；（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》，2005年4月，全国人大常委会；（6）《危险化学品安全管理条例》，国务院令591号，2011年12月；（7）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》，国务院令352号，2002年5月；（8）《国家突发环境事件应急预案》，国务院，2015年2月；（9）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，GB/T 29639-2013；（10）《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》国家安监局，2004年；（11）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》，环境保护部，2010年9月。

1.3适用范围各部门主管应确保员工遵守本应急预案，并在日常处理紧急事件时能熟练应用本预案。

员工除了解、明白环境应急预案的理论及程序外，还必须在工作时严格遵守。

本预案适用于LPG储存充装站气站LPG运输过程所有发生或可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理。

2.气站基本情况（1）基本信息：气站位于广东省佛山市南海区九江镇沙头石江第三工业区，中心地理位置坐标：113.013414,22.896958。

该气站占地面积约11188m2，主要从事LPG钢瓶充装经营及运输，注册资本100万元。

气站法人代表：李莹彬。

气站联系电话：86916524。

24小时值班电话：86916524。

气站总员工23人，设置有办公室、储罐区、充装区、等部门。

（2）气站四周：北边消防通道；西边九樵路和河涌；南边工业园道路和空地；东北消防水池和空地。

（3）气站主要产品：销售并运输液化石油气。

（4）气站主要建筑：设有液化石油气储罐区、机泵区、充装台、装卸平台等，配套地磅、办公室、消防泵房、配电房、LPG瓶装运输车5台、消防水池1个（容积4000m3），LPG罐区配套消防喷淋以及水封井等。

（5）主要原辅材料及其消耗量表2-1 主要原辅材料及其消耗量注：（t/a）表示吨/年；（6）产品生产工艺流程及产污环节示意3.工作原则（1）以人为本，安全第一。

始终把保障人民群众的生命安全放在首位，认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。

（2）积极应对，立足自救。

努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对、立足自救。

（3）统一领导，分级管理。

各应急救援小组在总指挥统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门和各班组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。

（4）依靠科学，依法规范。

遵循科学原理，充分发挥顺德区燃气专家的作用，实现科学民主决策。

依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，平战结合。

坚持事故应急与预防工作相结合。

加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。

做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。

将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。

4.区域气象气候及水体水文特征4.1气象气候（1）地面温度本地区近20年月平均最高气温为30.7℃，最低气温为11.9℃，月平均最高气温都在7月，最低气温多在1月份。

最近的三年出现的月平均最高气温为30.3℃，出现在09年的8月份，最低气温11.9℃，出现08年的2月份。

（2）地面风速本地区近20年间最大月平均风速为3.1米/秒，最小月平均风速为1.2米/秒，20年的月平均风速度为2.16～2.49米/秒，分别为11月和7月。

以最近三年的气象资料进行分析，近三年季小时平均风速1.7～3.1米/秒，其中春季小时平均风速在1.6～2.5米/秒之间，夏季小时平均风速在1.7～3.0米/秒，秋季小时平均风速在1.6～2.5米/秒，冬季小时平均风速在1.5～2.2米/秒，春季最大小时平均风速多出现傍晚时段，夏季最大小时平均风速则出现在下午时段，秋、冬三季最大小时平均风速多出现在正午前后时段。

（3）风向、风频本地区一月（冬季代表月）主导风向为北西北（NNW），出现频率为23%；二月主导风向为南东南（SSE），出现频率为17%；三月、四月（春季代表月）、五月主导风向为东南（SE），出现频率分别为15%、15%、18%；六月、七月（夏季代表月）主导风向为南东南（SSE），出现频率分别为26%、22%；十月（秋季代表月）主导风向为北东北（NNE），出现频率为22%；十一月、十二月主导风向为北西北（NNW），出现频率分别为19%、18%；三年平均主导风向为南东南风（SSE），次主导风为北西北（NNW）和东南风（SE），所占比例分别为：11%、10%和9%。

风玫瑰图如下图所示：静风2%（4）气候条件该地区年最大风速在7.7～14.3米/秒之间，年最高气温在36～38.7℃之间，年最低气温1.6～8.4℃之间，年平均相对温度在70～80%之间，年总降雨量在1215.1～2403.3毫米之间，24小时最大降雨量在71.9～257.8毫米之间,年日照时间在1390.6～2146.5小时之间。

4.2水体水文（1）北江大涌北江大涌水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类。

（2）内河涌本气站西面是石江涌。

（3）附近水源保护区设置情况北江大涌距离气站约20公里，没有水源保护区。

（4）周边区域道路气站西门是九樵路，南面是工业园道路，路宽约10m，道路路边与气站有围墙隔开。

4.3受纳水体及区域空气质量标准本气站西面水体石江涌水质执行GB3838-2002之Ⅳ类标准本气站所在区域为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）所列的二级标准。

5.危险目标及环境风险5.1危险化学品表5-1 危险化学品特性及储存量表注：（t/a）表示吨/年；5.2周围保护对象表5-2 周围主要环境保护目标5.3气站主要易发环境风险事故装置和区域5.3.1危险化学品储存区域液化石油气储罐区：储罐区共设置有液化石油气储罐4个（最高工作压力1.65Mpa），每个储罐容积100m3，共计400m3，最大贮存量400m3，合计192吨。

5.3.2主要环境风险➢LPG装卸、或储存罐（桶）因缺陷造成泄漏，遇火源引起燃烧爆炸，其烟尘对周围大气质量和居民健康造成影响，扑救火灾时产生泡沫溶液或消防废水通过污水或雨水管网进下附近河涌；➢LPG泄漏后，未燃烧爆炸，挥发产生的有害物质散发到周围空气，影响周围大气质量和居民健康；➢LPG泄漏和火灾事故处置过程可能对处置人员造成伤害，包括冻伤、中毒、窒息、烧伤等;➢LPG罐车装卸过程中，装卸软管的脱落和破裂，导致液化石油气介质泄漏、燃烧及爆炸;➢交通事故如翻车、撞车，以及违章驶入限高区域内等，引发LPG罐车的罐体破损，安全附件如安全阀、压力表、液位计及装卸阀门等损坏，附件如阀门等损坏，导致液化石油气介质泄漏、燃烧、爆炸。

5.3.3环境风险识别表6.环境风险事故分类及信息传递6.1事故分类6.1.1泄漏事故（1）轻微泄漏事故：设备、管道、附件等发生轻微泄漏，未发生火情，经停机检修即可恢复生产运行的事故。

（2）一般泄漏事故：设备、管道、附件损坏发生较严重泄漏，伴有气雾、声响、结霜等现象，或者因泄漏引发大火，但采取系统操作，可以控制或阻断泄漏和火情，不会构成更大险情的事故。

（3）严重泄漏事故：设备、管道、附件等发生无法操控的破裂或火灾事故，致使液化石油气大量泄漏或造成严重火灾，危及本单位及周边建筑和居民生命财产安全的事故。

6.1.2火灾爆炸事故（1）火警：轻微泄漏产生爆燃，使用就近灭火器立即扑灭；（2）火灾：一般泄漏引起火灾，需要消防队才能扑灭的火灾；（3）爆炸：储罐严重泄漏后引起火灾或蒸汽云爆炸，产生容器破裂、超声波等次生灾害。

6.1.3 其它环境风险事故消防水池无法收容泄漏物或消防废水； LPG 运输过程发生事故； LPG 残液对土壤、水体造成污染。

6.1.4 警报级别根据本气站特点，将环境风险事故警报级别分级如下表6-1所示。

表6-1 环境风险事故级别6.2 事故报告程序任何人员在本岗位发生LPG 泄漏时均应立即采取措施控制和处置，当不能控制时应立即报告直接上司或拔打站应急电话86916524。