印刷厂突发环境事件应急预案Newly compiled on November 23, 2020云南国方印刷有限公司突发环境事件应急预案编制单位：云南国方印刷有限公司编制日期： 2015年9月28日目录1总则编制目的 (6)编制依据 (6)1.2.1相关的法律法规 (6)1.2.2相关的标准及指导 (6)1.2.3相关文件及主要资料 (7)适用范围 (7)1.3.1突发环境事件的级别 (7)应急体系 (7)突发环境事件的级别 (8)工作原则 (10)2企业基本情况公司概况 (10)2.1.1地理位置 (10)2.1.2自然条件 (10)2.1.3周边环境 (12)2.1.4厂区平面图 (13)生产工艺基本情况 (13)2.2.1生产原材料年用量及贮存量 (13)2.2.2主要产品 (13)2.2.3生产工艺流程 (14)2.2.4生产废弃物储存及处置情况 (16)2.2.5生产废弃物储存及转运责任划分 (17)3环境风险源及环境风险评价主要环境危险物质识别 (17)环境风险源分析 (17)3.2.1油墨的主要用途及成分 (17)3.2.2对人体的危险性概述 (18)3.2.3环境危害 (18)风险事件管理 (18)3.3.1环境事件预防措施 (18)3.3.2火灾事件的预防措施 (19)3.3.3泄漏事件的预防措施 (19)3.3.4环境事件发生后处理措施 (19)4应急组织机构及职责应急组织体系 (21)组织机构及职责 (22)4.2.1应急救援指挥部的组成及职责 (22)4.2.2应急救援指挥各机构组织 (22)特殊情况应急措施 (24)5预防和预警环境风险源监控 (25)5.1.1监控方法 (25)5.1.2防范措施 (25)预警行动 (25)5.2.1预警程序 (26)5.2.2预警方式 (26)报警、通讯及联络方式 (26)6信息报告与通报事件信息报告程序 (26)信息上报 (26)事件报告内容 (27)7事件应急响应与措施分级响应机制 (28)响应程序 (28)7.2.1接警与通知 (28)7.2.2指挥与控制 (28)7.2.3警戒与治安 (29)安全防护 (29)应急终止的条件 (29)应急终止的程序 (30)应急终止后的行动 (30)8应急保障要求预案执行保障 (31)8.1.1通信保障 (31)8.1.2物资装备保障 (31)8.1.3人员保障 (31)8.1.4应急经费保障 (31)8.2.1应急预案的管理 (31)8.2.2应急预案的培训 (31)8.2.3目的 (31)8.2.4适用的范围 (32)后期处置 (32)工作总结与评价 (32)9其他保障通讯与信息保障 (32)已有救援装备保障 (32)交通运输保障 (32)救援医疗保障 (32)10培训与演练培训 (33)10.1.1公司组织、指导应急预案的培训工作 (33)10.1.2公司员工的应急救援知识培训 (33)10.1.3应急培训要求 (33)演练 (33)10.2.1演练内容 (33)10.2.2演练组织及方式 (33)10.2.3演练后预案的评估与修正 (33)11奖惩处罚 (34)12预案的实施和生效时间 (34)13术语和定义 (34)14附件 (35)1总则编制目的建立健全环境污染事件应急机制，提高企业应对涉及公司内部和公共危机的突发环境事件的能力，维护公司和社会稳定，保障公司内部职工生命健康、财产安全、公众生命健康和财产安全，保护环境，促进企业全面、协调、可持续发展。
编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，结合公司的实际情况，制定本预案。
1.2.1相关的法律法规《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国大气污染防治法》；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》；《废弃危险化学品污染环境防治法》；《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事故应急预案》；1.2.2相关的标准及指导《国家危险废物名录》；《环境空气质量标准》GB3095-2012；《地表水环境质量标准》GB3838-2002；《声环境质量标准》GB3096-20082；《污水综合排放标准》GB8978-1996；《污水排入城镇下水道水质标准》CJ343—2010A等级；《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001；《恶臭污染物排放标准》GB14554--93；《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB；《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996；《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》GB18599-2001；《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001；1.2.3相关文件及主要资料《建设项目环境保护管理条例》国务院253号令；《建设项目环境保护管理规定》国环字第0002号《云南国方印刷有限公司环保管理制度》；《云南国方印刷有限公司危险废物及废旧物资管理办法》；《危险废物处置合同》。
适用范围本预案适用于云南国方印刷有限公司。
应急体系单位的主要负责人对本单位《突发环境事件应急预案》负有组织制定并实施应急救援的责任。
根据环境风险源与环境风险评价，设立应急组织机构及预防与预警，制定事故应急响应与措施，应急保障要求，减少环境事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失。
突发环境事件的级别按照突发事件严重性和紧急程度，依据《国家突发环境事件应急预案》分级标准，突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。
1.5.1、特别重大（Ⅰ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事件，或事件辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事件；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事件；（7）跨国界突发环境事件。
1.5.2、重大（Ⅱ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；（8）跨省（区、市）界突发环境事件。
1.5.3、较大（Ⅲ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；（7）跨地市界突发环境事件。
1.5.4、一般（Ⅳ级）突发环境事件。
除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。
工作原则企业在建立突发性环境污染事件应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。
建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力，尽可能地避免突发环境污染事件的发生，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。
接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。
加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。
（3）坚持平战结合，充分利用现有资源。
积极做好应对突发性环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，保证应急时快速有效。
2 企业基本情况公司概况云南国方印刷有限公司是云南国防印刷厂投资，经上级主管部门批准，于2010年3月23日在昆明经济技术开发区新成立的一家国有独资公司。
新公司成立是为了支持省、市各级政府推动云南省重点文化产业项目---东盟国际图书城，市区文物保护项目大德寺双塔公园而搬迁的项目。
公司位于昆明经济技术开发区出口加工区鼎南路2号，净用地面积亩。
2013年初，上级主管部门云南出版集团有限责任公司决定，原云南新华印刷实业总公司、云南国防印刷厂和云南省印刷技术研究所整合重组，成立云南出版印刷（集团）有限责任公司，现隶属于云南出版印刷（集团）有限责任公司管理。
公司拥有多台套国内外较先进的制版、印刷、装订和包装装潢设备。
承印着《解放军报》、《参考消息》、《中国青年报》、《中国电视报》、《生活文摘》、《中国剪报》、《新华每日电讯》、《中国纪检监察报》和《云南信息报》等几十种中央及省内报纸；承印着《半月谈》、《半月谈内部版》、《特别文摘》、《特别关注》、《家庭医生》、《知音》等10多种省内外期刊；同时，还承印着百余种中小学教材教辅，数百种精品图书和包装装潢产品，是云南省集书、报、刊和包装装潢制作印刷为一体的综合性骨干印刷企业，是国家秘密载体复制单位和国家级书刊印刷定点单位。
2.1.1地理位置公司位于昆明经开区出口加工区鼎南路2号，位于东经102°47′44〃北纬24°58′19〃。
2.1.2自然条件（1）、地质、地貌公司地处昆明市区东部，处于云南高原之滇东喀斯特地质带，在中国三大阶梯地势中，处于第二阶梯面上。