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评标综合案例分析

【案例一】
背景:某大型工程,由于技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。

业主在对有关单位和在建工程考察的基础上,仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标,并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。

业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。

经招标领导小组研究确定的评标规定如下:
1.技术标共30分,其中施工方案10分(因已确定施工方案,各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。

满足业主总工期要求(36个月)者得4分,每提前1个月加1分,不满足者不得分;业主希望该工程今后能被评为省优工程,自报工程质量合格者得4分,承诺将该工程建成省优工程者得6分(若该工程未被评为省优工程将扣罚合同价的2%,该款项在竣工结算时暂不支付给承包商),近三年内获鲁班工程奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分。

2.商务标共70分。

报价不超过标底(35500万元)的±5%者为有效标,超过者为废
标。

报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价比标底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(计分按四舍五入取整)。

各投标单位的有关情况列于表4-7。

表4-7
因为B公司综合得分最高,故应选择B公司为中标单位。

问题3:若改变该工程评标的有关规定,将技术标增加到40分,其中施工方案20分(各投标单位均得20分),商务标减少为60分,是否会影响评标结果?为什么?若影响,应由哪家施工单位中标?
答:这样改变评标办法不会影响评标结果,因为各投标单位的技术标得分均增加10分(20-10),而商务标得分均减少10分(70-60),综合得分不变。

【案例十】
3.承包商C的总报价为:420+1100+1000=2520(万元)
总工期为:3+10+5-3=15(月)
相应的综合报价P C=2520-40×(18-15)=2400(万元)因此,若不考虑资金的时间价值,承包商B的综合报价最低,应选择其作为中标人。

问题3:若考虑资金的时间价值,应选择哪家承包商作为中标人?
解1:
1.计算承包商A综合报价的现值
基础工程每月工程款A1A=400/4=100(万元)
上部结构工程每月工程款A2A=1000/10=100(万元)
安装工程每月工程款A3A=1020/6=170(万元)
其中,第13和第14月的工程款为:A2A+A3A=100+170=270(万元)。

则承包商A的综合报价的现值为:
PV A=A1A(P/A,1%,4)+A2A(P/A,1%,8)(P/F,1%,4)
+(A2A+A3A)(P/A,1%,2)(P/F,1%,12)+A3A(P/A,1%,4)
(P/F,1%,14)
=100×3.902+100×7.625×0.961+270×1.970×0.887+170×3.902×0.870
=2171.86(万元)
2.计算承包商B综合报价的现值
基础工程每月工程款A1B=420/3=140(万元)
上部结构工程每月工程款A2B=1080/9=120(万元)
安装工程每月工程款A3B=960/6=160(万元)
工期提前每月收益A4B=40(万元)
其中,第11和第12月的工程款为:A2B+A3B=120+160=280(万元)。

则承包商B的综合报价的现值为:
PV B=A1B(P/A,1%,3)+A2B(P/A,1%,7)(P/F,1%,3)
+(A2B+A3B)(P/A,1%,2)(P/F,1%,10)+A3B(P/A,1%,4)
(P/F,1%,12)
-A4B(P/A,1%,2)(P/F,1%,16)
=140×2.941+120×6.728×0.971+280×1.970×0.905+160×3.902×0.887
-40×1.970×0.853
=2181.44(万元)
3.计算承包商C综合报价的现值
基础工程每月工程款A1C=420/3=140(万元)
上部结构工程每月工程款A2C=1100/10=110(万元)
安装工程每月工程款A3C=1000/5=200(万元)
工期提前每月收益A4C=40(万元)
其中,第11至第13月的工程款为:A2C+A3C=110+200=310(万元)。

则承包商C的综合报价的现值为:
PV C=A1C(P/A,1%,3)+A2C(P/A,1%,7)(P/F,1%,3)
+(A2C+A3C)(P/A,1%,3)(P/F,1%,10)+A3C(P/A,1%,2)
(P/F,1%,13)
-A4C(P/A,1%,3)(P/F,1%,15)
=140×2.941+110×6.728×0.971+310×2.941×0.905+200×1.970×0.879
-40×2.941×0.861=2200.49(万元)
因此,若考虑资金的时间价值,承包商A的综合报价最低,应选择其作为中标人。

解2:
1.计算承包商A综合报价的现值
先按解1计算A1A 、A2A 、、A3A ,则承包商A综合报价的现值为:PV A=A1A(P/A,1%,4)+A2A(P/A,1%,10)(P/F,1%,4)
+A3A(P/A,1%,6)(P/F,1%,12)
=100×3.902+100×9.471×0.961+170×5.795×0.887
= 2174.20(万元)
2.计算承包商B综合报价的现值
先按解1计算A1B 、A2B 、、A3B ,则承包商A综合报价的现值为:PV B=A1B(P/A,1%,3)+A2B(P/A,1%,9)(P/F,1%,3)
+A3B(P/A,1%,6)(P/F,1%,10)-A4B(P/A,1%,2)(P/F,1%,16)
=140×2.941+120×8.566×0.971+160×5.795×0.905-40×1.970×0.8 53
= 2181.75(万元)
3.计算承包商C综合报价的现值
先按解1计算A1C 、A2C 、、A3C ,则承包商A综合报价的现值为:PV C=A1C(P/A,1%,3)+A2C(P/A,1%,10)(P/F,1%,3)
+A3C(P/A,1%,5)(P/F,1%,10)-A4C(P/A,1%,3)(P/F,1%,15)
=140×2.941+110×9.471×0.971+200×4.853×0.905-40×2.941×0.8 61
= 2200.50(万元)
因此,若考虑资金的时间价值,承包商A的综合报价最低,应选择其作为中标人。

【案例十二】
背景:我国西部地区某世界银行贷款项目采用国际公开招标,共有A、C、F、G、J等5家承包商参加投标。

招标公告中规定:2005年6月1日起发售招标文件。

招标文件中规定:2005年8月31日为投标截止日,投标有效期到2005年10月31日为止;允许采用不超过3种的外币报价,但外汇金
答:我国《工程建设项目施工招标投标办法》规定,在原投标有效期结束前,出现特殊情况的,招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容,但应相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。

因延长有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿。

因此,承包商F的报价不得调整,但应补偿其延长投标保证金有效期所增加的费用;承包商A的投标文件按废标处理。

问题3:承包商C对部分结构工程的报价如表4-24所示,请指出其中的不当之处,并说明应如何处理?
答:承包商C的报价表中有下列不当之处:
1.满堂基础C40的合价1 540 423.68元错误,其单价合理,故应以单价为准,将其合价修改为1 840 423.68元;
2.矩形梁C40的合价132 131.38元数值错误,其单价合理,故应以单价为准,将其合价修改为122 131.38元;
3.楼板C40的单价45.11元/ m3 显然不合理,参照矩形梁C40的单价45
4.02元/ m3
和楼板C40的合价701 460.50元可以看出,该单价有明显的小数点错位,应以合价为准,将原单价修改为451.10元/ m3 ;
4.对预埋铁件未报价,这不影响其投标文件的有效性,也不必作特别的处理,可以认为承包商C已将预埋铁件的费用并入其他项目(如矩形柱和矩形梁)报价,今后工程款结算中将没有这一项目内容。

问题4:如果评标委员会认为承包商C的报价可能低于其个别成本,应当如何处理?
答:根据我国《评标委员会和评标方法暂行规定暂行规定》,在评标过程中,评标委员会发现承包商C的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求承包商C作出书面说明并提供相关证明材料。

承包商C 不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定承包商C以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。

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