【案例一】背景:某大型工程,由于技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。
业主在对有关单位和在建工程考察的基础上,仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标,并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。
业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。
经招标领导小组研究确定的评标规定如下:1.技术标共30分,其中施工方案10分(因已确定施工方案,各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。
满足业主总工期要求(36个月)者得4分,每提前1个月加1分,不满足者不得分;业主希望该工程今后能被评为省优工程,自报工程质量合格者得4分,承诺将该工程建成省优工程者得6分(若该工程未被评为省优工程将扣罚合同价的2%,该款项在竣工结算时暂不支付给承包商),近三年获鲁班工程奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分。
2.商务标共70分。
报价不超过标底(35500万元)的±5%者为有效标,超过者为废标。
报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价比标底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(计分按四舍五入取整)。
各投标单位的有关情况列于表4-7。
表4-7问题1:该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标,是否违反有关规定?为什么?答:不违反(或符合)有关规定。
因为根据有关规定,对于技术复杂的工程,允许采用邀请招标方式,邀请参加投标的单位不得少于3家。
问题2:请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。
解:1.计算各投标单位的技术标得分,见表4-8。
表4-82.计算各投标单位的商务标得分,见表4-9。
表4-93.计算各投标单位的综合得分,见表4-10。
表4-10因为B公司综合得分最高,故应选择B公司为中标单位。
问题3:若改变该工程评标的有关规定,将技术标增加到40分,其中施工方案20分(各投标单位均得20分),商务标减少为60分,是否会影响评标结果?为什么?若影响,应由哪家施工单位中标?答:这样改变评标办法不会影响评标结果,因为各投标单位的技术标得分均增加10分(20-10),而商务标得分均减少10分(70-60),综合得分不变。
【案例十】背景:某工程采用公开招标方式,有A、B、C、D、E、F 6家承包商参加投标,经资格预审该6家承包商均满足业主要求。
该工程采用两阶段评标法评标,评标委员会由7名委员组成,评标的具体规定如下:1.第一阶段评技术标。
技术标共计40分,其中施工方案15分,总工期8分,工程质量6分,项目班子6分,企业信誉5分。
技术标各项容的得分,为各评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均数。
技术标合计得分不满28分者,不再评其商务标。
表4-11为各评委对6家承包商施工方案评分的汇总表。
表4-12为各承包商总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表。
表4-11表4-122.第二阶段评商务标。
商务标共计60分。
以标底的50%与承包商报价算术平均数的50%之和为基准价,但最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或次低)报价的15%者,在计算承包商报价算术平均数时不予考虑,且商务标得分为15分。
以基准价为满分(60分),报价比基准价每下降1%,扣1分,最多扣10分;报价比基准价每增加1%,扣2分,扣分不保底。
表4-13为标底和各承包商的报价汇总表。
表4-13 单位:万元3.计算结果保留二位小数。
问题1:请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。
解:1.计算各投标单位施工方案的得分,见表4-14。
表4-142.计算各投标单位技术标的得分,见表 4-15。
表4-15由于承包商C的技术标仅得27.2,小于28分的最低限,按规定,不再评其商务标,实际上已作为废标处理。
3.计算各承包商的商务标得分,见表4-16。
∵ (13098—11108)/13098=15.19%>15%(14125—13656)/13656=3.43%<15%∴ 承包商B的报价(11108万元)在计算基准价时不予考虑。
则:基准价=13790×50%+(13656+13098+13241+14125)/4×50%=13660万元表4-164.计算各承包商的综合得分,见表4-17。
表4-17因为承包商A的综合得分最高,故应选择其为中标单位。
问题2:若该工程未编制标底,以各承包商报价的算术平均数作为基准价,其余评标规定不变,试按原定标原则确定中标单位。
解:1.计算各承包商的商务标得分,见表4-18。
基准价=(13656+13098+13241+14125)/4=13530万元表4-182.计算各承包商的综合得分,见表4-19。
表4-19因为承包商D的综合得分最高,故应选择其为中标单位。
【案例十一】背景:某工业厂房项目的业主经过多方了解,邀请了A、B、C 三家技术实力和资信俱佳的承包商参加该项目的投标。
在招标文件中规定:评标时采用最低综合报价中标的原则,但最低投标价低于次低投标价10%的报价将不予考虑。
工期不得长于18个月,若投标人自报工期少于18个月,在评标时将考虑其给业主带来的收益,折算成综合报价后进行评标。
若实际工期短于自报工期,每提前1天奖励1万元;若实际工期超过自报工期,每拖延1天罚款2万元。
A、B、C 三家承包商投标书中与报价和工期有关的数据汇总于表4-20。
假定:贷款月利率为1%,各分部工程每月完成的工作量相同,在评标时考虑工期提前给业主带来的收益为每月40万元。
表4-20表4-21 现值系数表问题1:我国《招标投标法》对中标人的投标应当符合的条件是如何规定的?答:我国《招标投标法》第四十一条规定,中标人的投标应当符合下列条件之一:(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
问题2:若不考虑资金的时间价值,应选择哪家承包商作为中标人?解:1.承包商A的总报价为:400+1000+1020=2420(万元)总工期为:4+10+6-2=18(月)相应的综合报价P A=2420(万元)2.承包商B的总报价为:420+1080+960=2460(万元)总工期为:3+9+6-2=16(月)相应的综合报价P B=2460-40×(18-16)=2380(万元)3.承包商C的总报价为:420+1100+1000=2520(万元)总工期为:3+10+5-3=15(月)相应的综合报价P C=2520-40×(18-15)=2400(万元)因此,若不考虑资金的时间价值,承包商B的综合报价最低,应选择其作为中标人。
问题3:若考虑资金的时间价值,应选择哪家承包商作为中标人?解1:1.计算承包商A综合报价的现值基础工程每月工程款A1A=400/4=100(万元)上部结构工程每月工程款A2A=1000/10=100(万元)安装工程每月工程款A3A=1020/6=170(万元)其中,第13和第14月的工程款为:A2A+A3A=100+170=270(万元)。
则承包商A的综合报价的现值为:PV A=A1A(P/A,1%,4)+A2A(P/A,1%,8)(P/F,1%,4)+(A2A+A3A)(P/A,1%,2)(P/F,1%,12)+A3A(P/A,1%,4)(P/F,1%,14)=100×3.902+100×7.625×0.961+270×1.970×0.887+170×3.902×0.870=2171.86(万元)2.计算承包商B综合报价的现值基础工程每月工程款A1B=420/3=140(万元)上部结构工程每月工程款A2B=1080/9=120(万元)安装工程每月工程款A3B=960/6=160(万元)工期提前每月收益A4B=40(万元)其中,第11和第12月的工程款为:A2B+A3B=120+160=280(万元)。
则承包商B的综合报价的现值为:PV B=A1B(P/A,1%,3)+A2B(P/A,1%,7)(P/F,1%,3)+(A2B+A3B)(P/A,1%,2)(P/F,1%,10)+A3B(P/A,1%,4)(P/F,1%,12)-A4B(P/A,1%,2)(P/F,1%,16)=140×2.941+120×6.728×0.971+280×1.970×0.905+160×3.902×0.887-40×1.970×0.853=2181.44(万元)3.计算承包商C综合报价的现值基础工程每月工程款A1C=420/3=140(万元)上部结构工程每月工程款A2C=1100/10=110(万元)安装工程每月工程款A3C=1000/5=200(万元)工期提前每月收益A4C=40(万元)其中,第11至第13月的工程款为:A2C+A3C=110+200=310(万元)。
则承包商C的综合报价的现值为:PV C=A1C(P/A,1%,3)+A2C(P/A,1%,7)(P/F,1%,3)+(A2C+A3C)(P/A,1%,3)(P/F,1%,10)+A3C(P/A,1%,2)(P/F,1%,13)-A4C(P/A,1%,3)(P/F,1%,15)=140×2.941+110×6.728×0.971+310×2.941×0.905+200×1.970×0.879-40×2.941×0.861=2200.49(万元)因此,若考虑资金的时间价值,承包商A的综合报价最低,应选择其作为中标人。
解2:1.计算承包商A综合报价的现值先按解1计算A1A 、A2A 、、A3A ,则承包商A综合报价的现值为:PV A=A1A(P/A,1%,4)+A2A(P/A,1%,10)(P/F,1%,4)+A3A(P/A,1%,6)(P/F,1%,12)=100×3.902+100×9.471×0.961+170×5.795×0.887= 2174.20(万元)2.计算承包商B综合报价的现值先按解1计算A1B 、A2B 、、A3B ,则承包商A综合报价的现值为:PV B=A1B(P/A,1%,3)+A2B(P/A,1%,9)(P/F,1%,3)+A3B(P/A,1%,6)(P/F,1%,10)-A4B(P/A,1%,2)(P/F,1%,16)=140×2.941+120×8.566×0.971+160×5.795×0.905-40×1.970×0.853= 2181.75(万元)3.计算承包商C综合报价的现值先按解1计算A1C 、A2C 、、A3C ,则承包商A综合报价的现值为:PV C=A1C(P/A,1%,3)+A2C(P/A,1%,10)(P/F,1%,3)+A3C(P/A,1%,5)(P/F,1%,10)-A4C(P/A,1%,3)(P/F,1%,15)=140×2.941+110×9.471×0.971+200×4.853×0.905-40×2.941×0.861= 2200.50(万元)因此,若考虑资金的时间价值,承包商A的综合报价最低,应选择其作为中标人。