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财政与税收第二章市场失灵,政府失灵,财政职能


2)市场上每一个厂商提供的商品是同质的 3 )所有资源被私人部门占有,且有完全 流动性
无交易本
4)信息是完全的。
2、完全竞争市场的运行结果
1)符合生产效率 2)符合交换效率 3)符合组合效率 4)产品的价格=产品的边际成本
P=MC
返回
符合生产效率
K
K2 O` 粮食
福利经济学的第二定理指出,存在多个满足帕累托效率的 资源配置状态,都能通过完全竞争的市场实现。
那么可以通过由政府改变初始的资源分配状态,同时保持市场的
运行和分配规则,使资源配置满足帕累托效率。
即在完全竞争条件下,政府只需改变初始的资源配置状态, 而无需干预经济,可获得效率和公平 返回
第二章 市场失灵,政府失灵, 财政职能
教学目的
识记市场失灵的含义分类,掌握各类市场 失灵的表现和纠正方法 了解政府失灵的含义 识记财政职能
本章框架
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 市场失灵的涵义和分类 公共产品和私人产品 竞争失灵:以垄断为例 外部性 信息不对称 政府失灵 财政的职能
K1
K0
A
O
i1 i3
B
L2
i4 i2
衣服 O
L1
L0
L
符合交换效率
衣 服
O` 乙
K1
K0 K2
A
O
i1 i3
B
i4 i2

O
L1
L0
L2
粮 食
衣服产量
符合组合效率
M
E
O
N
粮食产量
3、福利经济学的基本定理
福利经济学的第一定理指出,完全竞争市场会使经济达到 帕累托效率,而无需政府干预。
但达到帕累托效率时的收入分配状态不一定符合公平的要求。
1、竞争失灵
2、公共产品提供不足
3、外部性的存在 4、生产者和消费者之间的信息不对称性 5、交易成本 6、宏观经济失调
2、第二类的市场失灵
是指即便满足了完全竞争市场条件,但完 全竞争市场运行结果本身存在仍然的缺陷。
1)收入分配不公:贫富差距悬殊 2)偏好不合理 优值品:消费者对该产品评价低于其合理评价 劣值品:消费者对该产品评价高于其合理评价 返回
第一节 市场失灵的涵义和分类 P41
一、市场机制 二、市场失灵(市场缺陷 market failure) 返回
一、市场机制 p41
1、完全竞争市场的条件 2、完全竞争市场的运行结果 3、福利经济学的基本定理
返回
1、完全竞争市场
1)市场上有大量的买者和卖者。
买者和卖者不能单独影响价格
二、市场失灵 p46
市场失灵:我们把现实中不符合完全竞争 的假定条件,以及现实市场运行结果不令 人满意的现象称为市场失灵。
市场失灵的存在是政府干预经济的一大主因。
主要有 1、第一类的市场失灵 2、第二类的市场失灵
返回
1、第一类市场失灵
现实市场中不符合完全竞争所要求的条件 而形成的市场失灵。
3、政府干预私人产品消费的原因
1)纠正不合理偏好
优值品:消费者对其效用评价低于该产品的应有的评
价(例如教育,安全带)。导致对优值品消费不足, 政府通过管制、补贴而鼓励对优值品的消费 劣值品:消费者对其效用评价高于该产品的应有的评 价(烟、毒品)。导致对劣值品过度消费。政府通过 管制、税收而限制劣优值品的消费
李家
安装 安装 不安装
(8,8) (-4,20)
(20,-4) (0,0)
张家
不安装
P
DA+B
S
PA+B
DB DA
公共产品的有效供给:
公共物品的非排他性导致“搭便车” 困境,人们会压低显示其真实支付 意愿倾向,因而公共物品不能采用 通常的市场机制获得有效配置。 返回
PB PA
O
Q0
Q
二、私人产品
1、私人产品的性质 2、私人产品的消费方式 3、政府干预私人产品消费的原因 返回
1、私人产品的性质
私人产品:同时具备竞争性和排斥性的商 品 1)竞争性:消费者对某一产品的消费会损 害其他人对同一产品的消费。 2)排斥性:只有占有产品的人才能消费该 产品
私人产品的有效供给
2)公共产品的消费方式应为公共提供
即用政治过程代替市场机制
返回
公共物品的搭便车困境
由于公共物品的非排他性,私 人提供公共物品是无效率的, 甚至无人提供。如右图。假设 二楼有两户人家,在楼梯口安 装一盏灯的成本为24元,每户 人家从灯得到的好处等价于20 元。这一博弈的占优战略是两 家都不安装路灯。 因而需要政府提供公共物品。 政府特征是具有强制性权力, 因而有可能超越“搭便车”困 境。向社会有效提供公共物品 是政府的基本职能。
1)非竞争性:消费者消费某产品时并不影响
其他消费者同时消费该产品
集体消费,共同受益。
2)非排斥性:在产品消费中,很难将其他消
费者排斥在该产品的消费利益之外
或者技术上不可行,或者技术可行但成本太高
典型的公共产品有?
2、公共产品的消费方式
1)公共产品的有效供给
非排斥性的存在产生“免费搭车问题” 指望其他人承担费用而自身坐享其成的行为 非竞争性存在意味着该公共产品的边际成本为零 从效率角度出发,符合帕累托效率的产品价格P=MC,但如果 产品价格为零则成本无法弥补(收费公路之例) 导致市场自身不会充足的提供社会所需要的公共产品
D=MU
E
效率 损失
英国医疗体制之例
O
Q0
Q1
Q
64岁瓦莱丽是英国的一名清洁工,患有严 重的齿龈疾病,掏不出钱找私人牙医看病, 只能指望英国的国民医疗服务机构。但英 国的牙医“奇缺”,预约的人经常几年之 后才能看上病。不愿“坐着等死”的瓦莱 丽“一咬牙、一跺脚”,用一把老虎钳给 自己拔了7颗牙。返回
第二节 公共产品和私人产品p61
一、公共产品 二、私人产品 三、小结 返回
Q:灯塔、国防等此类产品或服务和电脑产 品相比,其特殊性是什么?
一、公共产品
1、公共产品性质 2、公共产品的消费方式 返回
1、公共产品性质
公共产品是同时具有非竞争性和非排斥性 的产品。
P
P
DA O
DB
DA+B
QA
QB
QA+B
S
Q
2、私人产品的消费方式
私人产品的消费方式:市场提供
私人产品以市场提供的方式消费可以使得产
品的边际成本=边际效用=价格,使资源配置达 到帕累托效率 私人产品以公共提供的方式消费会使得消费者 过度消费该产品。 返回
私人产品的消费方式
P
S=MC
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