XXXXXX公司工程建设设计管理办法1 目的规范公司建设工程设计管理，加强设计优化和造价控制工作，保证工程设计的合理性和先进性。
2 适用范围公司所属各单位的新建、扩建、改建工程建设项目，其它项目参照执行。
3 定义设计：是指工程从初步设计（新能源工程为可研）开始至竣工图设计的全过程设计，包括初步（可研）设计、施工图设计、竣工图设计及工程建设过程中与设计相关的技术服务工作。
4 职责4.1 工程部4.1.1 负责执行并监督集团公司发布的工程建设设计标准和设计管理规定，制定公司设计管理相关制度。
4.1.2 参加工程设计集中招标工作，协助集中招标范围外的工程设计招标工作。
4.1.3 负责组织工程初步设计原则内审和新能源项目可研内审，向集团公司上报审查申请。
4.1.4 负责组织工程初步设计内审，委托初步设计审查，向集团公司上报初步设计批复的申请。
4.1.5 负责组织工程司令图设计评审。
4.1.6 组织、协调设计优化工作，批复限额以下重大设计变更。
4.1.7 指导、协调工程建设过程中与设计相关的工作。
4.2 计划部4.2.1 参加工程初步设计原则内审和初步（可研）设计内审。
4.2.2 对涉及改变工程可行性研究报告（预可研报告）原则的重大设计变更问题提出意见。
4.2.3 会签工程限额以下重大设计变更批复意见。
4.3 财务部参加工程初步（可研）设计内审。
4.4 生技部4.4.1 参加工程初步设计原则内审和初步（可研）设计内审。
4.4.2 研究确定主设备选型、主要辅机设备选型。
4.4.3 会签工程限额以下重大设计变更批复意见。
4.5 科信部4.5.1 参加工程初步设计原则内审和初步（可研）设计内审。
4.5.2 研究确定新设备、新工艺、新技术的应用等。
4.5.3 负责工程建设科技项目的立项和验收工作。
4.5.4 会签工程限额以下重大设计变更批复意见。
4.6 物资部负责组织集中招标范围外的工程设计招标工作。
4.7 安环部4.7.1 参加工程初步设计原则内审和初步（可研）设计内审。
4.7.2 监督、检查工程建设设计过程中劳动安全、环境保护设计内容的落实。
4.8 项目公司4.8.1 项目公司是工程设计管理责任主体和实施单位，负责落实集团公司发布的工程建设设计标准和设计管理规定，执行公司发布的设计管理办法。
4.8.2 参加集团公司和公司组织的设计招标工作，负责组织编制设计招标书等相关技术文件。
4.8.3 负责委托工程设计并签订和履行设计合同。
4.8.4 参加工程设计审查，按照审查意见组织具体实施。
4.8.5 组织召开工程设计联络会，督促设备厂家提供设计技术资料。
4.8.6 负责工程设计进度和质量管理，按照设计合同催交各阶段的设计文件和图纸。
4.8.7 负责组织开展工程设计优化工作，上报重大设计变更申请，审签设计变更通知单。
4.8.8 负责提供工程设计所需的相关文件和资料。
4.8.9 负责整理、归档工程设计资料，包括影像资料。
4.8.10 负责提出工程设计中存在的问题和建议并及时反馈。
5 工作的主要原则5.1 可行性研究阶段落实的各项建设条件和取得的成果是工程设计的依据。
5.2 工程设计应遵守国家法律、法规，符合国家的产业政策，应认真执行国家和行业现行的设计标准、集团公司和公司对工程设计的有关规定。
5.3 工程设计应按照集团公司确定的初步设计原则，选择成熟、先进、安全、可靠的设备和材料，积极推行优化设计工作，合理确定设备裕量或备用系数，力求各项设计指标达到国内先进水平。
5.4 工程设计变更应按规定的程序和权限报批，按权限审批的设计变更作为调整执行概算的依据。
5.5 工程设计单位应通过招标择优确定。
工程主体设计招标的范围一般为厂区内工程勘测设计及厂外供排水工程、灰场工程的勘测设计。
工程主体设计单位为工程设计归口单位。
5.6 工程设计原则上不允许分包，确需分包时，必须符合设计合同的要求并事先征得项目公司的书面同意，合同分包量不得超过原合同价款的30%。
主体工程设计不得分包。
5.7 推行初步设计阶段咨询工作。
初步设计咨询单位由公司确定。
设计咨询的范围和内容根据工程具体情况确定。
设计咨询单位原则上应参加初步设计原则评审、初步设计内审、初步设计审查等活动，是否继续进行司令图阶段设计咨询由公司确定。
5.8 从国外整岛采购的工程，其岛内的工程设计需经主体工程设计单位确认，经过确认的设计文件和图纸应有明显的标识，并作为下阶段设计和施工的依据。
6 工作内容及程序6.1 初步（可研）设计6.1.1 初步（可研）设计的任务是确定工程的主要设计原则、各工艺系统方案、建筑工程设计方案、工程设计标准及工程投资概算，为工程辅机设备、主要材料、工程施工招标及施工图设计提供依据。
6.1.2开展工程初步设计前，应编制初步设计原则并报集团公司评审。
初步设计原则应包括的内容：6.1.2.1 工程建设条件概况描述。
6.1.2.2 主机选型，炉、机、电参数选择。
6.1.2.3 各专业初步设计原则。
6.1.2.4 技经编制原则。
6.1.3 开展工程初步（可研）设计的依据和基础资料6.1.3.1 工程设计合同文件。
6.1.3.2 政府主管部门对工程的核准及批复意见。
6.1.3.3 可行性研究报告（含配套工程）及审查意见。
6.1.3.4 集团公司评审的初步设计原则。
6.1.3.5 主机设备厂家提供的主机设备资料。
6.1.3.6 初步设计阶段的工程勘测、工程测量等资料。
6.1.4 火电工程初步设计程序6.1.4.1 设计单位提出初步设计文件。
6.1.4.2 公司组织初步设计内审。
6.1.4.3 设计单位修改初步设计文件和图纸。
6.1.4.4 公司委托中介机构审查初步设计并出具审查意见。
6.1.4.5 公司根据初步设计审查意见向集团公司上报初步设计批复申请。
6.1.4.6 集团公司批复初步设计。
6.1.5 新能源工程可研设计程序6.1.5.1 设计单位提出可研设计文件。
6.1.5.2 公司组织可研设计内审。
6.1.5.3 设计单位修改可研设计文件和图纸。
6.1.5.4 公司向集团公司上报可研审查申请。
6.1.5.5 集团公司组织咨询机构进行可研审查，提出审查意见。
6.1.5.6 集团公司批复可研审查意见。
6.1.6 火电工程初步设计内容深度应满足《火力发电厂初步设计文件内容深度规定》（DL／T_5427-2009），风电工程可研设计深度应满足《公司风电场工程可研设计内容深度规定》，光伏发电工程应满足《公司光伏发电工程可研设计内容深度规定》。
主要工艺系统和重大设计方案应进行多方案优化比较，并提出推荐意见供审查，必要时应提出专题报告。
6.1.7 新设备、新材料必须经权威部门鉴定并出具了鉴定意见后方可应用。
初步设计文件应阐述新设备、新材料技术上的先进性、经济上的合理性以及在其它工程应用情况和在本工程应用的可能性和优越性。
6.1.8 初步设计工程概算的编制应严格执行现行有关规定，初步设计工程概算不得超过国家核准的工程投资估算，确因特殊原因超出时，应有详细的分析材料。
6.1.9 初步设计各阶段审查时，项目公司至少应于审查会前一周将初步设计文件送达公司，包括设计总说明（第一卷）纸质和电子版（word文本）、初步设计概算纸质和电子版（word文本编制说明和excel计算表格）。
6.1.10 运煤铁路专用线、专用卸煤码头、进厂公路及供热管网等配套工程初步设计应与主体工程同时审查，当由于进度原因不能同时审查时，公司另行组织审查。
如有条件，接入系统设计审查应于主体工程审查前进行。
6.1.11 初步设计审查收口工作原则上应在初步设计审查后6个月内（新能源项目应在1个月内）完成，由审查单位提出初步设计审查意见；未获国家核准的工程，应在初步设计审查后6个月内（新能源项目应在1个月内）完成初步设计审查预收口工作，由审查单位提出初步设计咨询意见。
6.2 施工图设计6.2.1 施工图设计的任务是根据初步（可研）设计阶段审定的主要设计原则、工艺系统、设计方案及主要辅机选型意见，进行详细的工程设计和详图设计，为工程采购、施工和安装提供依据。
6.2.2 施工图设计应确切、完整、无误。
当设计基础资料与初步设计阶段不符需改变系统设计或方案设计时，按照重大设计变更管理权限和程序履行报批手续。
6.2.3 开展工程施工图设计的依据和基础资料6.2.3.1 工程设计合同文件。
6.2.3.2 主体工程和配套工程初步（可研）设计审查意见。
6.2.3.3 集团公司批复的工程初步设计（可研）文件。
6.2.3.4 设备厂家提供的设备技术参数及设计基础资料。
6.2.3.5 材料厂家提供的材料技术参数。
6.2.3.6 工程勘测、工程测量等设计基础资料。
6.2.4 工程施工图设计程序6.2.4.1 设计单位编制施工图交付进度计划。
6.2.4.2 项目公司组织施工图交付进度计划评审。
6.2.4.3 设计单位进行司令图设计。
6.2.4.4 公司组织司令图设计评审。
6.2.4.5 设计单位进行施工图设计。
6.2.4.6 项目公司组织施工图交底（会审）。
6.2.5 施工图设计图纸交付进度度应满足工程施工进度的要求，有利于现场安全文明施工管理，有利于工程现场协调组织。
施工图设计图纸交付顺序。
6.2.5.1 先提供总体设计，后提供局部设计。
6.2.5.2 先提供土建设计，后提供安装设计。
6.2.5.3 先提供地下设计，后提供地上设计。
6.2.5.4 先提供关键路径工程设计，后提供其他路径工程设计。
6.3 设计优化6.3.1 设计优化工作应贯穿项目设计的全过程，初步设计和司令图设计是设计优化的重要阶段，工艺流程、系统配置、设备裕度和备用、土建结构是设计优化的重点内容。
工程设计鼓励在标准化、模块化设计的基础上优化。
6.3.2 设计招标时，应结合工程特点，要求投标设计院有重点、有针对性地开展专题方案优化，专题方案应满足设计深度要求；设计评标时，应充分考虑选择综合投标方案最优的设计单位承担工程设计。
6.3.3 初步设计应根据可行性研究阶段落实的电（热）力市场、燃料供应、交通运输、厂址自然条件、水资源条件、环境保护等建厂外部条件，充分利用好土地资源、水资源等，做好资源的优化配置，在掌握确切的技术经济资料的基础上，进行多方案比较。
6.3.4 施工图设计应根据批准的初步设计及设备、材料招标情况、施工图勘测资料进一步开展设计优化工作，最大限度地减少工程量。
6.3.5 项目实施过程中，如发现可以降低工程投资的好方案，应及时进行设计优化。
6.3.6 鼓励设计单位在批准的初步设计基础上积极开展设计优化工作，进行优化设计节省投资后，可给予设计单位一定的奖励。
6.4 设计变更6.4.1 设计变更包括设计图纸深度和内容的修改或补充、生产工艺系统或设计方案改变、设备选型变化引起的设计修改、工程量的增减以及技术规范和技术标准修编引起的设计修改。