关于《中国产业集群高层论坛》的报告
——中国产业集群现状、趋势及招商建议报告
一、中国产业集群现状
1、中国产业集群类型和形成机制
◆ 资源驱动型产业集群：如广东的五金、家电产业集群、山西的
煤炭产业集群
该产业集群包括社会资源驱动型和自然资源驱动型两类，前者主要分布在东南沿海地区，依靠当地的工商业传统、文化等社会资源；
后者主要分布在中西部地区，依靠当地的矿产、农副产品等自然资源。
◆ 贸易驱动型产业集群：如温州打火机产业集群、中山古镇灯饰
产业集群
以本土企业为主的国内贸易和出口贸易带动的产业集群。
特点是小规模企业成功创业后，迅速带动其他企业的跟进，并有相应的配套
企业共同成长，最终形成面向全国和全球市场的产业集群。
◆ 外商直接投资型产业集群：如昆山台资企业群
外商直接投资产业集群以以IT 产业为典型，主要有两类：一是围绕个别外商投资的龙头企业形成众多企业配套的产业集群，如北京
以诺基亚为龙头的移动通信产业集群；二是全球行业内大企业和产业
链上下游企业齐聚的产业群，如苏州昆山的2583 个外商投资企业集群。
◆ 科技资源衍生型产业集群：如中关村产业集群
形成以科研资源为依托，科技创新为重点，技术推广应用为内容的高新技术产业集群。
◆ 大企业种子型产业集群：如青岛家电产业集群
大企业专注于某一环节的核心能力建设，将其他业务外包出去，吸引了众多中小企业依附在周边，提供配套服务。
◆ 产业转移型产业集群：东部劳动密集型、土地等资源依赖型的
产业集群转移，如成都女鞋产业
此类产业主要集中在中西部地区，相比东部沿海地区，中西部地区在资金、技术、市场、人才、对外贸易等方面处于弱势，但在劳动力、土地、自然资源等方面具有优势。
随着东部地区产业容量的缩小，劳动密集型、土地等资源依赖型产业进行产业转移。
2、中国产业集群的宏观特点：
◆ 产业集群分布主要集中在东南沿海地区，中西部地区尚处于培育
期
◆ 东部地区的产业集群对市场环境依赖性高，外向型和创新型产
业集群所占比例较大；中西部地区以资源依赖性为主
◆ 产业集群的主导产业以制造业为主，尚处于全球价值链中低端；其
中技术、资源和市场对产业聚集的影响程度依次降低；
◆ 产业集群主体以中小企业为主，少数大型企业正在引领产业集群
发展
◆ 近年来，产业集群的现象在服务领域中日趋突出，文化创意、
金融服务、商务服务、物流服务等现代服务业集群在一些经济发达地区逐步壮大起来，现代服务业集群保持较快的发展。
表 1：典型制造业产业集群的区域分布
典型产业集群主要分布区域
交通运输设备
汽车零部件及配件萧山、上海、长春
汽车整车长春、上海、广州
摩托车零部件长春、新昌、温岭
摩托车整车江门、重庆、温岭
汽车车身及挂车长沙、顺德、重庆
电子通信设备制造业
电子元件及组件无锡、深圳、苏州
计算机外部设施南京、福州、苏州
计算机整机深圳、上海、昆山
集成电路上海、苏州、深圳
计算机网络设备无锡、苏州、济南
通讯终端天津、深圳、惠州
通信传输设备杭州、广州、成都
通信交换设备深圳、上海、南京
移动通信及其设备天津、北京、深圳
表 2 我国产业聚集发展指数较高的行业（制造业）
行业产业聚集指数
交通运输设备制造业
仪器仪表及文化办公用机械制造业
印刷业和记录媒介的复制
烟草制造业
有色金属冶炼及压扎加工
通信设备计算机及其他电子设备制
造
专用设备制造
废弃资源和废旧材料回收加工
电气机械及器材制造业
化学纤维制造业
皮革、皮毛、羽毛及其制品
★关于产业聚集指数（CIP）
产业聚集指数用来评估特定产业在全国各地的聚集程度。
CIP 的值越高，说明该行业的空间分布越不均匀，呈高度集群式分布发展；CIP 值越低，说明该行业的空间分布相对均匀。
一个地区特定产业的聚集程度可以用产业的地区产值与全国总
产值之比或区位商等方法进行度量；从整体上度量一个产业在全国各地的聚集程度并与其他产业进行比较，需要对各地区产业聚集程度进行汇总并进行适当的表转化处理，影响因素有行业划分的精细程度、
区域单元的大小等。
制造业产业集群指数分布在——之间，聚集指数的平均值为 . 化学纤维制造业的聚集指数最大为，纺织服装鞋帽制造业的聚集指数最
小为 .
说明：化学纤维制造业是个大行业，属于国家行业分类二级目录，
下面还有若干子行业，因此的产业聚集指数属于该大行业的平均指数，
其中子行业维纶纤维制造的产业聚集指数高达 .
3、中国优势产业区特点
1）区域分布特点：
东部地区中部地区西部地区
区
域优势产业区数量区域优势产业区数量区域优势产业区数量北内蒙
京177山西48古35天
津109吉林43广西60河黑龙
北163江3重庆45辽
宁139安徽35四川112上
海359江西48贵州21江
苏678河南177云南40浙
江561湖北98陕西59福
建171湖南105甘肃26山
东661新疆10广
东608
河北、天津、北京地区优势产业区数量在8 个以上的行业分布情
况：
河北天津北京
优势产优势产优势产行业业区数行业业区数行业业区数
非金属矿物制品业24专用设备制造业12专用设备制造业28
通信设备、计算机及通信设备、计算机及
专用设备制造业18其他电子设备制造10其他电子设备制造22
化学原料及化学制品仪器仪表及文化办
金属制品业13制造业10公用机械制造业27
化学原料及化学制印刷业及记录媒介的交通运输设备制造
品制造业12复制9业10皮革、皮毛、羽毛及
制品业12通用设备制造业8通用设备制造业10
橡胶制造业10非金属矿物制品业9
电气机械及器材制
食品制造业9造业8农副食品制造业8
★关于优势产业区
产业聚集会形成产业区，行业产量占全国比重较大的产业区为优
势产业区。
产业聚集指数高的行业，其优势产业区的经济规模就较大；产业
聚集指数低的行业，其优势产业区的经济规模就较低。
优势产业区的
出口、创新、利润指标都要高于普通的产业区，比普通产业区具有更强
的竞争力。
2）行业分布特点：
资源依赖型制造业、最终消费品制造业、基本原材料制造业、装
配制造业四类制造业中，分别有 985、856、922、1948 个优势产业区，
其中装配制造业的优势产业区占到总产业区个数的 40%，装配制造业的产业聚集程度最高，在经济规模、创新率、利润率和增长率上也都明显具有优势，说明装配制造业最适合以产业聚集或产业集群的形态发展。
3）区域行业分布特点
经济发达地区的优势产业主要集中在装配制造业上，欠发达地区
的优势产业区主要集中在资源依赖型制造业上。
装配制造业优势产业区主要集中在江苏、山东、广东、浙江、上
海和福建等 6 省，主要是食品加工、纺织服装、化学工业和机械工业等。
北京的优势产业区主要集中在制造业；河南、河北主要集中在非
金属矿物制品和专用设备制造业
二、中国产业集群发展趋势
1、产业集群逐渐由东南沿海地区向中西部地区扩展，并呈跨区域发
展趋势
东部地区相对成熟的传统产业集群开始向中西部地区辐射和转移，包括劳动力和土地密集型的服装、家电等产业，也包括具有一定
技术含量和资本需求，但劳动力和土地在成本结构中占较大比重
的产业集群，如电子制造、机械制造等。
东部集群的辐射一般是
以东部具有市场、资本、技术优势的集群中心，通过产业链延伸，在中西部地区形成配套服务、专业化生产的产业集群
2、东部地区产业集群正由低级形态向高级形态升级，由传统制造业
向产业链高端扩展、由专业化向综合化方向发展、由块状集群向链状集群发展。
3、中西部地区产业集群正处于培育成长期，未来发展潜力较大
中西部地区具备自然资源、土地资源和劳动力资源的优势，随着
东部地区产业集群的转移，会进入较快的发展时期。
4、传统产业仍然是我国产业集群发展的主导产业方向，其中装备制
造、金属冶炼等重化工业集群将越来越多。
5、高新技术企业更倾向于以集群的形式存在，以共享大型高技术装
备和高科技人才资源。