（3）采用平行承发包模式应考虑的因素
1）工程情况。 2）市场情况。 3）贷款协议要求。
（4）平行承发包模式条件下的监理委托模式
与建设工程平行承发包模式相适应的监理委托模式有以下两种主要形式： 1）业主委托一家监理单位监理
业主
设
设
施
施
监
计
计
工
工
理
单
单
单
单
单
位
位
位
位
位
A
B
M
NHale Waihona Puke 2）业主委托多家监理单位监理
（1）要素有用性原理 （2）动态相关性原理 （3）主观能动性原理 （4）规律效应性原理
5.组织与系统目标的关系
影响系统目标实现的主要因素除了组织以 外，还有 ：
（1）人的因素，包括管理人员和生产人员的数量和质量。
（2）方法与工具，包括管理的方法与工具以及生产的方 法与工具。
目标
管理的方法与工具 生产的方法与工具
（2）设计或施工总分包模式的特点
1）有利于建设工程的组织管理。 2）有利于投资控制。 3）有利于质量控制。 4）有利于工期控制。 5）建设周期较长。 6）总包报价可能较高。
（3）设计或施工总分包模式条件下的监理委托模式
对设计或施工总分包模式，业主可以委托一家监理单位提供实施阶段 全过程的监理服务，也可以分别按照设计阶段和施工阶段分别委托监
3.组织设计
（1）组织构成因素 1）管理层次 2）管理跨度 3）管理部门 4）管理职能
（2）组织设计原则 1）目标统一性 2）分工协调 3）管理跨度 4）权责一致 5）统一指挥 6）集权与分权相结合 7）精干高效 8）稳定性与适应性相结合 9）均衡性
4.组织活动的基本原理
…
C5
C6
…
(2)线性组织结构
在线性组织结构中，每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工 作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门，因此，每一个 工作部门只有唯一个指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统 的运行。
A
B1
B2
B3
C11
C12
C21
C22
C23
C31
C32
(3)矩阵组织结构
生产人员 管理人员
组织 目标决定组织，组织是目标能否实现的决定性因素
6.组织结构模式
组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门）之 间的指令关系，一般可用组织结构图来描述。组织结构图也是一个重要的组织 工具，矩形框体表工作部门，单向箭线代表上级工作部门对其直接下属工作部
门的指令关系。
（1）平行承发包模式的含义
平行承发包模式是指业主将建设工程的设计、施工以及材料设备采购 的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供 应单位，并分别与各方签订合同。
（2）平行承发包模式的特点
1）有利于缩短工期。 2）有利于质量控制。 3）有利于业主选择承建单位。 4）合同数量多，会造成合同管理困难。 5）投资控制难度大。
理单位。
业主
监理单位
设计总包单位
业主
监理单位X 施工总包单位
监理单位Y
设计总包单位
施工总包单位
设
设
计
计
分
分
包
包
M
N
施施施 工工工 分分分 包包包
ABC
设
设
计
计
分
分
包
包
M
N
施
施
施
工
工
工
分
分
分
包
包
包
A
B
C
3.项目总承包模式
（1）项目总承包模式的含义 （2）项目总承包模式的特点 （3）项目总承包模式条件下的监理委托模式
第2章 建设工程监理组织与协调
2.1 建设工程组织
2.1.1 组织的基本原理
1.组织 组织是指人们为了实现系统的目标，通过明确分工协作关系，
建立不同层次权力和责任体系而构成的一种人的组合体。
2.组织结构 组织结构是指组织内部各构成部分间所确定的较为稳定的相
互关系及联系方式，或者是一个组织内部对各要素的排列组 合方式。即对工作任务如何进行分工、分组和协调合作。 （1）组织结构与职权的关系 （3）组织结构图 （2）组织结构与职责的关系
业主
监
监
监
理
理
理
单
单
单
位
位
位
X
Y
Z
设
设
施
施
计
计
工
工
单
单
单
单
位
位
位
位
A
B
M
N
2.设计或施工总分包模式
（1）设计或施工总分包模式的含义 （2）设计或施工总分包模式的特点 （3）设计或施工总分包模式条件下的监理
委托模式
（1）设计或施工总分包模式的含义
设计或施工总分包，是指业主将全部设计或施工任务发包给一个设计 单位或一个施工单位作为总包单位，总包单位可以将其部分任务再分 包给其他承包单位，形成一个设计总包合同或一个施工总包合同以及 若干各分包合同的结构模式。
（3）项目总承包模式条件下的监理委托模式
在项目总承包模式下，由于业主和总承包单位签订的是总承包合同， 业主应委托一家监理单位提供监理服务。在这种模式条件下，监理工 作时间跨度大，监理工程师应具备较全面的知识，重点做好合同管理 工作。
监理单位
业主
项目总承包单位
设
施
计
工
单
分
位
包
M
A
施
矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。矩阵组织结构在最高指 挥者（部门）下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。在矩阵组织 结构中，每一纵向与横向交汇处的工作指令来自于纵向与横向两个工 作部门，因此其指令源有两个。
A
X1
X2
X3
Y1 Y2 Y3
2.1.2 建设工程组织管理模式及 监理委托模式
1.平行承发包模式 （1）平行承发包模式的含义 （2）平行承发包模式的特点 （3）采用平行承发包模式应考虑的因素 （4）平行承发包模式条件下的监理委托模式
工作部门
工作部门
工作 部门
工作 部门
工作 部门
工作部门 工作部门
(1)职能组织结构
在职能组织结构中，每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和 非直接的下属工作部门下达工作指令。因此，每一个工作部门可能得 到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令，这样就会形成多
个矛盾的指令源。
A
B1
B2
B3
（1）项目总承包模式的含义
项目总承包模式是指业主将工程设计、施工、材料和设备采购等工作 全部发包给一家承包公司，由其进行实质性设计、施工和采购工作， 最后向业主交出一个已达到动用条件的工程。按这种模式发包的工程 也称“交钥匙工程”。
（2）项目总承包模式的特点
1）合同关系简单，组织协调工作量小。 2）有利于缩短建设周期。 3）有利于投资控制。 4）招标发包工作难度大。 5）业主择优选择承包方的范围小。 6）质量控制难度大。