官办社工服务机构
• • • • 定义 特点 代表机构: 绿城 优缺点
我国社会机构很多是从原来政府机关或事业单位分离出来的，官办色彩浓厚，缺乏开拓性、 灵活性和创新精神，缺乏解决社会问题、满足社会需求的经验和手段；而由公民自发组成的 “草根组织”，则缺乏高素质人材和科学管理经验，自身管理随意性很大，不同程度地缺乏 诚信。因此，要创新组织运行机制，重视社会工作人材的培养，完善内部管理，提升社会工 作机构自身能力水平和社会公信力。
绿城社工服务机构
郑州市绿城社工服务站探访 2005年 7月 20日 , 绿城社工服务站挂牌成
立。 这是河南省首 家、全国第二家专业社工服务机构。同时,也是郑州大学、郑 州 轻工业学院、 河南财经学院、 安阳师范学院、 河南财税高等专科 学校、 中
原工学院六校社会工作教育实习基地, 省会高校义工活 动实践基地。该机构是一
目前,社工服务站设有综合办、项目部、外联部、培训部、 文体部 5个职能部门。另成立了 省内首家社工党支部、团支部。 已经初步形成了“党—团—站”联动、 “职业社工领衔、社 工实 习生助阵、 义工协助参与”的具有本土特色的运作格局以及 “义 工社工化”的特色道路, 在国内率先实施“党组织 +团组织 +自 组织”联动、 “青联委员 +专业社工 +义工”联动模
民办社工服务机构分类
• 企业（家）举办 • 高校（教师）举办：广州北斗星 • 社会组织及个人：郑州鹤鸣
• 企业家
服务模式 从香港的经验来看,企业社会工作主要关注的是劳动人士的工作生活素质和职业福利,注重就 业者就业及工作生活服务,因此,其工作模式就表现为“个人发展取向模式”和“社群权益取 向”模式。“个人发展取向模式”是与工作生活相关的心理-社会服务(PsychoSocialServices)模式:如雇员辅导、劳动者支持小组、压力舒缓课程以及人际关系训练;对雇 员的职业培训或再培训;与就业相关的服务,如就业介绍与选配,面试的训练与模拟,就业后的跟 进辅导等等。以上的企业社会工作服务形式主要针对劳动者个人,因此被称作是“个人发展取 向”服务模式。“社群权益取向”服务模式是从宏观上针对社会政策环境等方面的企业社会 工作,其内容主要为:劳动法律方面的咨询与宣传教育;劳资纠纷以及工潮过程中的介入,劳工权 益政策方面的倡导与帮助。这种类型的服务是为服务对象的权益而工作,因此被称之为“社群 权益取向”服务模式。“个人发展取向”和“社群权益取向”只是服务的着重点和着眼点不 一样,事实上二者是相辅相成的,在香港不少企业社会工作的单位都能够提供这两方面的服务, 也就是提倡一种“综合服务取向”,即既考虑到劳动者个人的服务,也考虑到社会政策环境方 面对劳动者及企业、企业主的影响而采取的综合服务。 内容简介 企业社会工作是社会工作专业理念与方法在企业管理中的介入与运用，是企业管理的有机组 成部分，是社会工作专业发展的新领域。其目的是在维护员工权益、增进职工福利的基础上， 激发劳动者积极性，进而提高企业效率。
2.绝大多数民办社会工作机构成为“综合性”机构，“胡子眉毛一把抓”，没有明确的 服务对象和组织定位，资助方或购买方支持哪些方面的服务项目就申请和开展哪些方面的项 目，很大程度上一味迎合资助方的要求，而忽略了服务人群的实际需求。这就直接带来了组 织发展方向不明确、一线社会工作者因为面对不同服务人群提供服务而压力较大等诸多问题。 3.社会公众对社会工作的知晓度和认可度依然比较低，对民办社会工作机构及其专业服 务还处于早期了解阶段。来自民办社会工作机构提供的专业服务冲击着传统社区服务部门的 既有服务，但这不得不首先处理传统服务带给服务对象的非正常依赖，如以发放纪念品等诱 惑居民参与活动等。
• 代表机构 • 优缺点：1.在一定程度上当前的发展太过于追求发展速度和数ห้องสมุดไป่ตู้增长，忽略或轻视了
发展质量和内涵式建设，部分社会工作服务机构大都是乘着社会政策的大形势而设立， 内生性力量不足，有些机构过度依赖于政府甚至成为实际意义上的“二政府”。本质上， 这是对中国民间组织发展和本土社会工作发展的一种阻碍。
• 特点：民办社工服务机构作为民办非企业单位的一种，既具有社会组织的一般性特征，
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1、非政府性，独立于政府之外的纯民间性的机构； 2、非营利性，不以营利为目的，虽然其发展要借助市场化的运作方式，但始终以追求社 会效益的最大化作为发展的出发点和落脚点； 3、公益性，属于社会公益性组织，以利他主义为原则，帮助弱势群体，服务人民大众； 4、助人性，机构存在的价值及其根本任务就是要帮助弱势群体，通过为其提供专业的服 务，最终达到助人自助的宗旨，解决服务对象的问题，恢复其社会功能； 5、专业性，通过服务人员的专业性、服务理念的专业性、服务方法和技巧的专业性等区 别于一般社会组织； 6、服务性，区别于基金会等民办社工服务机构，以服务社会，服务民众为根本任务，通 过自身的服务，整合相关资源，促进社会公平与社会发展。
服务主体机构系统 从20世纪90年代以后香港的服务机构看,企业社会工作的服务主体机构有五大类型:第一,非 政府机构主办的独立工(企)业社会工作计划。其实施主体是非政府机构,有自身独立的服务机 构或附于社区服务单位,经费大多来源于社会福利署以外的资助,如公益金、赛马会、教会,以 及自行筹募等。其工作人员为专业社会工作者,服务内容呈多元化,有较大空间推广“综合取 向”模式,但重点在“社群权益取向”。第二,社区中心工业社会工作部。就是在社区服务中 心内调配资源,成立一个“工业社会工作部”等专门的部门,附属于社区服务中心内,以专业社 会工作者为主要工作人员,进行专门的多元化服务。服务经费来自社会福利署的资助或其他资 助。这种形式主要表现为工业社会工作的一种组织形式———在社区服务中心的协助下开展 工作。第三,雇员再培训计划。该项培训计划获得香港政府再培训局的经费资助,以职业再培 训课程以及相关配套服务为主要工作内容,包括就业服务与职业技能培训等;服务主体单位仍 借助于原有的社区服务单位,由专业社会工作人员与其他专业背景的工作人员担当服务工作人 员。其工作模式主要为“个人发展取向”,也有少数的“社群权益取向”。在这项培训工作中, 还强调了雇主的参与以增加培训内容的针对性和就业成功率。这种形式主要表现为工业社会 工作的另一种组织形式———在政府部门的支持下开展工作。第四,雇员辅助计划。特指非 政府机构以社会工作取向举办的雇员辅导、培训及其他辅助服务。这种服务工作多见于一些 服务机构,经费主要来源于雇主,其服务内容主要为雇员做辅导,也包括相关的培训和雇主愿意 支持和满足雇员的其他福利需要的服务,这种服务模式偏重于“个人发展取向”。这种形式表 现为工业社会工作的又一种组织形式———非政府机构的服务以及雇主支持和资助下的专业 服务。第五,社会工作取向的劳工服务团体。可以看到,香港工业社会工作的服务主体机构主 要表现为非政府组织、社区服务中心、政府部门、工作机构与雇主协作以及劳工服务团体等 几个方面,从这个意义上说可谓多管齐下,换言之,针对劳工及工厂企业的各种问题,香港企业社 会工作的主体是多元化的。其内容涉及到劳动教育、技能培训、劳工辅导、特殊成员服务以 及相关宏观政策和权益的宣传和保障等多层面、多方面、多类型的服务。
式,提出了社 会工作发展的 “五化” 方向:专业化、 职业化、网络化、 社会化、 本土化。社
工站的口号是:“有困难找社工,有时间做义工! ” 和志愿者不同, 社工提供的服务是有计划、 系统性的。 绿城社工服务站推行的 “社工指导志愿者开展专业服务, 志愿者协助 社工提供大
量服务” 的运行机制, 让志愿者的爱心找到有效发挥 的门路。 经过 3年多的探索,目前已经初
• • • • 定义 特点 代表机构: 春暖 优缺点
春暖社会工作服务 机构
深圳市龙岗区春暖社工服务中心成立于2008年，是全国首批社会工作服务示范单位，深 圳市首批5A级社工机构，深圳市社会工作专业人才实训基地。经过数年的沉淀与发展，春暖 目前的服务涵盖医务、社区、禁毒、教育和企业五大社工领域，覆盖深圳市龙岗区、盐田区、 福田区、南山区、宝安区、光明新区等六大行政区域。 自第一批医务社工进驻医院开展服务以来，春暖始终注重社会工作人才的培养与发展，建 立人才梯队。为形成科学可行的服务流程和标准，春暖组织经验丰富的社工，编印了内容详 实的医务、社区、禁毒、教育社工启导手册，指导社工开展日常工作。同时，卓越绩效管理 模式的引进和实施也标志着春暖朝着科学化、专业化的管理模式逐步迈进。 怀着对春暖使命和愿景的执着追求，全体员工始终不忘初衷，坚持“团结、拼搏、创新、 奉献”的价值理念，同心同德，锐意创新，整合春暖内部和社会优势资源，发展精细化、专 业化的社会工作服务。随着春暖服务的不断丰富、服务质量的不断提升和管理体系的不断优 化，春暖社工在深圳及珠三角地区树立起良好的机构服务品牌形象，并先后荣获深圳市5A级 社会组织、深圳市优秀社工机构等荣誉称号，机构多个服务服务项目荣获国家、省、市级荣 誉和奖项。
步形成了“专职专业社 工领衔、 社工实习生助阵、义工协助参与” 的具有本土特色的运 作格 局。 “社工进社区”是绿城社工站的主要模式。 “社工进社区” 是指在社区引进专业社工, 成立专业社工机 构,利用专业理念与方法(个案、小 组、社区等)为有需要的人 (主要是弱势群体) 提供专业服务。
官办民营社工服务机构
家党委引导、 政府指导支持、 专业社工 主导运作、义工协助参与、社会多方共 建,以“助人自助、救难 解困” 为宗旨的新社会公益组织。 旨在通过专业社工
方法为广大 有需求者提供优质高效服务, 促进个人成长, 构建和谐社会。 2007年,
列为中央组织部、 国家民政部社会工作人才队伍建设试点基 地。 2008年 9月加 入郑州市青联自组织界别,成为全国首批加 入青联自组织的会员团体。 2009年, 注册为河南省志愿者联合 会团体会员。
不同背景下的社会服务机构的优缺点
第四组 组员： 赵玲玲 何芳芳 赵远远 隋文豪 张晴 熊强
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