❖ 会计监督的三个层次： ❖ 企业内部、社会监督、国家
监督 ❖ 国家监督的六个方面： ❖ 财政、审计、税务、银行、
证券监管、保险监管。
单位负责人是本单位会计行为的责任主体
❖ 所谓会计行为，是指会计人员运用货币 量度对经济过程中使用财产物资和发生 的劳动耗费进行系统的计算、记录、分 析和检查的活动，以及围绕着这些活动， 为充分保证通过这些活动能够形成真实、 完整的会计信息而进行的监督活动和管 理活动。
财务管理：概说
❖ 世界上现在还不存在统一的财务管理定义。 仅仅公认：对企业财务进行的管理。
❖ 财务：涉及钱、财、物的经济业务； ❖ 财务与会计、《会计法》相连； ❖ 会计：对企业经营过程的核算与监督； ❖ 财务：对企业经营过程的价值管理。 ❖ MBA课程与财务管理： ❖ (Master of Business Administration）
❖ 会计监督的重要性。从会计内部失控看会计 监督的重要性：
(三)会计管理行为
❖ 即对会计工作进行管理的活动。包括单位内 部管理和国家的社会管理。
❖ 单位内部管理是指，单位负责人对本单位会 计资料的真实性、完整性负责；单位应当合 理设置会计机构和会计人员，充分发挥会计 的预测、决策、核算控制、分析和考核的功 能；单位必须建立健全内部会计核算和有关 控制制度，规范会计基础工作，保证会计机 构、会计人员依法履行职责。
成本和收入决定： 分批成本法 分步成本法 作业成本法
销售：收入和利润 资产和负债 厂房和设备 贷款和资产 应收和应付款项 现金和存款 现金流：
经营活动现金流 筹资活动现金流 投资活动现金流
决策支持 本-量-利分析 业绩评估 增值分析 预算 资本分配 每投收益 比率分析
关于会计的定义
❖ 人们通俗的把它称为“做生意的语言”。 ❖ 但是较为学术性的定义是美国会计学会(AAA)
❖ 会计大致分为财务会计(也称外部会计)和管理 会计(也称为内部会计)。但由于经济发展的需 要，会计还发展出税务会计、成本会计、审 计、分行业会计(例如制造业会计、银行会计 等)。
❖ 财务会计信息真实性的意义：
❖ 中国、美国：会计信息的真实性出了问题。
❖ 专业组织保证真实性：会计师协会。
国家设计的会计监督：
西方对财务会计的认识是：
❖ 1、信息系统（Information System）
❖ 财务会计的本质是信息体系，是有关主体的经 济活动的一整套经过科学整理的数据指标。
❖ 2、管理工具（Management Tool）
❖ 人们在管理经济活动中要运用财务会计资料， 因此，财务会计从其功能角度看可以说是“管 理的工具”。
❖ 1、建立健全约束机制，保证会计原始资料和 数据的安全、完整；
❖ 2、建立预警制度，有违法的，及时报告； ❖ 3、合理建立财务机构，选择德才兼备会计人
员； ❖ 4、加强对会计工作的监督、检查。
孔子：“会计当而矣已。”
会计与决策的关系：
会计过程
经济活动
会计信息
决策
企业生产经营过程
补偿生产消耗（C+V） 投资者
货币 材料
在产品
支付工资和费用 折 旧
固定资产
W=C+V+M
国家
产成品 货币’ 分配 两金
投资者
企业 沉淀
财务会计信息系统：
信息系统
信息使用者 投资者 债权人 经理 所有者 客户 员工 政府机构
提出的：会计是确认(辨认)、衡量、记录和 沟通(通报)一个会计主体的经济事项的过程。 美国注册会计师协会(AICPA)则还加上分析和 解读的内容。 ❖ 会计信息的外部使用者：投资人、债权人 ❖ 财务报表：观察企业的望远镜
财务会计的作用
❖ 在于以其提供的信息来满足有关使用人作经济决策 的需要。
❖ 1．满足外界对信息的需要： ❖ (1)投资人——特别关注企业的获利能力，包括潜在
❖ 《会计法》第21条规定，企业的财务会计报 告应当由单位负责人和主管会计工作的负责 人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖 章；设置总会计师的单位，还须由总会计师 签名并盖章。
❖ 签名并盖章是为保证其真实，并明确责任。
❖或行政第一把手，理应 对本单位的会计行为承担责任。
财务会计报告 财务会计报告
企业
财务报告：观察企业的望远镜
❖ 2．满足内部经营管理的需要：
❖ (1)资金财物的安全完整。
❖ (2)督促资金的有效运用。
❖ 3．满足宏观经济管理的需要。
❖ 这一点在经济转型期的中国家有重要作用。因为在 计划经济中很多指标是直接依据基层企业的会计统 计报表作全国性汇总而得(例如国民收入的计算，固 定资产规模的统计)，在转型后还不能立即放弃。
投资人的需要在内。 ❖ (2)债权人——特别关注企业的偿债能力。 ❖ (3)证券监管机构——对企业的上市资格、经营实绩
公布等，特别是对其中的会计信息进行监督，以防 欺骗投资人。 ❖ (4)财税部门——对纳税额的监督核实。 ❖ (5)工会、职工、社会公众、专业分析师等。
信息外部使用者：投资人、债权人
血的教训证明：不能随便签名、盖章
❖ 从我国实际看，有许多假账等违法行为， 都是在单位负责人的授意下进行的。只 有让本单位负责人负责，才能从根源上 杜绝造假问题。
❖ 因此，单位负责人要真正会解读会计报 表，不能随便签名、盖章，否则，可能 会有严重后果。
21条：单位负责人应当保证财务会计报告 真实、完整。如何保证？
会计行为可分为三类：
❖ (一)会计核算行为 ❖ 即以货币为主要的计量单位，采用专门方法，
通过计量、计算、记录、分类、汇总等程序， 对单位的经济活动进行连续、系统、完整的 反映，以提供会计信息的活动。
(二)会计监督行为
❖ 即从单位内部和外部对单位会计核算本身， 以及纳入经济核算范围之内的经济业务事项 进行监督的活动。
❖ 3、工商业的语言（Business Language）
财务会计在经济管理中的地位和作用
从企业经济活动的投入、产出过程看： 必须用会计进行生产经营过程的管理与控制： 财务会计职能：核算、监督 会计的产生和发展：古印度、古巴比伦、古罗
马、中世纪的意大利 “司会”“会计”：Accounting 中国：公元前1000—春秋战国—宋朝—明、清