专利知识系列讲座
韩晓春
220、建立世界知识产权组织公约
《建立世界知识产权组织公约》（Convention Establishing the World Intellectual Property of Organization）于1967年签订，于1970年生效。
同时成立了世界知识产权组织（WIPO）。
并于1974年成为了联合国的一个专门主管知识产权的机构，总部设在日内瓦，我国于1980年6月3日加入该组织。
1、WIPO成立的背景和目的。
1883年巴黎公约签订后，1886年签订了保护版权的伯尔尼公约，两个国际组织各有自己的秘书机构（国际局）。
由于工作性质相同，保护的都是无形财产，1893年两个国际局合并为联合国际局，称为《保护工业和文学艺术产权联合国际局》。
后来认为工业产权和版权可以统称为知识产权，20世纪50年代时，又改称《保护知识产权组织联合国际局》简称“BIRPI”（注1）。
随着世界经济的发展，知识产权在经济活动中的作用越来越重要，越来越多的新的知识产权方面的国际协议需要签订和管理，《保护知识产权组织联合国际局》已经不能胜任这些工作，迫切需要建立一个世界范围内统管所有知识产权条约和事务的国际组织，且该国际组织应当属于联合国的一个专门机构。
这样，世界知识产权组织（WIPO）就应运而生了，但世界知识产权组织的组织机构不是白手起家组建的，而是在《保护知识产权组织联合国际局》（BIRPI）基础上建立的。
因此，可以说《保护知识产权组织联合国际局》（BIRPI）是世界知识产权组织（WIPO）的前身。
2、WIPO的作用。
世界知识产权组织（WIPO）建立后，已经主持订立了20多个国际条约，WIPO国际局是其工作办事机构。
其中最成功的就是专利合作条约了（PCT），国际局还具体负责PCT申请的受理，国际公布等具体事务。
除了专利合作条约以外，在WIPO主持下制订涉及专利的国际条约还有：国际外观设计分类洛迦诺协定（1968年）、国际专利分类斯特拉斯堡协定（1971年）、微生物保藏布达佩斯条约（1977年）、专利法条约（2000年）。
3、保护范围。
该公约保护的范围主要是其主持的国际条约涉及的保护范围。
概括起来，包括：（1）文学、艺术和科学作品的权利；（2）表演艺术家的演出、录音和广播的权利；（3）人们努力在一切领域的发明的权利；（4）科学发现的权利；（5）工业品式样的权利；（6）商标、服务商标、厂商名称和标记的权利；（7）制止不正当竞争的权利；（8）以及在工业、科学、文学或艺术领域里一切其他来自知识活动的权利（注2）。
需要说一句的是，巴黎公约和与贸易有关的知识产权协议均没有明确科学发现也属于知识产权的范围，而我国民法通则也同样规定了对发现权的保护。
由此可见，《建立世界知识产权组织公约》对知识产权的保护范围确实是最广的。
且上述引自公约的第（8）项，其实是一个兜底条约。
包括未列举到的，将来可能出现的新的知识产
权的类型，也在该公约的保护范围之内。
4、WIPO和联合国教科文组织的关系。
WIPO和教科文组织均属于联合国的专门机构。
世界知识产权组织全面负责知识产权工作。
但基于《世界版权公约》是由联合国教科文组织管理的，因此，存在这两个组织之间的业务关系。
由于美国于1986年退出了教科文组织，并于1989年加入了伯尔尼公约。
而前苏联原来参加的是世界版权公约，但1991年12月解体。
这两个大国的变化，造成联合国教科文组织减少了它在版权领域的活动（注3）。
可以说，联合国教科文组织在版权领域的活动，并不影响到世界知识产权组织在联合国中对知识产权工作的主导地位。
5、WIPO和世界贸易组织（WTO）的关系。
由于世界贸易组织（WTO）是独立的国际组织，不属于联合国的机构，而《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS）属于世界贸易组织协定的内容之一。
因此，TRIPS协议应当属于世贸组织（WTO）管理。
TRIPS协议签订的时间要晚于《建立世界知识产权组织公约》的签订，其中有许多内容属于最新的规定，保护标准也是最高的。
在保护范围上，两者在许多内容上是交叉和重复的。
因此，在联合国内和外，出现了两个组织均共同管理世界知识产权的情况，该情况的出现是无耐的。
在签订《建立世界知识产权组织公约》的时候，谁也没有想到世界贸易组织公约也会包括知识产权内容。
应当这样看待这两个组织的分工：一是仍然要各自开展工作，因为各自的工作范围还是不一样的。
如WIPO国际局还有受理PCT申请等具体业务，是世贸组织无法替代的。
而世贸组织依据争端解决机制，对相关成员之间的争端解决也是WIPO无法替代的。
二是如是出现工作重合、冲突的情况，这两个组织应当可以互相协调，以避免造成不统一的情况。
根据TRIPS协议第68条的规定，与世界知识产权组织（WTO）进行协调的机构是“与贸易有关的知识产权理事会”，两个主管世界知识产权事务的国际组织之间应当已经建立了正常的协调机制。
注1：参见汤宗舜教授所著《专利法教程》（第三版）第258页，法律出版社2003年出版。
注2：参见《建立世界知识产权组织公约》第2 条
注3：参见汤宗舜教授所著《专利法教程》（第三版）第260页，法律出版社2003年出版。
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