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第八章公共危机管理的调查评估机制


三、公共危机调查的作用
➢ 1.让民众了解事件的真相,以正视听,并使整个社会从中吸取教训。 ➢ 2.总结经验教训的基础上,能在政府管理、组织结构及运作程序方法
等方面加以改进,避免此类事件的再次发生。 ➢ 3.及时总结经验,弥补公共危机管理的缺陷与不足。 ➢ 4.及时总结经验,完善公共危机管理的体制、机制、法制和预案。
供相同质量的应急服务。
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➢ 2.层次分析法
✓ 层次分析法将与决策相关的元素分解成目标、准则、方案等层次,在 此基础上进行定性与定量分析。
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五、调查评估的流程
(一)准备阶段
在准备阶段,具体的工作包括: ➢ 1.成立评估小组 ➢ 2.制定调查评估的方案 ✓ 对象、目的、意义、要求、标准等。
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➢ 1.5W1H法,在调查评估过程中,人们要回答以下五个有关危机的基 本问题。
① Why(为什么)——公共危机发生的原因是什么? ② What(什么)——公共危机产生的影响是什么? ③ Who(谁)——公共危机主要影响到那些人群? ✓ When(什么时候)——公共危机影响会持续多
1933年3月10日,美国加州发生长滩地震,震级为6.2级,震中附近 许多学校建筑倒塌。5名学生被砸死,美国政府吸取教训,通过了强 制性的学校建筑法。
1971年2月9日,洛杉矶发生圣费尔南多地震,震级6.6级。死者多为 医院的病人和医务工作者。其原因是:圣费尔南多断层带上的两所医 院倒塌,其中一所还按照抗震标准建设的医院。灾后,加州通过两项 法律:医院建筑安全法和地震断层分区法。
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第二节 公共危机管理的评价机制
一、公共危机管理评价的目的
✓ 1.确认危机调查的结果可信度如何,以确认危机实际损失程度。 ✓ 2.基于已取得的信息,判断危机进一步恶化与扩散的概率有多大。 ✓ 3.确认危机可能带来的后遗症,其影响程度。 ✓ 4.确认利益相关者未来可能对企业做出的反应,其变数如何。
最大的利益。 ➢ 4.危机处理后,对组织形象的影响。
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四、公共危机管理评价的方法
(一)定性评估法
定性法:是指评估主体根据自己的直觉、经验,根据公共危机的影响 以及公共危机管理的信息资料,对分析对象的性质、特点、发展变化 规律做出判断的一种方法。
常用方法包括:5W1H法、民意测验法、关键事件法。
第八章公共危机管理的 调查评估机制
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2020/12/12
第八章公共危机管理的调查评估机制
学 习 内容——
公共危机管理的调查机制 公共危机管理的评价机制 公共危机管理调查评价存在的问题
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第一节 公共危机管理的调查评价机制
一、公共危机调查的内容
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(二)实施阶段
实施阶段的主要工作内容: ➢ 1.收集信息 ➢ 2.分析信息 ➢ 3.得出结论
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(三)总结阶段 (四)学习与改进阶段
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善于从灾难中学习的美国
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二、公共危机管理评价的原则
➢ 1.危机评价的客观性原则 ➢ 2.危机评价的准确性原则 ➢ 3.危机评价的实效性原则
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三、公共危机管理评价的标准
➢ 1.危机处理过程中,公众受到的不良影响是否降到最低。 ➢ 2.危机管理的实施过程中,给社会造成的损害是否最少。 ➢ 3.在危机发生后所进行的处理过程中,是否以最小的代价维护了组织
➢ 1.危机的经过调查 ➢ 2.危机的危害调查 ➢ 3.危机的原因调查
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二、公共危机调查 的方法
➢ 1.现场勘察法 ➢ 2.询问法 ➢ 3.观察法 ➢ 4.文献分析法
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六、公共危机管理评估的内容
1.对危机管理架构的评价 2.对危机管理计划完备性的评价 3.对危机管理沟通的评价 4.对危机媒体管理的评价 5.对危机管理措施的评价 6.对危机预警情况的评价
公共危机管理评价的作用
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长时间? ① How(怎样)——公共危机影响的程度有多大?
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➢ 2.民意测验法
✓ (1)民意测验法:是指通过抽取样本,对工总舆论趋向进行调查。
✓ (2)特点:所提问题少,内容集中,速度快,能直接获取大众化的 民意反映。
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➢ 3.关键事件法
✓ (1)在公共危机管理中,我们可以找出公共危机管理工作流程中的 关键事项,然后考察公共危机管理主体,在这些关键事件中的表现, 在经过综合分析,即可得出评估结论。
✓ (2)公共危机管理中的关键事件:监测预警、信息报送、决策处置、 信息发布、社会动员、恢复重建。
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(二)定量评估法
定量法:是对公共危机或公共危机管理过程中的一系列情况进行收集、 整理、实行量化核算,依据统计数据,建立数学模型,计算出分析对 象的各种指标及其数值,寻求公共危机管理工作中的成功经验和失败 教训。
常用方法包括:4E评估法、层次分析法
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➢ 1.4E评估法
✓ (1)经济(economy):最低的应急成本维持既定的应急服务水平。 ✓ (2)效率(efficiency):应急投入与应急产出的比例。 ✓ (3)效果(effectiveness):公共危机管理实现目标的程度。 ✓ (4)公平(equity):政府公共危机管理部门为行政相对人应该提
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