明六曹答诏皆称“卿”，清则称“尔”。 清大臣对皇帝上奏，皆自称“奴才”。
君主专制强化对中国社会产生了什么影响?
•积极作用:
有利于多民族国家的统一和巩固、社会 安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾 盛世的出现提供了政治保障。
直接由皇帝意愿决定
对皇权影响 结论
制约皇权
君主专制强化ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ产物
内阁首辅不同于宰相， 不能对皇权起到制约作用。
努尔哈赤 皇太极
康熙
雍正
清朝作为少数民族建立的政权， 君主专制发展到顶峰经历了怎样的 过程？
内阁权力的削弱
清沿明制，仍以内阁作为政府中枢机构，但 实际上权力远不及明代，且权力越来越低。
清初，在内阁之外设议政王大臣会议，皆由 满洲亲贵构成，称“国议”，凡军国机要重务， 均不经内阁票拟，而由议政王大臣会议策划， 皇帝裁决。
中央: 废中书省和丞相，权分六部
3.评价： 君主专制进一步加强； 皇帝政务繁多，难以应付。
史料1： 自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之 ，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我 朝罢相…… ——《明史纪事本末》
史料2：
以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢
有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，
明朝加 强君主 专制的 措施
清朝加 强君主 专制的 措施
明清君主专制的加强
宰相制度的废除
——君主专制进一步加强
内阁的创立和发展
——君主专制强化的产物
军机处的设立
——君主专制发展到顶峰
一、宰相制度的废除
1.原因
根本原因: 加强君主专制的需要 直接原因: 丞相胡惟庸骄横专权
地方: 废行省，设三司 2.措施
二﹑内阁的创立与发展
时期 名称 职 权 特 点
明太祖
设立殿阁 仅备皇帝顾问 大学士 兼协理章奏
品秩较低， 不参与决策
明成祖
设立 内阁
参与军国大事 的商讨
地位逐渐上 升，有专门 衙署和属官
明中期
内阁
可“票拟”对 地位变得更 奏疏处理意见 加重要
以后
内阁首辅
张居正夺六部 职权
发展达到全 盛时期
票拟就是秘书起 草对公文的审批意 见；批红就是领导 对审批意见的认可 与否。
两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞 相谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。 丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐 时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但 到了宋朝，宰相大臣就只能站着同皇帝 议事。明代自朱元璋起，明文规定“大 朝仪”须“众官皆跪”。清朝的官僚上 朝跪地时间特别长，以至于大臣们都准 备有特别的护膝。
康熙时设南书房，一切特颁诏旨，由南书 房翰林撰拟，内阁之权更分。
雍正年间，普遍推行奏折制度，机要之务， 皆由奏折直达皇帝，内阁权力大为削弱。
努尔哈赤
皇太极
康熙
雍正
八旗旗主
“共治国事 ”
议政王大臣 会议
内阁、六部
议政王大 臣会议
内阁、六部
设军机处
跪受笔录 承旨遵办
皇权受限
南书房 君主专制 顶峰
集权于帝
秘密立储的制度，摆脱了 “嫡长”观念的束缚，排除 了其他势力对皇位继承的干 扰，由皇帝全权决定皇位继 承人，是皇权强化的表现。
清 世 宗
雍正皇帝 胤禛
君主集权的发展
乾清宫
秘密立储匣→
明清两朝的尊君卑臣
明大臣四拜或五拜， 清大臣始有三跪九叩之礼。
明大臣可以侍坐， “大朝仪众官皆跪”， 清大臣则奏对无不长跪。
军机处
1.设立时间：清朝雍正时设立 2.职能演变：由单纯处理军事逐渐发展到辅助皇
帝处理政务的最重要机构.
3.军机处机构特点： 政治决策缜密、办事效率高、军机大臣跪受
笔录、军国大事完全由皇帝决定。
4.军机处作用： 简化手续、提高效率, 专制皇权高度发展的重要标志。
军机处和议政王大臣会议的区别？
• 军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军 机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军 国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从， 负责往下传达，连建议的权力也没有。
• 这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直 接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设， 议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加 强。这标志着我国的封建君主专制主义中央集 权制度达到顶峰。
君主集权的发展
秘密立储
康熙后期，诸皇子争储。 雍正即位后，宣布了秘密立 储的决定。 乾隆三十八年（1773），将 秘密立储制制度化。
万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝 阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权 势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌， 终以贾祸。” ——《神宗实录》卷
明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？
宰相与内阁首辅的区别
权力来源
宰相 宰相制度赋予
内阁首辅 皇帝个人信任
职责
一级决策者
侍从咨询为主
任免
要经皇帝及大臣商议
清代皇帝的批红
内阁首辅张居正
明朝著名首辅，我国古代杰出的政治家、改 革家。字叔大，号太岳，湖广江陵（今湖北江 陵）人15。47年进士，任太师 兼太子太师、吏部尚书、中 极殿大学士。为人聪明敏捷 ，深沉机警，胸有大志，勇 于任事。在他辅佐年幼的万 历皇帝执政的十年间，策划 和推动了改革，使明王朝有 所振兴。
议政王大臣会议
权臣鳌拜
清朝初期满洲贵族 商讨并决定军国大事 的一种重要形式。它 决定的事，连皇帝也 难以更改。
设立军机处——清代中枢机构重大变革
军机处外景
军机处内景
雍正七年（1729），对西北蒙古用兵，军报频繁，在 雍正寝宫养心殿附近的隆宗门内设立了“军需房”，协助 皇帝处理军务，后更名“军机处”。
全家处死。
——明太祖
请问：为何“我朝罢相”？
你如何 看待宰 相制的 废除?
宰相制度的废除，产生了什么影响
积极影响：有利于防止权臣专政，巩固统治； 有助于多民族国家的统一和巩固。 消极影响：缺少制约君权的机制，社会兴衰维 系于皇帝个人素质；导致君主独裁专制
内阁制度的形成和发展
内阁职在“佐天子出令”，即以票拟之权，辅佐 皇帝处理政事，这是同于古代宰相职权的地方。 但内阁不能统领监督百官、指挥诸司，又是大不 同于古代宰相职权的地方。
君主专制的加强 请思考：宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼 仪的变化，说明了什么？
温故知新：君主专制制度的演变
秦
汉
魏晋南北朝
（三公九卿） （中、外朝制） (三省体制)
隋唐
北宋
元
（三省六部制） （“二府三司”）（一省二院）
皇帝削相权与将权，强化君权
谜朱 元 璋 容 貌 之
猜猜看：哪个是真正的明太祖？
第4课 明清君主专制的加强