发展要素分析
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健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标的产业，广泛涵盖了人全生命周期多样化的健康服务需求。它具有覆盖 面广、产业链长、就业系数高、增长确定性强、可替代性低等特点，有着十分广阔的发展前景。
健康服务业的发展趋势
/Development Trend of Health Service Industry/
半山钢铁基地位于杭州主城区北部，半山西麓，绕城高速公 路以内。自1957年建厂发展至今，用地规模已达3.07平方 公里。其核心位置距离延安路及滨湖地区约10公里，距钱 江新城约12公里，距规划的城北副中心约3公里。
半山钢铁基地
半山钢铁基地在杭州的区位
半山钢铁基地现状区域交通条件
区位与范围
范围
/Location & Range/
浙一医院
浙二医院
省中医院
省妇保
市一医院
胡庆余堂
方回春堂
《杭州市健康服务业发展规划（2014-2020）》
/Hangzhou city health service development plan (2014-2020)/
Development Element Analysis
发展要素分析
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四平台 【杭州国家高新区智慧医疗产业基地】重点发展智慧健康网络服务业及其装备制造业，培 育发展智力产业系统集成、软件及服务外包、电子商务、网络设备研发制造业等产业，成 为全国智慧医疗产业集聚和引领示范区。
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2014.05，省政府办公厅
《浙江省促进健康服务业发展的实施 意见》 强化全人全程健康管理的理念，着力 推动健康服务向前端预防管理与后端 护理康复拓展。加快医疗服务和养生 养老、体育健身、休闲旅游、信息服 务以及药械研发、流通等产业融合， 实现全产业链发展。到2020年，基 本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、 形式多样、结构合理的健康服务业体 系，全省健康服务业总产出达到 6000亿元，全产业链达到10000亿元， 成为推动经济社会转型发展的重要力 量。
规划建设情况：“富春山健康城”区域现已建有大奇山国家森林公园、巴比松米勒庄园、杭州潇洒运动休闲公园、凤川玫
瑰园、桐君堂医药博物馆等健康休闲产业，即将进驻的有红豆杉养生基地、颐居乐智慧养生园、小源山中国养生谷等一批优 质的健康休闲项目。
现状产业：现状已有大奇山国家森林公园、巴比松米勒庄园、杭州潇洒运动休闲公园、凤川玫瑰园4个休闲旅游公园，建有
化板块用于生物医药研发，永乐区块规划了4平方公里的现代医疗器械、诊断试剂、新型医用材料、康复辅助器具等产业化板 块，形成研发、产业化有机互动和有效承接。
现状产业：集聚了大量生物医药产业海外高层次人才，企业发展势头良好，已引进一批医药产业和医疗器械产业，部分研
究院已启动建设。
《杭州市健康服务业发展规划（2014-2020）》
见》提出，到2020年，基本建立覆盖全生命周期的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。
8万亿！
世界各国人均健康总支出（美元）（2011）
杭州发展健康服务业的市场基础
居民消费结构升级
/The Market Foundation of Hangzhou Health Services Development/
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发展要素分析
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四平台 【上城健康医疗城】充分发挥辖区医疗卫生机构集聚、中医药文化深厚和区位优越等方面 的优势，以医疗卫生服务、中医药保健、健康产品流通、第三方服务等领域为重点，着力 打造健康服务业高地。
规划建设情况：已聚集大规模的优质省市级医疗机构，同时还拥有了涉及中医药保健、健康产品流通、健康管理、健康信
优质医疗资源聚集
杭州作为省会城市，聚集了全省数量最多的优质医疗资源， 目前拥有三甲医院22所，每年有着巨大的门诊量，就诊者来 自全省各地，其中有相当一部分存在诊后康复理疗的需求， 是医疗产业链拓展延伸的潜在动力。
《杭州市健康服务业发展规划（2014-2020）》
/Hangzhou city health service development plan (2014-2020)/
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《2009中国城市健康状况大调查》中显示，主流城市的白 领人群亚健康比例达76%，处于过劳状态的接近六成，真正 意义上的“健康人”比例不到3%，35-50岁的高收入人群 中，“生物年龄”平均超过“生理年龄”10年左右。在这种 形式下，温泉、SPA、休闲农业、灵修水岸等养生休闲旅游 产业迅速发展。
上位政策解读
国家政策
/Existing Policy Understanding/
Project Background
项目背景
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国家重视健康产业发展，出台多项政策支持发展
上位政策解读
地方政策
/Existing Policy Understanding/
Project Background
项目背景
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健康服务业蕴含的巨大市场潜力
与发达国家相比，我国居民健康消费支出有巨大差距，2011年国内人均健康支出274美元，仅占美国人均健康支出的3%。随 着经济快速发展，人们对健康关注度不断提高，蕴含了健康服务业发展的巨大商机。
目前我国健康服务业占GDP的比重仅为5%左右，而美国2009年就已达17.6%。《国务院关于促进健康服务业发展的若干意
“两带”：“三江两岸”健康服
务业发展带，西北山地健康服务业 发展带。
四平台：近期重点打造四大健康
服务业发展平台
上城健康医疗城、 杭州国家高新区智慧医疗产业基地、 杭州未来科技城健康产业基地、 桐庐富春山健康城 。
杭州市健康服务业发展规划空间布局图
《杭州市健康服务业发展规划（2014-2020）》
/Hangzhou city health service development plan (2014-2020)/
桐君堂医药博物馆。
《杭州市健康服务业发展规划（2014-2020）》
/Hangzhou city health service development plan (2014-2020)/
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其他平台 【余杭生物医药高新技术产业园区】2014年12月，余杭生物医药高新园区授牌，正式启动建设，
目前是浙江省内唯一的生物医药高新区，以医疗器械和创新药物为产业发展方向。余杭生物医药高新技 术产业园区东至余杭区区界，南至北沙路、西至东湖北路，北至京杭大运河，规划总面积20.76平方公里， 其中一期（启动区）规划面积10.33平方公里。 规划建设情况：园区明确以医疗器械和创新药物为产业发展方向，力促
《杭州市人民政府办公厅关于鼓励社 会力量兴办养老服务机构的实施意见
（试行）》
鼓励社会力量兴办养老服务机构，积 极促进养老服务产业发展，鼓励政府 机构以外的法人、公民个人以及其他 社会组织利用非国有资产，以独资、 合资、合作、联营、参股、租赁等方 式举办养老服务机构，包括发展养老 机构、社区居家养老服务机构、休闲 养老基地等。
地方响应国家政策，出台多项政策支持发展健康产业
2 发展要素分析
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健康服务业的发展趋势
健康服务业的特点
/Development Trend of Health Service Industry/
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半山健康养生小镇概念规划
Banshan Health Town Concept Planning
1 项目背景
Project Background
区位与范围
区位
/Location & Range/
Project Background
项目背景
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对外交通联系
基地与市中心的交通联系主要依托320国道转沈半路、康桥 路转上塘快速路或半山路转秋石快速路。
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2பைடு நூலகம்
2014年，杭州全市常住人口人均GDP达到10.38万元，处于
从1万美元向2万美元跨越阶段和全面建成小康社会并向基本
实现现代化迈进的关键时期。我市居民消费已经进入结构升 级时期，以健康为代表的服务消费将持续扩张，健康消费需 求将大幅增加。
生物医药领域的世界500强企业，以及贝达医药、天元生物、民生药业、胡 庆余堂等国内医药行业的龙头企业。截至今年10月，高新园区生物医药企业 工业总产值达到33.22亿元，全年生物医药工业总产值可突破40亿元，产业 集聚效应已初步显现。
/Hangzhou city health service development plan (2014-2020)/
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四平台 【桐庐富春山健康城】以“桐君”中医药文化为特色，打造集运动休闲、生态养生、健康 管理、高端养老、健康旅游为一体的健康产业城。
生物医药产业的集约化、集聚化、专业化发展。为此，园区在空间规划上， 对医疗器械产业进行了门类细分，包括检测设备、护理设备、治疗设备、穿 戴式医疗设备、康复设备、植入式医疗设备等，在空间上各自形成产业区， 集群化发展，同时共享资源及服务配套。
现状产业：目前已云集了瑞士诺华、美国安进、礼来、法国赛诺菲等一批
息等多领域的健康服务业集聚区块。未来重在现状医疗资源整合提升与信息化，进一步引入健康服务业相关的重点项目。