二.国民政府彻底失败及其“末路外交”
5.“反共联盟” 胎死腹中 蒋介石企图以国民党总裁身份出掌局面。7-8月 间，他先后访问菲律宾和南朝鲜，企图与菲、南朝 鲜 “共同结成反共国家联盟”，以便“并力对共 产主义作战”。他们企图推美国为盟首，但美国不 愿参加。因此该同盟只好胎死腹中。
二.国民政府彻底失败及其“末路外交”
一.国民政府投靠美国妄图挽回败局的外交 3.追随美国扶植日本军国主义，拼凑中日韩同盟。 国际背景：美国亚洲政策重点由中国转向日本。企图 使日本成为其侵略亚洲、遏制苏联的冷战工具。 国内背景：蒋介石依附和获得美国支持，反共及维护 其反动统治的需要。 过程：1.美国方面，凯南提出对日政策意见书。 2.内外交困的蒋介石，为了在国际上寻求救命 稻草，放弃原来与日本争夺远东“反共堡垒”政策， 实行与美国扶日反苏反共相“协调”的政策。 3.蒋介石派张群与麦克阿瑟四次密谈，企图与 美日合作，大搞亚洲集体安全计划，共同防止“赤化” 势力在远东的“扩张”。
6. 美蒋阻挠各国承认新中国外交的失败 （1）美国推行“共同阵线”的失败 美国政府认为只有西方各国联合行动，才能真正 造成压力，迫使中共承认不平等条约，并且不要投靠 苏联。而当时英联邦等国已有准备承认中国新政权的 表示。艾奇逊授权中、英、法、意等，9国使馆就共 同阵线问题与各驻在国政府协商。并积极争取英国。 结果以失败告终。
南京政府失败前夕的外交挣扎
1948年-1949年9月
主要内容
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国民政府投靠美国妄图挽回败局的外交
国民政府彻底失败及其“末路外交”
一.国民政府投靠美国妄图挽回败局的外交
1.背景：蒋介石内战一年呈败局 1946年6月中，由于美国利用国共谈判之机帮助 蒋介石把大批兵力运到了华东、华北和东北等地， 蒋介石悍然发动全面内战。 1947年双方攻防态势出现重大转换，解放军从 战略防御转为战略进攻，战争局势正发生根本性变 化。 军事上的失败促进了国民政府在政治上日益走 向瓦解，国民政府陷入内外交困的境地。
4.蒋介石“隐退”和李宗仁的上台 1949年一月二十七日，蒋介石正式宣布隐退。李宗 仁继续寄希望于美援，但是美国已认识到国民党大 势已去，决定对华继续奉行“脱身”政策，等待“ 尘埃落定”，没有给予李宗仁全力支持。 1949年4月，人民解放军占领南京，国民党政府迁到 广州，美国大使司徒雷登却留在了南京，没有南迁 。这是美国政府对国民党政权采取抛弃政策的明显 信号。
一.国民政府投靠美国妄图挽回败局的外交
2.蒋介石妄图获得和依赖美援，挽救败局的外交 活动： A 经济援助方面 从1947年开始，南京政府便把争取美援列为其 外交的唯一任务。 B 军事援助方面 1947-1948年间，美国多次给予南京国民政府各 类军事援助。但是大量的美国经济军事援助， 并没能拯救国民党政权的失败。
二.国民政府彻底失败及其“末路外交”
1.美蒋关系恶化 1948年，美蒋关系发生重大变化。国民党统治 的前景黯淡，使得美国的对华政策矛盾百出。为 了避免国民党统治崩溃，美国一方面用贷款和赠 款的办法帮助南京政府渡过难关。另一方面寄希 望于国民党能够按照美国意志进行政治、经济和 军事改革，包括撤换蒋介石。 1948年3月29日，第二届“国民大会”召开，美 国支持李宗仁赢得副总统一职，以牵制蒋介石。 随后蒋介石力图影响美国总统选举的努力失败， 杜鲁门蝉联总统。
二.国民政府彻底失败及其“末路外交”
2.美国开始考虑国民党政权垮台后的对华政策，积 极从中国内战脱身。 (1).1948年9月，凯南提交《重新审查与制定美国对 华政策》报告，即美国《国家安全会议第34/1号 报告》。
(2). (3). (4). (5). 美国对华实行“等待尘埃落定”政策。 美国召回驻华军事顾问团。 美国拒绝向南京政府提供新的援助。 1949年，编制出版《中美关系白皮书》。
二.国民政府彻底失败及其“末路外交”
（2）蒋介石阻扰各国承认新中国的失败 蒋介石急电驻外各使领馆呼吁各国不要承认新 中国，并派遣说客大做工作，但是其外交挣扎仍以失 败告终。同时各国还掀起了撤馆、撤领高潮。 随着蒋介石残余部队被全歼，大西南全部解放， 蒋介石在大陆22年的反动统治结束了。 南京国民政府的外交活动至此终结，新中国开始 了对外交往的新篇章。
THANK 府彻底失败及其“末路外交”
3.请求美苏英法调停及联合国干涉的失败 (1).1948年12月，剿匪总司令白崇禧致电蒋介石，主 张请美苏英出面调停与中共和谈。四国以不干涉中 国内政为由谢绝。 (2).南京政府请求四国调停失败后，又想利用联合国 的干涉挽救国民党军彻底失败的命运。
二.国民政府彻底失败及其“末路外交”