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一、法规基本知识
《饲料管理条例》首次发布时间？最新修订的《条例》 实施时间是什么？
1999年05月29日发布 国务院令 第266号 2001年11月29日修订 国务院令 第327号 2011年10月26日修订 国务院令 第609号 2012年5月1日起实施
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一、法规基本知识
2011年为什么要对《条例》进行修订？
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一、法规基本知识 新《条例》共有几章几条？各章的主要内容是什么？
《条例》共五章五十一条。 分为总则、审定与登记、生产经营和使用、法律责 任和附则五章。 总则：立法目的、定义、管理者和管理相对人责任；
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一、法规基本知识
审定与登记：新饲料、新饲料添加剂、进口饲料管理； 生产经营和使用：生产企业设立条件、许可管理和生产 质量管理要求；经营企业的设立条件和经营管理要求； 使用要求；可采用的管理措施。 法律责任：处分和处罚。 附则：用语含义、管理排除、实施时间。
国务院法制办：
明确责任 完善制度 规范使用 加大处罚
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一、法规基本知识
明确地方政府、饲料管理部门以及生产经营者的质量安 全责任，建立各负其责的责任机制； 完善质量安全控制制度，解决生产经营者在生产经营过 程中不遵守质量安全规范的问题； 规范饲料的使用，解决养殖者不按规定使用饲料、在养 殖过程中擅自添加禁用物质的问题； 加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本。
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二、《条例》主要内容
什么是新饲料？
新饲料，指我国境内新研制开发的尚未批准使用的单一 饲料。 单一饲料，指来源于一种动物、植物、微生物或者矿物 质，用于饲料产品生产的饲料。
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二、《条例》主要内容
饲料生产企业向谁申请核发生产许可证？
饲料添加剂、添加剂预料生产企业向省级饲料管理部门 申请并经审核，农业部评审后批准发证。 单一饲料、浓缩饲料、精料补充料和配合饲料向省级饲 料管理部门申请、省级核发。 许可证编号格式未见公布。
一、法规基本知识
规范性文件 最高人民法院 最高人民检察院 《关于办理非 法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的 药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等 国家标准 GB 10648 饲料标签 GB 13078 饲料卫生标准
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二、《条例》主要内容
二、《条例》的主要内容
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二、《条例》主要内容
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二、《条例》主要内容 哪些饲料产品需要产品批准文号？谁核发？
饲料添加剂和添加剂预混料需要产品批准文号。由省级 饲料管理部门核发。
苏 饲 添 字 （ 2012 ） ××× 苏 饲 预 字 （ 2012 ） ××× 企业固定编号 产品顺序号
××× ×××
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二、《条例》主要内容
如何理解饲料原料的概念？
添加剂（混合剂） 至少一种添加剂 未限制添加剂种类 一种及以下营养性 按添加剂管理
预混料 至少两种添加剂 必须是营养性添加剂 两种及以上营养性 按预混料管理
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二、《条例》主要内容
进口的饲料和饲料添加剂都需要有证吗？证号是什么 格式？进口鱼粉算不算饲料？
进口饲料和饲料添加剂产品登记证 (2012)外饲准字888号 进口鱼粉算饲料，单一饲料。
《条例》中的饲料指什么？包括哪五种？
指经工业化加工、制作的供动物食用的产品。 包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲 料和精料补充料
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二、《条例》主要内容
什么是饲料添加剂？分哪两种？
指在饲料加工、制作、使用过程中为补充营养成份、改 善饲料品质而添加的少量或者微量物质，包括营养性饲 料添加剂和一般饲料添加剂。
指来源于动物、植物、微生物或者矿物质，用于加工制 作饲料但不属于饲料添加剂的饲用物质。 饲料中除饲料添加剂、药物饲料添加剂之外的成份都是 饲料原料。
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二、《条例》主要内容
饲料原料
传统原料 未经加工 传统原料 经过加工
单一饲料 需要许可 不需要许可
动物类 植物类ຫໍສະໝຸດ 动物类 植物类• 23
二、《条例》主要内容
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一、法规基本知识
饲料法规体系有哪些组成部份？
国务院令 饲料管理条例 农业部令 饲料和饲料添加剂生产许可管理办法、新饲料 和新饲料添加剂管理办法、饲料添加剂和添加剂预混合 饲料产品批准文号管理办法 农业部公告 禁止在饲料和饮水中使用的物质、饲料添加 剂安全使用规范、饲料添加剂品种目录等。
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饲料必须使用哪三个目录的物质作原料？
禁止使用农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品 种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生 产饲料。
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二、《条例》主要内容 采购饲料原料时应进行查验或检验。查验和检验是什 么含义？
收集并保存所采购原料的质量标准，制定原料接收标 准；逐批查验供应商（供货者）随货提供的检验报告。 未提供检验报告的，对所购原料的主要功能成分指标 逐批自行检验或委托检验，并出具检验报告；
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二、《条例》主要内容 什么是营养性添加剂、一般添加剂？
营养性饲料添加剂，是指为补充饲料营养成分而掺入饲 料中的少量或者微量物质，包括饲料级氨基酸、维生素、 矿物质、微量元素、酶制剂、非蛋白氮等。 一般饲料添加剂，是指为保证或者改善饲料品质、提高 饲料利用率而掺入饲料中的少量或者微量物质。如抗氧 化剂、抗结块剂、防霉剂、着色剂等。
《饲料和饲料添加剂管理条例》
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目
录
一、饲料法规体系基本知识 二、《条例》的主要内容 三、配套规章的编制发布
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一、法规基本知识
一、 饲料法规体系基本知识
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一、法规基本知识
饲料管理的最高法规是什么？是什么机关制定、什么 机关发布的？谁签发的？
《饲料和饲料添加剂管理条例》 国家最高行政机关——国务院制定和发布，国务院总 理签发。2011年条例的修订，由国务院第609令发布， 温家宝总理签发。
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二、《条例》主要内容
什么是添加剂（混合剂）？
指由一种或一种以上饲料添加剂与载体或稀释剂按一定 比例混合，但不属于添加剂预混合饲料的饲料添加剂产 品。 添加剂预混合饲料，是指由两种（类）或者两种（类） 以上营养性饲料添加剂为主，与载体或者稀释剂按照一 定比例配制的饲料。
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二、《条例》主要内容 添加剂（混合剂）与预混料的主要区别？