中国通用航空发展概况中国通用航空发展概述1。
通用航空发展流程1。
发展历程1949年以前大陆通用航空的发展历程可以追溯到1912年当时，航空业的先驱冯如在广州唐嫣驾驶一架国产飞机，揭开了大陆航空业发展的序幕。
1931年6月2日，由浙江省水利厅包租的汉莎航空公司的Misai Smit M18-D飞机在钱塘江支流濮阳河36公里处进行了航拍。
这是中国大陆第一次通用航空商业活动。
从起始时间来看，莱特兄弟于1903年12月17日完成了世界上第一次重于空气的动力飞行。
1908年，美国空军购买了第一架飞机，1911年，它购买了五架飞机用于飞行员训练、娱乐飞行和客运飞行。
相比之下，自1912年以来，中国大陆一直有飞行表演，通用航空业起步较早。
2.1949年后的发展历程自1949年以来，大陆的通用航空业发展迅速1951年5月22日，应广州市政府的要求，广州民航局派出一架C-46飞机连续两天在广州上空执行41次灭蚊灭蝇任务，揭开了中国大陆通用航空发展史上的新篇章。
1952年，大陆成立了第一个通用航空队，即军委民航局航空林业队，拥有10架捷克制造的arrow-45飞机和60多名员工。
那一年的飞行总时数为959小时，大约有40个机场或着陆点专门用于通用航空生产业务。
从那时起，在全国各地建立了14个航空队，主要是在农业和林业部门。
后来，通用航空公司成立，为工业、农业和近海石油服务。
大陆通用航空产业已逐步发展到目前的规模。
二。
中国大陆通用航空发展现状1。
通用航空的生产和运营通用航空在XXXX的年运营和飞行小时数达到98，700小时，比XXXX增长16%，达到历史最高水平根据国际民用航空组织的统计，中国的通用航空在XXXX飞行了18万小时。
通用航空营运运量统计(单位:小时) 1952-XXXX 1952 1953 1955 1956 1957 1959 1960 959 13XXXX 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1969 1970操作卷22828 16335 17230 21712 21572 26689 29012 198222635 25855 通用航空业的飞机和直升机(包括教学和培训、机场检查飞机和直升机)有707架，其中575架是飞机，132架是直升机，比XXXX多92架。
截至XXXX年底，民航行业共有16，031名持有有效飞行员执照的飞行员，其中6，901名持有航空运输飞行员执照，7，757名持有商业飞行员执照，1，373名持有私人飞行员执照。
到XXXX结束时，中国有68个通用航空机场和329个临时机场(着陆点)3.通用航空活动科目现状截至XXXX年底，全国从事通用航空业务的企业已达69家，批准成立30家通用航空企业。
目前，整个行业有近8000名员工。
通用航空活动的主要形式已经增加到非经营性通用航空活动的原始形式，如单位和个人。
目前，有12个单位和2个自然人注册了非经营性通用航空活动。
4.通用航空项目和社会效益《通用航空经营许可证管理条例》(民航总局令第176号)将通用航空经营项目分为:一级陆上石油服务、海上石油服务、直升机离机装载飞行、人工降水、医疗救援、航空勘探、空中旅游、公务飞行、私人或商业飞行驾驶员执照培训、直升机引航操作、飞机托管服务、租赁飞行和通用航空包机。
乙类航空摄影、航空广告、海洋监测、渔业飞行、气象观测、科学实验、城市消防和空中巡逻；c类飞机播种、空中施肥、空中喷洒植物生长调节剂、空中除草、防治农林病虫害、草原灭鼠、防治健康害虫、空中护林、空中摄影不属于上述三类的经营项目类别，由民航总局确定。
抢险救灾不受上述三类项目划分的限制，按照民航总局的有关规定执行长期以来，通用航空为支持工农业生产、保护人民生命财产、预防和抵御各种自然灾害做出了重要贡献，社会效益显著。
5.通用航空市场情况近年来，随着内地经济持续快速发展和市场化进程的逐步推进，通用航空市场结构发生了很大变化。
过去，通用航空市场的主要服务对象是政府部门或国有企业。
运营价格取决于政府制定的运营收费标准，运营成本由财政支付。
经营项目包括:航空摄影、航空勘探、人工增雨、航空护林、航空治蝗、农林飞行等。
在通用航空目前的市场结构中，上述内容仍占相当大的比重，但份额已逐渐下降。
自发市场需求逐年增加，其运行价格完全由市场供求关系决定。
主要业务项目包括油料服务、公务飞行、医疗救援、训练飞行等。
随着越来越多的国内企事业单位购买商用飞机(包括直升机)自用，飞机托管市场正在逐步扩大。
对直升机摆渡乘客、直升机医疗救助以及使用小型飞机在临近城市之间进行穿梭飞行的需求也正在出现。
国民经济发展到一定水平后，通用航空市场将越来越大，市场支付能力将逐步提高。
XXXX，通用航空市场规模约17.9亿元，其中各级政府财政支出约7亿元。
(详见下表)供需项目名称分类用户单位模式航空摄影、航空勘探工业矿山航空工业航空|基础地理信息主管部门、中国内地与外国石油公司国土资源信息招标市场规模约2.5亿元约8.1亿元资金来源资金投入到市场支付石油服务电力服务、运营工业航空农林内地电力公司招标、签署、签署、签署、签署、签署、签署、签署、签署、签署、签署、签署、签署、签署、签署签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字，签字。
通用航空与发达国家的差距美国是世界上最大的航空强国到XXXX结束时，美国通用航空飞机总数为219，426架，通用航空飞行总时数为2，812万小时。
有618，633人持有有效的飞行驾驶执照，其中包括385，000多名通用航空飞行员。
有17，500个机场供通用航空飞机和直升机起降。
在XXXX，通用航空业为美国经济直接贡献了410亿美元。
间接价值创造:10XXXX国际民用旅行(10，000小时)通用航空飞机(飞机)273500(截至飞行员(包括运输)通用航空机场组织统计4199(1997)1997年底)219426(截至618633(截至XXXX结束)17500(截至XXXX结束)美国澳大利亚2812(XXXX)XXXX结束)168.77 (XXXX) 10455(截至结束)大陆通用航空业管理现状1。
通用航空监管体系近年来，内地颁布了一系列关于通用航空行业市场准入、运营标准和外商投资的法规和规章，初步建立了较为完善的通用航空监管体系。
中国大陆现行的通用航空法规体系包括法律、法规、规章、标准等。
内地法律中国大陆一般航空活动政策和管理的法律依据是1996年3月1日正式实施的《民用航空法》《民用航空法》规定了通用航空的定义和从事通用航空活动的条件。
它明确提出要确保飞行安全，保护用户、地面第三方以及从事通用航空活动的单位和个人的合法权益。
《国务院关于通用航空管理的暂行规定》(国发〔1986〕2号)的行政法规已由国务院于1986年8月1256日+ 该条例首次将“专业航空”更名为“通用航空”，明确了通用航空行业管理机构、从事通用航空活动的审批程序、从事通用航空业务的审批管理程序和要求等。
在《民用航空法》颁布之前，该条例为通用航空业的管理提供了法律依据。
到目前为止，该规定仍是通用航空企业实施境外经营活动行政许可的法律依据。
《通用航空飞行管制条例》(国务院、中央军委令第371号)，由国务院、中央军委于XXXX 1月10日发布，自XXXX 5月1日起施行本规定是管理内地通用航空飞行活动的基本依据，规定了从事通用航空飞行活动的单位或个人向当地飞行管制部门提交飞行计划申请的程序和时限要求。
明确内地部分特殊飞行活动的审批程序和文件要求。
并对气球的升起、释放和拴系提出了具体要求。
民航法规目前涵盖了30多项民航通用航空法规，包括经济管理和安全运行管理包括经济管理条例:《通用航空经营许可证管理条例》(民航总局令第176号)该条例规范了行业管理部门的通用航空经营许可行为，规定了条件、经营项目、申请文件、审批程序、期限等。
用于建立通用航空企业。
本行政许可由民航地区管理局实施《非商业性通用航空登记管理条例》(第100号令)。
民航总局令第130号)《条例》规定了行政部门对非商业性通用航空活动的行政许可，规定了申请登记的条件、内容、文件要求、登记程序和期限。
本行政许可由民航地区管理局实施《外商投资民用航空业条例》(民航总局令第110号)、《外商投资民用航空业补充规定》(民航总局令第139号)、《外商投资民用航空业补充规定》(民航总局令第174号)等民用航空法规规定了包括通用航空在内的民用航空境外资本投资的具体条件、要求和审批程序等。
安全操作规程包括:通用航空操作批准类别:《通用操作和飞行规则》(CCAR-91)《小型飞机商业运输经营者操作资格规则》(CCAR-135)。
上述条例规定了通用航空涉及的一般操作和小型飞机商业操作的资格标准专业机构审批类别:《民用航空器驾驶员学校认可规则》(CCAR-141)、《飞行训练中心认可规则》(CCAR-142)《民用航空器维修单位认可规定》(CCAR-145) 上述规定明确规定了飞行训练机构、飞行驾驶员执照培训机构和维修单位的认可标准专业人员执照和资格审批类型:《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员资格审批规则》(CCAR-61-R1)、《民用航空器驾驶员、飞行机械师和飞行通信员资格审批规则》(CCAR-63FS)《民用航空器维修人员执照管理规则》(CCAR-66-R1)、《民用航空飞行调度员执照管理规则》(CCAR-65FS-R1)、《民用航空导航情报人员岗位培训管理规定》(CCAR-65TM-电视)、《民用航空上述条例规定了申请专业执照和资格的具体条件和要求。
通用航空作业标准为保证通用航空作业质量，指导和规范通用航空企业开展作业项目，自1986年以来，内地先后发布了以下通用航空标准:标准包括:飞播造林技术规范GB/T(15162-1994)，1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000比例尺地形图航空摄影规范航空摄影产品注释、包装规范GB/GB/T (16176-1996)、通用航空机场设备设施规范GB/T (17836-1999)、航空摄影技术设计规范MH/T (1009-XXXX)民航管理体制改革目前，民航管理体制包括民航总局、民航地区管理局(华北、东北、西北、华东、中南、西南、新疆地区管理局)、33个省(自治区、直辖市)航空安全监督管理办公室民航总局和民航地区管理局行政机构分为199，航空安全监督管理办公室是民航地区管理局的派出机构。
民航总局的主要职责分为民航安全管理、市场管理、宏观调控、空中交通管理和对外关系五个方面，每个职能都包括通用航空的管理内容。