（一）政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关， 是国家行政机关，是人民意旨的执行者 和利益的捍卫者。 国家性质 政府性质
决定 决定 体现
政府性质 政府职能
（二）政府的四大基本职能
政 府 的 基 本 职 能
政治职能 保障人民民主和维护国 家长治久安 经济职能 文化职能 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 提供社会公共服务 服务 管理
公共服务
关于政府职能需要注意的几个问题
• ①四种职能归纳为管理与服务 • ②关于我国政府职能的划分，并不是绝对的， 而是相对而言的，其中有些职能存在交叉的 关系。 • ③某些社会政治现象所体现的政府职能，可 能是一项也可能是多项。
④履行职能的主体是国家行政机关（政府）， 与党相区别，行政不等于执政！
积极参与 重在实践
熟悉的国务院总理
2014年3月5日国务院总理李克强在十二届人大二次会议上 做政府工作报告。
第二单元
为人民服务的政府
第一框
政府的职能：管理与服务
政府的职能：管理与服务
一、政府的职能 （一）政府的性质 （二）政府的四大基本职能 二、便民利民的政府 （一）感受政府的作用 （二）公民意识和政治素养的体现
2008年中国成功 举办第29届夏季 奥林匹克运动会， 今年北京正式申 办2022年冬季奥 运会 ，如若申办 成功，届时又将 是一次盛大的体 育盛宴。
文化软实力
• 所谓“软实力”是指一国的文化、价值观念、 社会制度、发展模式的国际影响力与感召力。 相对于具体的国民生产总值、科研成果及转 化率、国防力量等硬实力而言，哲学与社会 科学也属于国家“软实力”范畴。
课堂练习
• 2012年初，国务院下发《关于实行最严格水资源管 理制度的意见》，明确了严格控制用水量、用水效 率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开 发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社 会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核 制度。这些规定 ①提高了政府水资源管理的效率 ②强化了地方政府水资源管理的职能 ③约束了地方政府管理水资源的权限 ④强化了水资源管理的政府责任 A、 ① ② B、 ① ③ C、 ② ④ D、 ③ ④
政治职能
政治职能

2014年3月1日21点20 左右云南省昆明市昆 明火车站发生一起由 新疆分裂势力组织策 划的暴力恐怖砍杀事 件，事发后地方政府 和公安机关及时赶赴 现场指挥处置工作， 救治伤者，安抚民心， 追捕犯罪分子，维护 社会稳定。
（二）政府的四大基本职能
2、组织社会主义经济建设的职能（经济职能） • 经济调节：调节经济，促进经济平稳运行 • 市场监管：针对制假售假、哄抬物价等不公 平的市场竞争秩序 • 社会管理：依法管理规范各经济主体的行为， 为经济发展营造良好环境 • 公共服务：为经济发展提供各种公共服务
登记户口
办企业 登记注册
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务
我们的政府是便 民利民的政府
（二）公民意识和政治素养的体现
我们每一个公民要做到了解我们的政府， 相信我们的政府，支持我们的政府，寻求政 府的帮助并监督政府的行为。这是我们公民 意识和政治素养的体现。
课堂小结
（二）政府的四大基本职能
3、组织社会主义文化建设的职能（文化职能） • 一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引 导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提 高全民族的思想道德素质和科学文化素质； • 另一方面，政府组织和发展教育、科技、文 化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家 文化软实力。
文化职能
小试牛刀
• 辨析：管得越多越是好政府？ • 政府不是万能的，有些事情政府办不了，有 些也不应该由政府来办。 • 既不能缺位，也不能越位、错位。 • 应该到位：管好自己应该管的 • 建设有限政府，服务型政府，努力为人民提 供优质高效服务。
二、便民利民的政府
• （一）感受政府的作用 • 在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政 府的作用，既接受政府的管理也享受政府提 供的服务。
性质
支持、监督
公民
政府
决 定
职能
保障人民民主和维护 国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 提供社会公共服务
管理与服务
课堂练习
• 2013年雅安地震发生后，我国政府紧急调拨赈灾物 资，拨发专项资金，疏导交通堵塞，修复倒塌设施， 支持灾后重建。这些事实直接表明了我国政府在履 行 • ①扩大和完善人民民主的职能 • ②组织社会主义经济建设的职能 • ③组织社会主义文化建设的职能 • ④提供社会公共服务的职能 • A．①② B．①③ • C．②④ D．③④
温故而知新
• 国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导 的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社 会主义国家。
人民当家作主
人民民主具有广泛性和真实性
温故而知新
• 公民的政治权利与义务 • 享有的权利与自由：选举权和被选举权；政 治自由；监督权（批评、建议权、检举、申 诉、控告权等） • 履行的义务：维护国家统一和民族团结；遵 守宪法和法律；维护国家安全；服兵役和参 加民兵组织
经济职能
•
中国人民银行在国务院的 领导下，制定和实施货币政 策，防范和化解金融风险， 维护金融稳定。由于今年国 际国内经济的不确定性较多， 需要货币政策灵活应对，必 须增强前瞻性、针对性和协 同性，继续实施稳健的货币 政策，保持适度流动性，保 证经济平稳运行。
经济职能
• 2009年2月28日通过《中 华人民共和国食品安全 法》。 2013年9月22日国 家食品药品监管总局在中 国政府法制信息网上公布 了《食品药品行政处罚程 序规定（征求意见稿）》， 向社会公开征求意见，旨 在规范食品药品监督管理 部门行使行政处罚权，保 护公民、法人和其他组织 的合法权益。
公共服务职能
政府的职能：管理与服务
（二）政府的四大基本职能
1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职 能）
• 政府担负着保卫国家的独立和主权，保护公 民的生命安全及各种合法权益，保护国家、 企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民 民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子， 维护社会治安和社会秩序等职能。
（二）政府的四大基本职能
4、提供社会公共服务的职能 • ①加强设施建设：公共基础设施、公共文化 设施、公共卫生设施 • ②保障人民的基本生活：医疗、就业、分配 公平、社会保障、计划生育等 • ③保护公共环境，防治污染
公共服务
长沙轨道交通是服务于长沙地区的轨道交通系统，于 2009年正式启动建设，目前在建的有1、2、3号线一期 工程，2号线一期将于2014年5月开通运营。
温故而知新
• 公民依法参与政治生活的内容和形式 • 民主选举（直接选举与间接选举、等额选举 与差额选举） • 民主决策（社情民意反映制度、专家咨询制 度、社会公示制度、社会听证制度）
温故而知新
• 民主管理（村委会、居委会） • 民主监督（信访举报制度、人大代表联系群 众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主 评议会、网上评议政府等）