专题一古代中西政治制度的发展及演变一、考点解读及能力要求(一)、考点内容:1、西周时期的政治制度：分封制、宗法制、西周时期政治制度的特点；2、秦中央集权制度的形成：皇帝制度、秦朝的中央机构、郡县制、中央集权制度的影响；3、汉到元政治制度的演变：汉初郡国并行制、唐朝三省六部制、元朝的行省制度、汉到元政治制度的特点；4、明清君主专制的加强：明朝废丞相设内阁、清朝军机处的设置、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

5、古代希腊的民主政治：希腊的地理环境、城邦制度对希腊文明的影响；伯里克利时代民主政治的主要内容；雅典民主政治对人类文明发展的重要意义。

6、罗马法：罗马法的内容与作用。

(二)能力要求:古代政治制度是古代政治史的重要组成部分，是历年来高考考查的热点，需要引起足够的重视。

综合近几年的高考．涉及的知识点主要集中在秦汉、宋元、明清诸阶段。

2009年各地高考试题涉及分封制、丞相制度的演变、三省六部制等政治制度。

从题型看，充分利用各种题型特点，从具体的历史事实人手，考查系列化的知识联系。

从命题角度看，多亏至各项制度、措施的内容、影响及与同类制度的区别与联手．既侧重记忆，又注重对能力的考查。

正确认识中国古代中央集权制度形成的根源、发展演变及其影响，对当前加强乏专善社会主义民主法制建设有重要意义。

预计明年高考，本专题仍是命题重点。

复习时，应进行知识整合，特别要注意从政治、经济、文化等方面古今联系，中外比较要了解古代希腊的民主制度,罗马法与近现代政治文明发展的关系。

三、知识点复习回顾1．周武王把一定的土地和人民，分别授予王族、功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室。

西周通过分封制，加强了周天子对地方的统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局；西周成为一个延续数百年的强国。

分封制在春秋时期瓦解，突出表现是春秋时期的“楚王问鼎”。

2．宗法制最大特点是嫡长子继承制。

宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。

宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。

3．西周时期政治制度的特点：最高执政集团尚未实现高度集中，以宗族血缘关系为纽带形成国家政治结构。

（宗法制是西周最为重要的政治制度。

）4．秦朝创立的中央集权制度包括皇帝制、三公九卿制和郡县制。

5．中央集权制度的建立，有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。

秦朝建立的中央集权制度，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。

6．唐朝三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝政令；门下省掌审核，负责审核政令；尚书省负责执行政令。

三省长官都是宰相，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。

7．元朝为改变宋朝地方无权、人浮于事的局面，在地方实行行省制度。

行省之下，分别为路、府、州、县，边远少数民族地区设置宣慰司进行管理。

行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。

它的创立，是地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。

8．明太祖废除丞相后，设置殿阁大学士，作为侍从顾问。

明成祖时，选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，内阁制度正式形成。

9．雍正帝时在宫内设置军机处，全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制制度发展到顶峰。

10、地理环境对希腊文明产生的影响（1）希腊文明是西方文明的摇篮。

西方文明，人们常称之为“蓝色的海洋文明”，其特点是经济上以商品经济为主，政治上拥有议会体制，而具备这一特点的海洋文明最早出现在希腊半岛，因而希腊半岛成为西方文明的发源地，以后的西方文明在众多方面都承袭了希腊文明的许多因素。

因此，希腊文明成为西方文明的摇篮。

（2）希腊文明的产生得益于特殊的地理环境。

荒凉的山坡把平原分成小块，土地其后只适宜于种植葡萄、橄榄等，粮食不能自给，但海岸线很长，多良港，海洋成为主要运输通道（3）海外贸易兴盛，殖民及其他经济和文化交往活动，是古希腊形成了宽松自由的社会环境，并较早的接受了平等互利的观念，这一切都有助于古希腊民主政治的建立。

11、雅典民主政治的主要内容（1）国家的一切权力属于全体公民，民主政治的主要机构是公民大会、五百人会议和陪审法庭。

（2）公民大会是国家的最高权力机关，内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事，都由公民大会讨论决定。

（3）国家最高长设行政机关是五百人会议，负责处理日常政务，召集公民大会。

（4）陪审法庭是国家最高司法机关和监察机关，对公民大会的决议拥有最终核准权。

（5）国家一切官职向各等级公民开放，国家官员由选举产生。

各级公职人员实行“公职津贴制”。

12、罗马法的基本内容、作用和局限性（1）内容：分为广义和狭义两种。

广义的罗马法指通行于罗马统治的整个地中海世界的法律制度。

狭义的罗马法指罗马公民法。

从形式上可以区分为成文法与习惯法；从整体结构上看包括公民法、万民法和自然法。

（2）作用：维护了罗马帝国的政治经济统治；为资产阶级战胜封建势力完成资产阶级革命提供了理论武器；奠定了近代欧洲法律体系的基础，是各国立法所遵循的范本。

（3）局限性：法律是统治阶级意志的体现。

罗马法的制定主要是体现帝国统治者的利益，对于被统治者来说，只能承担义务，受到不公正的处罚。

四、重点点拨(一). 中国早期政制制度的特点宗法制与分封制结合在一起，从而使我国早期政治制度具有族权与政权相结合的特点。

此外，西周统治者为维护统治秩序，还制定了一套礼乐制度，作为各级贵族生活的准则。

分封制、宗法制、礼乐制度互为表里，紧密联系，反映了我国早期政治制度在发展中逐渐走向成熟。

(二)、秦中央集权制度的形成1.秦朝中央官僚机构的特点(1)它是以皇权为中心的中央行政体制。

“三公九卿”分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。

任何人都无法独揽大权．最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中。

(2)充分体现出“家天下”的特点，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。

国与家同治，这是封建时代的统治特点。

2. .秦朝中央集权制度的影响(1)对秦朝的影响：①有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成．都起了重要作用。

②有利于封建经济的发展。

③建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化.(2)对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用．且不断加强与完善。

(三)、对古代中国的政治制度的综合认识1. 古代中央集权制度的特点(1)皇权的至高无上和帝位终身制、皇位世袭制，因此皇权从决策到行使具有独断性和随意性。

(2)在中央集权制度的兴衰过程中，伴随着两种基本矛盾的斗争，即中央和地方、君权和相权的矛盾。

(3)皇权借助神权来巩固和加强，并以文化专制来巩固政治专制。

2.君主专制制度加强对中国社会发展的影响(1)积极影响：有利于多民族国家的建立、巩固和发展；有利于维护祖国统一与领土完整；在统一的环境下，有利于各民族的融合、组织水利工程、发展社会经济，使我国古代人民创造出光辉灿烂的文化，并保障了古代文明的持久性等。

(2)消极影响：皇权专制易造成暴政腐败现象；皇帝的决策具有个人独断和随意性，难免出现失误；在思想方面，钳制了人民的思想。

所有这一切都严重阻碍了社会的进步和资本主义萌芽的发展。

自此，中国社会的发展步伐开始大大落后于西方国家。

3.启示(1)皇权与相权、中央集权与地方分权的矛盾，在中国古代政治制度发展过程中是最基本的两对矛盾。

(2)总的发展趋势是皇权、中央集权的不断加强，相权、地方权力的不断削弱。

(3)分权是削弱相权、地方权力的重要手段。

（四）·古代希腊罗马政治古代希腊、罗马是世界闻名的中心之一，以各自的特色在世界文明史上一直占有突出地位。

古希腊多山多岛的地理环境、“航海民族”之誉的特性以及小国寡民的城邦制度，赋予了希腊文明独特的魅力，经过梭伦，克利斯提尼，伯利克里等的努力，雅典民主政治臻于鼎盛。

即希腊之后，罗马成为地中海地区一个有着重大影响的文明中心，而罗马法又构成这一文明的重要内核。

罗马法源于罗马奴隶制度，仅使用于罗马公民内部。

随着罗马对外扩张范围的扩大，“万民法”诞生了。

罗马法的创设成型，有力地规范了当时的社会生活，对罗马帝国的统治起到了有力的维系作用。

（五）、政治制度与经济文化的关系·政治制度是一定的经济、文化的集中体现，与经济、文化问有着密切的联系。

对中国古代的君主专制制度也必须联系特定的政治、经济、文化来全面认识。

中国古代长期存在自给自足的封建自然经济，自然经济的分散性造成以家庭为单位的小农经济，要求政治上强大的中央政权的保护，从而成为君主专制的经济基础。

中国封建社会的指导思想是儒家思想。

先秦时期的儒家思想到西汉时经过董仲舒的改造，形成了以“君权神授”“天人感应”为核心的思想体系，为君主专制制度提供了完善的理论根据。

到明清时期，经济上已经出现资本主义萌芽．新的经济基础与君主专制制度为代表的旧的上层建筑发生矛盾，．表现在文化上，就是以李贽、黄宗羲、顾炎武等为代表的反封建的民主思想产生了，《牡丹亭》《红楼梦》等文艺作品也对这种思想进行了一定的渲染。

（六）·近现代对民主制度的追求。

明清时期的君主专制统治是造成中国落后于西方的原因之一。

步入近代，随着西方民主思想的传播、民族资本主义的兴起，中国先进阶级开始反对专制、争取民主的近代化追求，相继进行了维新变法运动、辛亥革命、新文化运动、国民大革命、土地革命战争，所建立的资产阶级共和制度一直没有很好实施．只有共产党在根据地建立的苏维埃共和国、抗日民主政权具有充分的民主色彩。

1949年后，中国共产党取得民主革命胜利，建立了新中国，相继在全国建立起人民代表大会制度、人民政协制度、多党合作制度、民族区域自治制度等为主要内容的社会主义民主制度。

政治文明的发展历程是人类历史的重要内容，努力建设社会主义政治文明是当前社会主义现代化建设的重要任务，这一切都涉及古代的政治制度要从政治文明的继承和发展的角度，深刻认识古代政治制度的历史意义和现实作用。

五·知识点例证透析例题1·阅读下列材料材料一秦朝和古代雅典政治制度结构示意图秦朝政治制度结构示意图雅典政治制度结构示意图材料二近代英国和美国政体结构示意图英国政体结构示意图美国政体结构示意图材料三中华人民共和国中央国家机构组织系统示意图请回答：（1）据材料一和所学知识，概括秦朝政治制度对中国古代政治制度产生了怎样的影响？根据雅典政治结构示意图提供的信息说明对近代西方社会政治文明建设带来的影响（4分）（2）据材料二和所学知识，比较英、美两国政治体制主要不同。