二十一世纪国际战略环境基本特点
一、世界“多极化”的长期曲折性与不可逆转性
90年代初苏联解体，东欧剧变，苏东集团分崩离析，曾支配世界近半个世纪的两极格局终结，大国关系不断调整，世界出现了“政治多极化”的格局。

两极格局的结束大大刺激了美国构建单极世界的霸权欲望，但这一格局的结束也为其他力量中心的发展提供了机会和条件。

欧盟作为当今世界最强大的国家集团，其竞争力、创新能力乃至整体实力将会有大幅度增长，与美国的摩擦和矛盾有所发展；中国经济乃至综合国力迅速发展和强大，成为一支重要的和平力量；俄外交调整灵活务实，但其维护世界一极的战略目标未变；日本积极参与地区、国际事务，谋求政治大国地位；发展中国家联合自强势头进一步加强，要求建立公正合理的国际政治经济新秩序
二、“9·11”事件为国际关系注入了新的因素 2001年发生的“9·11”恐怖事件没有改变美国在世界力量对比中的优势地位，也没有改变国际战略格局，但这一事件强烈冲击了原有的国家安全观念和国际政治安全形势，使各大国在冷战结束10年之后终于认识到所面临的共同威胁。

恐怖主义的无所不在和大敌无形使非对称性安全威胁成为对各国国家安全和国际和平环境的严峻挑战，恐怖主义、贫困失业、疾病、环境污染、跨境犯罪等国际性问题引起了世界各国的关注。

受上述新情况的影响，国际关系呈现以下新的特点：
一是建立什么样的国际政治经济新秩序成为大国关系的重要内
容。

二是敌友界限模糊，大国互不为战争对手。

应对非国家的新安全威胁成为许多大国的战略考虑。

与恐怖主义相关的非对称性安全威胁成为美国的头号敌人。

三是日益紧密和相互渗透的经济联系使大国关系呈现出两面
性，综合国力的竞争也日趋复杂激烈。

四是与冷战时期不同，大国间的竞争开始摆脱“零和游戏”的冷战思维，大国间的协调合作远远多于公开对抗，更多地向良性互动方向发展。

三、大国关系的深刻调整有利于多极化趋势的发展
苏联解体后，在一个相对没有大战前景的形势下，各国力求避免公开对抗，不断调整内外政策，冀望在和平环境中，致力于加强自己的综合国力，在新格局中寻找对自己最有利的位置。

总之，大国间已经形成既相互促进又相互制约的关系，这种关系的继续深化将会促进“多极化”趋势的发展，也有利于我埋头苦干、办好自己的事情。

当前大国关系态势进一步印证了江泽民同志关于21世纪头20年对我是重要战略机遇期的科学判断；也正如江泽民同志在中共十六大报告中指出的那样，“世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。

”。