关于腾冲县第一职业高级中学国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目资金的专项审计报告
腾会师专审【2014】012号
腾冲县第一职业高级中学：
我们接受委托，腾冲县第一职业高级中学国家中等职业教育改革发展示范校建设计划项目资金收支情况及《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目任务书》中主要的“资金预算指标”的执行情况进行了专项审计。

腾冲县第一职业高级中学管理层的责任是建立健全内部控制制度，保护资产的安全与完整，保证会计资料和资产清查的真实、合法和完整，我们的责任是实施审计工作的基础上对国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目的资金收支情况及资金预算指标的执行情况发表专项审计意见,出具专项审计报告。

我们的审计是依据《中国注册会计师审计准则》、《国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目计划管理暂行办法》（教职成厅{2011}7号）等文件进行。

在审计过程中我们结合腾冲县第一职业高级中学的实际情况，执行了包括检查原始凭证、会计凭证、询问和实地查验等我们认为必要的审计程序。

现将具体审计情况报告如下：
一、基本情况
（一）学校基本情况
腾冲县第一职业高级中学坐落在与缅甸接壤的“极边第一城”的腾冲县城，是财政全额拨款的事业单位，法定代表人寸德宏，开办资金人民币540万元，事业单位法人证书号：事证字第153302300028号；组织机构代码证号43273706-5号。

学校于1944年由时任中国远征军54军副军长叶佩高将军、云贵监察使李根源先生及地方有识之士筹资创办，建校70年来始终坚持“兴我实业，固我边防”的办学宗旨和“人人有书读，
人人有事做”的培养目标，对边疆民族团结和巩固边疆的“桥头堡”建设有着重要意义。

先后获得云南省“第二届黄炎培职业教育奖优秀学校奖”、云南省“机关企事业单位内部管理先进单位”、“全国职业教育百强院校”等殊荣。

在新的历史发展时期，学校高举特色办学之旗，坚持内涵发展之路，努力为创建一流学校不断努力。

（二）项目基本情况
腾冲县第一职业高级中学国家中等职业教育改革发展示范校建设项目按照《教育部办公厅人力资源和社会保障部办公厅财政部办公厅关于下达“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第二批项目学校建设方案及任务书的通知》（教职成厅函…2012‟24号）启动，2012年6月，学校关于国家中等职业教育改革发展示范校建设计划项目实施方案和任务书获得批复，正式启动项目建设工作。

学校严格按照项目建设实施方案和任务书的要求开展建设工作，建设项目包括珠宝玉石加工与营销专业、旅游服务与管理专业、汽车运用与维修专业、中餐烹饪专业四个重点建设专业和服务新农村特色项目。

项目建设两年来，总体办学水平得到了质的飞跃，办学质量得到了较大提升，办学定位更加准确，学校基本办学条件得到改善，专业与课程建设水平明显提升，师资队伍的质量明显改善，结构更加优化，教师专业化水平显著提高。

信息化建设水平迅速发展，建成了数字化校园平台。

四个重点建设专业分别成立了专业建设指导委员会，行业企业共同参与专业建设。

通过共同调研，完成了四个人才需求调研报告。

珠宝玉石加工与营销专业构建并实施“产销学训一体化”人才培养模式，校企联合培养，共同考核工学结合机制；旅游服务与管理专业则形成“校企一体、融合型”人才培养模式；汽修专业形成了“能力本位、校企一体”的多元化人才培养模式；中餐烹饪专业构建起“校企一体、产教结合”人才培养模式。

在教学模式改革中充分应
用信息技术。

开发建设了19门精品课程，建成了数字化数字资源中心，学生顶岗实习管理平台，建成了汽修模拟仿真实训平台，酒店管理实训平台，开发了腾冲6个景区景点和一条旅游线路的3D模拟场景教学资源。

信息化、数字化的使用明显得到增加，参加了旅游服务与管理专业和汽车运用与维修专业的数字化资源共建共享计划。

培训了一批专业带头人、骨干教师和双师型教师，教师的教育教学能力有较大提升。

校企合作有了较大突破。

重点建设专业有了更科学的设置，形成了满足学生成长和企业用人需要的人才培养模式，初步实践形成“现代学徒制”的人才培养模式，与地方经济发展的衔接更为紧密、形成地方特色与学校特色相结合的办学体制。

创新了内部管理机制，建立了体现高原边疆特色的制度体系，办学实力不断增强、社会服务能力和贡献度显著提升，在改革创新、人才培养质量和办学特色方面的示范引领作用更加显著，政府、企业、家长满意度大幅提高。

项目建设期为两年，整个项目预算总投资2000万元，其中，中央财政预算拨款1000万元，地方财政预算拨款500万元，行业企业预算投入80万元，学校自筹预算420万元。

截止2014年7月31日，项目建设实际到位资金2361.14万元，其中：中央财政拨款1000万元；地方财政拨款710万元；行业企业投入123.60万元,其中：现金投入35万元，固定资产评估投入88.60万元;学校自筹投入527.54万元。

截止2014年7月31日，建设项目实际支出2361.14万元。

其中，中央财政资金实际支出1000万元，地方财政资金实际支出710万元，行业企业投入资金实际支出123.60万元，学校自筹实际使用资金527.54万元。

二、审计情况
（一）建设资金来源与到位情况
经审计，截止2014年7月31日，我们根据相关会计资料确认：投入的项目建设资金总额为2361.14万元。

其中：
1、中央财政国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目资金预算拨款1000万元，实际拨款1000万元。

2、地方财政国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目资金预算拨款500万元，实际拨款710万元。

3、行业企业预算投入80万元，实际投入123.60万元，其中：现金投入35万元，固定资产评估投入88.60万元。

4、学校自筹国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目资金预算投入420万元，实际投入527.54万元
示范校建设专项资金到位情况统计表单位：人民币万元
（二）建设资金使用情况
经审计，截止2014年7月31日，我们根据相关会计资料确认：建设项目使用的资金总额为：2361.14万元。

具体如下：
1、重点建设专业实际使用2172.32 万元，其中：中央财政资金使用1000万元，地方财政资金使用600万元，行业企业投入使用123.60万元，学校自筹使用448.72万元。

（1）人才培训模式与课程体系改革实际使用719.55万元，其中:中央财政资金使用498.92万元，占中央财政资金拨款的49.89%；地方财政资金使用100万元；行业企业
投入使用29.73万元，学校自筹使用90.90万元。

（2）师资队伍建设实际使用281.32万元，其中:中央财政资金使用170.87万元，学校自筹使用110.45万元。

其中，中央资金用于师资培训进修的费用88万元，占中央资金的8.8%。

（3）校企合作工学结合运行机制建设实际使用1171.45万元，中央财政资金使用330.21万元，地方财政资金使用500万元，行业企业投入使用93.87万元，学校自筹使用247.37万元。

其中，中央财政资金用于实验实训设备费用168.32万元，占中央财政资金的16.83%。

2、特色项目建设实际使用188.82万元，其中：地方财政使用110万元，学校自筹使用78.82万元。

资金使用情况统计表单位：人民币万元
（三）项目实施效果
腾冲县第一职业高级中学国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目建设时间内，完成了《建设方案》和《任务书》规定的各项任务，达到或超过预期的各项建设指标，项目建设取得明显成效。

三、审计结论及评价
根据上述审计情况，我们认为，腾冲县第一职业高级中学国家中等职业教育改革
发展示范学校建设计划项目建设资金收支情况符合教育部、财政部、人力资源社会保障部《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法》（教职成…2011‟7号）的有关规定。

项目管理和财务管理科学规范，项目实施做到了专款专用、专账管理、分项核算、专人负责，项目经费全部用于项目建设，各项资金支出合法合规，各项重点项目支出结构合理。

纳入政府采购的支出项目,均按照《中华人民政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》的有关规定程序列支。

资金到位率118.06%，中央财政资金使用完成了计划的100%，地方财政资金完成了计划的142.00%，行业企业投入完成了计划的154.50% ，学校自筹资金完成了计划的125.60%，很好地完成的建设资金预算任务，达到了预期效果。

附件：1、项目建设资金投入与支出情况表。

腾冲志信会计师事务所有限公司中国注册会计师：
中国注册会计师：
中国〃云南〃腾冲二○一四年八月十六日。