特色小镇专题介绍
2017.04
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特色小镇专题
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特色小镇政策解读 特色小镇大数据一览 特色小镇十大类型
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特色产业选择与培育 特色小镇开发模式
特色小镇评价指标
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特色小镇专题
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特色小镇政策解读
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特色小镇是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，区别 于行政区划单元和产业园区。 产业定位：坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展。每个历史经典产业原则上 只规划建设一个特色小镇。 规划引领：特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右。特色小 镇原则上3年内要完成固定资产投资50亿元左右（不含住宅和商业综合体项目）。所有特色小镇要建设成 为3A级以上景区，旅游产业类特色小镇要按5A级景区标准建设。 运作方式：特色小镇建设要坚持政府引导、企业主体、市场化运作。
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特色小镇的大数据
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特色小（城）镇数量及分布
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特色小镇数量及分布
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特色小城镇数量及分布
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特色小镇规模
创建目标
坚持政府规划引领、市场主导运作、民众广泛参与，力争通过3-5年努力，分批培育创建100 个左右产业特色鲜明、多种功能叠加、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、宜业宜 居宜游的特色小镇，彰显江苏产业特色、突显苏派人文底蕴、引领区域创新发展。
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创建要求
1.产业定位 高端制造——小镇主导产业为智能装备、节能环保、航空航天、海洋工程、轨道交通、新能源和新材料、生命健康
创建要求
5. 运行机制 坚持政府作引导、企业为主体、市场化运作。 特色小镇要有明确的建设主体，鼓励由特色产业内的骨干企业、创新创业载体平台或行业协会商会牵头，组建多元 化、公司化的管理运营平台。 政府做好规划编制、基础设施配套、市场运行监管、文化内涵挖掘、生态环境保护、统计数据核报等工作。
6. 综合效益 特色小镇以集聚高端要素为核心，吸引一批“国千省千”人才、大企业高管、工艺大师、科技人员和其他创新创业 人才； 集聚一批特色产业内的骨干龙头企业、中小企业、工商户、创投企业和创业孵化器等创新创业载体； 促进互联网和特色产业深度融合发展，形成一批新技术、新产业、新业态和新机制，建成一批有影响力的产业科技 创新中心、有国际竞争力的先进制造业基地、有较高知名度的特色产业和自主品牌； 体现生态优先、绿色发展理念，基本实现绿色低碳循环发展。 旅游风情类小镇旅游综合收入10亿元以上，实现直接就业人数2000人以上，带动就业人数7500人以上。
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3. 新型产业型小镇
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• 一是小镇位于经济发展程度较高的区域；
• 二是小镇以科技智能等新兴产业为主，科技和和互联网产业尤其突出；
• 三是小镇有一定的新兴产业基础的积累，产业园区集聚效应突出。
• 新兴产业型小镇有：余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、临安云制造小镇、江干东方电商小镇、上 虞e游小镇、德清地理信息小镇、余杭传感小镇、秀洲智慧物流小镇、天子岭静脉小镇、枫泾 科创小镇、新塘电商小镇、太和电商小镇、黄埔知识小镇、朱村科教小镇、福山互联网农业小 镇、菁蓉创客小镇。
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特色小镇专题
目标：到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、 传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。 特色小镇原则上为建制镇（县城关镇除外），优先选择全国重点镇。
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4. 特色产业型小镇
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• 一是要小镇产业特点以新、奇、特为主；
• 二是小镇规模不宜过大，应是小而美、小而精、小而特。
• 特色产业型小镇有： 大唐袜艺小镇、吴兴美妆小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、桐乡毛衫时尚小 镇、玉环生态互联网家居小镇、平阳宠物小镇、安吉椅业小镇、温岭泵业智造小镇、东莞石龙 小镇、信阳家居小镇、文港笔都工贸小镇、亭林巧克力小镇、吕巷水果小镇、王庆坨自行车小 镇、秀全珠宝小镇。
特色小镇专题
特色小（城）镇包括特色小镇、小城镇两种形态。特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要 素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是指以传统行政区划为单元，特色产业鲜 明、具有一定人口和经济规模的建制镇。特色小镇和小城镇相得益彰、互为支撑。 总结推广浙江等地特色小镇发展模式，立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制 “新而活”，将创新性供给与个性化需求有效对接，打造创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。
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6. 资源禀赋型小镇
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• 一是要小镇资源优势突出，处于领先地位；
• 二是小镇市场前景广阔，发展潜力巨大；
• 三是对小镇的优势资源深入挖掘，充分体现小镇资源特色。
• 资源禀赋型小镇有：青田石雕小镇、定海远洋渔业小镇、开化根缘小镇、西湖龙坞茶小镇、桐 庐妙笔小镇、磐安江南药镇、庆元香菇小镇、仙居杨梅小镇、桐乡桑蚕小镇、泾阳茯茶小镇、 双阳梅花鹿小镇、陇南橄榄小镇、怀柔板栗小镇、通霄飞牛小镇、金山麻竹小镇、宝应莲藕小 镇、花都珠宝小镇。
4. 项目投资 高端制造业类特色小镇，原则上3年内要完成项目投资50亿元，苏北、苏中地区投资额可放宽至标准的80%。 新一代信息技术、创意创业、健康养老、现代农业、旅游风情和历史经典特色小镇，原则上3年内要完成项目投资 30亿元。 第一年完成投资不少于总投资额20%，且投资于特色主导产业的占比不低于70%。以南上京投匠资工均营不国含城住市宅规项划咨目询。有限公司
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特色小镇十大类型
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十大类型
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历史文化型 小镇
城郊休闲型 小镇
新型产业型 小镇
特色产业型 小镇
交通区域型 小镇
资源禀赋型 小镇
生态旅游型 小镇
高端制造型 小镇
金融创新型 小镇
时尚创意型 小镇
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1. 历史文化型小镇
（二）建立信息服务平台。运用云计算、大数据等信息技术手段，建设“千企千镇服务网”，开发企业产业 转移及转型升级数据库和全国特色小（城）镇数据库。
（三）搭建镇企合作平台。定期举办“中国特色小（城）镇发展论坛”，召开多形式的特色小（城）镇建设 交流研讨会、项目推介会等。
（四）镇企结对树品牌。依托信息服务平台和镇企合作平台，企业根据自身经营方向，优选最佳合作城镇， 城镇发挥资源优势，吸引企业落户，实现供需对接、双向选择，共同打造镇企合作品牌。
创建要求
2. 建设空间 原则上布局在有较好特色产业基础，相对独立于市区的产业集聚区、具备一定条件的开发园区或中心城市周边的小 城镇，并在产业定位、文化传承、资源要素、基础设施、生态环境等方面进行科学规划和统筹策划。 规划面积原则上控制在3平方公里左右，其中建设面积原则上控制在1平方公里左右。
3. 功能集成 注重生产、生活和生态有机融合。建有提供创业服务、商务商贸、文化展示、交往空间等综合功能的小镇客厅。 积极应用现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术，实现公共WIFI和数字化管理全覆盖。 注重自然保护、历史传承和地下空间开发，所有特色小镇原则上要按3A级以上景区服务功能标准规划建设，旅游风 情小镇原则上要达到国家5A级旅游景区规范要求，建设产城人文融合发展的现代化开放型特色小镇。
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2. 城郊休闲型小镇
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• 一是要小镇与城市距离较近，位于都市旅游圈之内，距城市车程最好在2小时以内；
• 二是小镇要根据城市人群的需求进行针对性的开发，以休闲度假为主；
• 三是小镇的基础设施建设与城市差距较小。
• 城郊休闲型小镇有：安吉天使小镇、丽水长寿小镇、太湖健康蜜月小镇、黄岩智能模具小镇、 永嘉玩具智造小镇、下城跨贸小镇、临安颐养小镇、瓯海生命健康小镇、琼海博鳌小镇、旧州 美食小镇、花桥物流小镇、小汤山温泉小镇、大路农耕文明小镇、龙溪谷健康小镇、钟落潭健 康小镇。
创业投资、私募股权投资或要素市场等，也可是创新创业人才集聚平台，如众创空间、创业孵化器等。
健康养老——小镇主导产业为健康或养老领域的产品生产、服务提供或信息传播，如医疗服务、医药保健、医养结
合、养老服务、体育休闲、健康咨询管理等。
现代农业——小镇主导产业为一二三产融合发展，兼具生态保护、生活休闲、农业科普、文明传承等功能的高科技
农业、品牌农业、互联网+农业、创意农业等。
旅游风情——小镇拥有独特旅游资源、浓郁风情韵味、秀丽自然风光，有一定知名度和影响力，能够突显浓郁苏派
风情和人文魅力。
历史经典——小镇主导产业为具有悠久历史、传统工艺的经典产业或民俗文化传承，如丝绸、刺绣、紫砂、漆器、
茶叶、雕刻、珍珠、酿造等
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收录浙江省第一批及第 二批特色小镇规划及建 设面积数据，直观反映 特色小镇“浙江”模式 下的“小而美”！
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