——日本学者饭野春树
“是巴纳德第一次阐明了管理和组织的 区别及其两者之间的联系。他开辟了不 是把管理诠释为组织，而是在管理中理 解组织，在管理学中把握组织论的方 法”。

——日本学者山本安次郎
巴纳德是“现代管理理论之父”。但关 于现代组织理论，“巴纳德只是开了个 头，并不是到此结束，他的理论已由西 蒙加以修正和发展。”
2020/1/2
第十讲 巴纳德的系统行政组织理论
3.管理人员的职能
（1）建立并维持一套信息传递系统
主要体现为建立一个管理人员组织； –确定和阐明管理人员的职务（信息交流体系线路图—组织系统图）； –找到合适的人员来担任这些职务（品质和能力方面）；
（2）促使组织中的每个人都能作出重要贡献（提供服 务）；
1906－1909年在哈佛大学读完了全部 经济学课程，但因缺少实验学科的学 分而未获得学位，后来却由于他在研 究企业组织的性质和理论方面作出了 杰出的贡献，得到过7个荣誉博士学 位。
第十讲 巴纳德的系统行政组织理论
实践中的管理者
他于1909年进入美国电话电报公司， 前十年主要从事参谋工作，
第十讲 巴纳德的系统行政组织理论
1.关于组织本质的思想：组织是一个
协作系统
（1）通常意义上正式的组织实体，是由物质、技术、人 和社会关系等组成的协作系统；
（2）管理学的“组织”理论并不研究这个协作系统的各 个方面，而只研究其中的一部分——组织，即协作系统中 “人的行为和人的协作关系”
（3）组织的特点：
——战略管理大师哈默尔对《经理人员的职能》 评价说
“经过了古典和新古典理论，巴纳德将组织理 论推进到了名副其实的现代理论阶段。并从人 类行为的观点彻底地纠正了人们对正规组织的 传统认识。他被誉为现代组织论的开创者，实 现了对人性观组织观的划时代转换，并在管理 学和组织论中掀起了‘巴纳德革命’。”
——日本学者占部都美
“几乎所有论述到组织问题的文献目录中都要提到巴纳德。” 《经理人员的职能》是一本需要反复阅读的书，“对于它的老读者来讲，
仍然是重要的，并且继续在吸引着新的读者。” “我们的论点是，这本书之所以能够存续下去，不仅是由于它出版以后
对组织理论文献的影响，而且更重要的是由于它继续提供重要的但不容 易得到的洞察力。这本书将继续是重要的，因为巴纳德的未竟事业还没 有完成，或者说，他的那一套概念还没有变得陈旧。他的主张仍然具有 权威性，因为他的智慧来自领悟力同经验的结合，来自系统思考的习惯 同经常表现出来的责任心和通过协作获得成果的必要性的结合。” “他的伟大来自他的抽象思考能力，来自他把理论应用于职业经验的本 领，来自他对实践的敏感性和经验。在同时应用理论和实践这两种能力 并发展这两者的综合能力方面，我认为没有人能够超过他。由于这些原 因，《经理人员的职能》一书从它出版以来一直是专业经理人员写出的 有关组织和管理的最能启发人的思想的著作。”
此后开始担任直线人员的领导职务 1927年起担任新泽西贝尔电话公司总
经理，一直到退休。
自学成才的管理学专家
结合自己丰富的管理经验以及从 这些知名管理学家著作中吸取的 理论知识，深入分析现代管理的 特点，尤其是分析了现代管理中 的组织问题，写出了许多重要著 作
第十讲 巴纳德的系统行政组织理论
起时有时界限不太明确。 E.组织工作决不仅仅限于通常所谓的“组织内部”，“内部”协
作关系与“外部”协作关系同等重要。
第十讲 巴纳德的系统行政组织理论
2. 组织三要素说
组织存在的三个基本条件 （1）明确的共同目标 （2）协作的意愿 （3）良好的沟通
SUCCESS
THANK YOU
①招募选聘，促使人们与组织建立协作关系； ②建立合理的激励监控机制，促使成员提供恰当数量质量的服务；
（3）阐明并确定本组织的目标
以组织中各个部门的具体目标来阐明组织的共同目标；并使之相互协调；
4、正式组织与非正式组织说
A.组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统； B.组织是一个系统，即按照一定方法进行调整的人的活动和行为
的相互关系系统； C.组织是动态和发展的，当系统中的一个部分与其他部分的关系
发生变化时，作为整体的组织也要发生变化； D.组织是一个更大的协作系统的一个组成部分，但两者揉合在一
代表作：
1938 《经理人员的职能》 1948 《组织与管理》
在这些著作中，巴纳德将社会 学概念应用于分析经理人员的 职能和工作过程，并把研究重 点放在组织结构的逻辑分析上， 建立了一个有关组织的定义和 概念的逻辑体系。提出了一套 协作和组织的理论。
二、巴纳德系统行政组织理论的主要内容
1．关于组织本质的思想：组织是一个协作系统 2．组织存在的3个基本条件（组织三要素说） 3．管理人员三职能说（指出管理人员具有三项主要职能） 4．正式组织与非正式组织说 5． 组织平衡论（组织存续论）：贡献与满足之间的平衡 6．权威接受论
第 部分
演进过程中的西方行政学理论
代表人物及其观点：
第七讲 第八讲 第九讲 第十讲 巴纳德的系统行政组织理论 第十一讲 西蒙的行为主义行政学理论 第十二讲 第十三讲 第十四讲 第十五讲 第十六讲
“每一代人都曾错误地以为自己面对的问题是 独一无二的。只要重读几遍巴纳德写于60年前 的具有里程碑意义的著作，你很快就可以认识 到，管理上的文本含义的变化（作为内涵的） 比‘经理的职能’要吝惜得多。在我们拜倒于 新思想之前，重温旧时代的智慧成果，有时的 确是会有所助益的。”
——战略管理学派之设计派的代表人物K. R. 安德鲁斯在《经理人员的 职能》一书的30年周年版导言中与著述 切斯特·巴纳德
（Chester I. Barnard）
出生：1886－1961，美国人，社会
系统学派创始人，现代管理理论之父.
求学：他早年就学于蒙特赫蒙学院，