关于下发《2020年余吾煤业公司安全生产标准化实施办法》的通知（试行）公司各生产业务科室及队组、驻矿各施工单位：2020年是我公司发展史上最为关键的一年，随着公司巷道长度的不断延伸，矿井安全生产标准化管理的难度越来越大。

在新的一年里，我们将按照公司领导高标准要求，通过“一把手抓，抓一把手；自主抓，抓主要；细划分，重落实；严考核，重奖罚”的手段，实现安全生产标准化工作的整体推进和全面提升。

为此，公司安全生产标准化办公室制定了《2020年余吾煤业公司安全生产标准化实施办法》，现予下发，望各单位认真遵照执行。

附件1: 余吾煤业公司安全生产标准化“四级”管理运行机制附件2: 余吾煤业公司井下文明生产责任区划分办法附件3: 余吾煤业公司采掘工作面及沿线大巷检查考核办法附件4: 余吾煤业公司零散工程管理及巷道移交考核办法附件5: 余吾煤业公司地面安全生产标准化实施办法附件6: 余吾煤业公司安全生产标准化检查奖励实施办法安全生产标准化办公室二〇二零年四月九日附件1：余吾煤业公司安全生产标准化“四级”管理运行机制为明确安全生产标准化管理责任主体，切实提升我公司整体安全生产标准化管理水平，结合我公司实际情况，特制订此办法。

一、“四级”管理体系及责任划分(一)、“四级”管理体系：公司领导（一级）→质标办（二级）→各专业分管科室（三级）→各施工队组（四级）（二）、责职划分按照“领导组总体部署、质标办牵头落实、考核、专业组安排实施，过程管控、队组对标执行”的管理思路，并进行责任划分：1、公司领导负责全公司安全生产标准化工作的总体规划和部署。

2、质标办是全公司安全生产标准化工作的牵头部门，负责全矿安全生产标准化工作的组织、协调、监督、检查和考核工作。

3、各专业分管科室科长为本专业标准化建设的第一责任人,负责井下各分管系统、分管队组、分管巷道等业务范围内的安全生产标准化工作。

4、队组队长是该队安全生产标准化管理的第一责任人，对各自责任区域的安全生产标准化达标建设工作直接负责。

二、运行办法（一）、各科（队）必须成立专门的安全生产标准化管理机构，专门安排一名副科长（副队长）以上人员，负责本专业的安全生产标准化工作，各科队必须制定本专业的安全生产标准化管理实施办法。

（二）、各业务科室要制定年度和月度安全生产标准化达标计划，每月要求开展1-2项安全生产标准化专项治理活动，下月整治计划要在上个月20日前报送质标办，质标办审核后排进当月作业计划，业务科室负责跟踪落实工作进度，质标办按计划完成日期联合业务科室进行验收。

（三）、每月各业务科室要对分管本系统，本专业范围的安全生产标准化工作至少进行1次自检，每月20日以前检查结果要报送质标办一份，并且要在调度会进行通报，否则质标办将在调度会通报业务科室。

（四）、各业务科室对本系统、本专业或分管队组现场存在的安全生产标准化问题要定期进行通报，并积极组织整改，要求各业务科室每月至少要通报2次各自分管范围内的安全生产标准化工作进展情况以及存在的问题，质标办每月要进行落实，并对未通报或抓质标工作力度不大的科室在调度会进行通报。

附：各业务科室调度会通报质标问题时间安排表（五）、由于各科队对分管范围内的质标工作不重视，隐患不整改，导致滑坡严重，或现场提升不明显，质标工作敷衍了事的单位，质标办在调度会进行点名通报批评，且考核责任人。

（六）、每月各业务科室要至少一次下队检查队组质标机制运行情况，解决队组在安全生产标准化管理中存在的问题和现场存在的问题，科室下队检查时必须通知质标办陪同，未通知的按未实施进行考核通报。

（七）、各业务科室对于自己分管的专业组材料，必须执行“谁审批、谁负责”的原则，加强井下现场管理，在用材料和周转性材料必须码放整齐，并挂牌管理，废旧材料及时回收上井，如不能及时升井时，必须堆放在一起，严禁乱扔乱放，否则，按照5元/个，对责任科室的科长进行挂钩考核。

（八）、对于在井乱扔垃圾的干部职工，被业务科室或责任区管辖队组发现，对乱扔垃圾的责任人处罚500元/次，作出停工处理，直到抓住下一个乱扔垃圾的人为止（停工期间，允许下井，但不记工），对于发现乱扔垃圾并举报人员奖励500元/次（举报电话：5956658）。

三、考核办法（一）、各科队未建立质标管理机构，质标管理人员责任不明确，管理办法执行不到位，对责任单位一把手负责人罚款300元，并在调度会点名通报。

（二）、各科（队）未按时向质标办报送相关制度、总结和计划等材料或者未按时参加质标办组织的相关活动的，每次对责任科（队）长罚款300元。

（三）、各业务科室对本专业分管范围内的质标工作未按要求进行自检，未定期在调度会进行通报的，质标办将在调度会对业务科室进行通报，并按500元进行处罚。

（各业务科室通报质标问题时间按质标办排定时间表为准）（四）、一个季度内，各专业科室未向质标办报送创新项目，或者提升点、亮点工作的，处罚科室负责人500元。

（五）、质标办对检查存在的问题，要以“安全生产标准化隐患通知单”的形式通知到相关科队，科队要及时整改，未按期整改的对责任科队长罚款200元/次，经再次督促仍未整改的将在调度会通报。

附件2：余吾煤业公司井下文明生产责任区划分办法为从根本上杜绝安全生产标准化管理盲区，持续抓好井下文明生产，根据精品矿井建设要求，结合井下现状，对井下文明生产进行了责任划分，望各单位遵照执行。

（一）科室监管责任区域调度、安监、生产、南工区、机电、四大件管理、供电、运输、通风、抽采、地测、监测监控、供应科等科室，负责各自分管队组责任区内安全生产标准化的监督、检查、指导和考核工作。

1、生产科负责监管采、掘、开工作面及安排队组临时施工地点等的安全生产标准化工作。

2、调度室负责综采工作面安装、回撤期间以及井下所有避难硐室的安全生产标准化及设施看护工作。

3、安监处负责副井底乘车点、领导带班交接班硐室及各采区等候室的安全生产标准化及设施看护工作。

4、机电科负责监管主皮带运输巷道及联络巷、煤仓上下口及主皮带安装巷道等的安全生产标准化工作。

5、供电科负责监管各变电所、临时配电点等的安全生产标准化工作。

6、运输科负责监管辅助运输的轨道大巷、进风大巷、采区车场、充电硐室及南北翼各采区猴车巷等安全生产标准化工作。

7、通风科负责监管井下消防材料库、北翼各回风大巷、采区专用回风巷道及联络巷、横贯及所有通风设施前后5米的安全生产标准化工作。

8、抽采科负责监管南翼各回风大巷及所有瓦斯抽放泵站的安全生产标准化工作。

9、地测科负责各采区奥灰水观测孔及探放水队打钻地点处的安全生产标准化工作。

10、南工区负责南三、南六区域所有巷道的安全生产标准化工作。

11、供应科负责监管火药库及联络巷等的安全生产标准化工作。

12、四大件管理科负责主、副井、南北风井的主提升机、主通风机、中央水泵房等处的安全生产标准化管理工作。

（二）、队组责任区域1、综采队组负责所辖回采工作面各巷道、辅运巷、回采工作面临时避难硐室横贯、皮带机头及转载点前后10米范围等的安全生产标准化工作。

2、掘进队组负责所辖巷道由窝头往外至开口处、配电点、尚未移交的巷道、辅运巷、皮带(煤溜)机头漏煤斗下至主皮带转载点前后10米范围等的安全生产标准化工作。

3、综采安装队主要负责综采工作面安装、回撤期间的安全生产标准化工作。

4、皮带一、二队负责所辖皮带巷道及专用联络巷、皮带检修通道、皮带专用配电点、煤仓上口及永久避难硐室等的安全生产标准化工作。

5、运搬一队负责轨道大巷运输沿线巷道及相关专用硐室和所有猴车巷等的安全生产标准化工作。

如在本责任区范围内有其它施工单位作业，作业点前后10米范围内由施工单位负责，运搬一队负责监督。

6、运搬二队负责南一、南二、南五采区所有绞车、单轨吊和卡轨车运输的采区巷道，各种专用硐室和临时安排管理巷道的安全生产标准化工作。

7、运搬三队负责北翼、北风井东翼和西翼巷道内所有绞车、单轨吊和卡轨车运输的采区巷道，各种专用硐室和临时安排管理巷道的安全生产标准化工作。

8、供电二队负责中央变电所及水泵房、南一、南二、南五采区变电所，永久避难硐室及采区所有局扇周围10米范围的安全生产标准化工作。

9、供电三队负责北翼、北风井东翼、西翼采区变电所，东翼和西翼永久避难硐室及北翼、北风井东翼、西翼采区所有局扇周围10米范围的安全生产标准化工作。

10、通风队负责矿井北翼、北风井东翼、北风井西翼和南五采区总回风巷道以及主要进回风巷道间横贯、通风设施及前后各5米的安全生产标准化工作。

11、抽采一队组主要负责矿井南一、南二采区总回风巷道以及主要进回风巷道间横贯及所有采区瓦斯抽放泵站的安全生产标准化工作。

12、机运一队负责主井上下口、主扇、主井装载硐室及检修联络斜巷、清撒斜巷、压风机房等的安全生产标准化工作。

13、机运二队负责副立井和南进风立井井口、井底行人通道及等候室、副井至南北码进出车线拐弯处等的安全生产标准化工作。

14、安全调度负责监管副井底乘车点、领导带班交接班硐室及各采区等候室的安全生产标准化及设施看护工作。

15、临时作业地点、材料临时存放地点及前后各10米范围的安全生产标准化由施工队组或材料使用单位负责,巷道责任队组负责监督。

16、回采完后废弃巷道的安全生产标准化责任划定由质标办负责指定队组负责。

17、井下责任区域详细划分以质标办划定的责任区域图为准。

（三）、职责划分：责任队组对各自责任区内的标准化工作负现场管理的直接责任；分管科室对各自分管队组责任区内标准化工作负指导管理和监管考核责任；质标办对井下所有地点的标准化工作负牵头、检查、监督、落实和考核责任。

附件3：余吾煤业采掘工作面及沿线大巷检查考核办法为切实提高公司各专业的安全生产标准化管理水平，特制定余吾煤业采掘队组、打钻队组及沿线大巷各责任队组的安全生产标准化检查及考核办法，具体如下：一、采掘队组安全生产标准化检查考核办法1、检查办法：每月上旬和中旬，由质标办和安监处牵头，生产、机电、供电、运输、通风、抽采、自动化、地测等专业参与，对井下各采掘巷道进行一次集中联合大检查，每天检查两个采区。

由质标办牵头，各业务科室配合，对采、掘等专业队组安全生产标准化检查进行制定统一检查表，各业务科室根据检查表进行现场检查，质标办根据检查结果，上井后统一进行考核通报。

具体检查安排如下：备注：具体检查日期和采区，以安监处下发的通知为准。

2、考核标准：检查时各专业依据安全生产标准化检查表分别对系统进行认真检查，并依据检查考核标准进行处罚，本矿队组按罚款总额的10%与队长和书记进行挂钩考核；对于联合大检查中发现的杂物，质标办按照杂物所属材料专业组，对业务科室科长按照5元/个进行挂钩考核，具体如下：①、所有参与安全生产标准化检查人员，奖励标准参照余吾煤业公司变化调度二级B类执行。