• 独立大桥、特长隧道工程每年每3000万元建安费宜配备 交通部核准资格的监理工程师1名；根据工程特点和实际 需要，上述配置可在0.8～1.2的系数范围内调整。
• 高速公路机电工程，每50km每系统宜配备交通部核准资 格的监理工程师1名，如系统复杂或隧道机电工程内容较 多，可的职责
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二、公路建设各方的质量管理职责
6 .公路建设各方有关人员的质量责任
各单位负责人：对质量负领导责任 各单位项目负责人：对质量负直接领导责任 各单位技术负责人：对质量各负技术方面责任
具体工作人员：对质量工作负直接责任 • 各负其责、终身负责、实行问责制度
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第二章 第三节 第四节
公路工程施工监理概述 监理机构与职责 监理实务要点
工程分项开工的申请批复、试验抽检的原始记录等。 • 监理资料审批意见与签认应齐全。分类有序、系统、
完整、妥善存放和保管。
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实例阅读 工程监理月报—P18
旁站记录—P21 监理日志—P21
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作业：P22- 2、5、8、9、10、13、14
质量就是生命！
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第二章 公路工程施工监理概述
第一节 公路工程施工监理的基本知识 第二节 公路工程施工质量管理
• 能力目标：认知监理基本知识,各施工相关单位质 量管理职责。
• 知识目标：熟悉监理体制，主体、任务，优势，监 理原则、依据施工质量管理职责。
• 素质目标：培养严谨、认真、负责和公正廉洁的职 业素质。
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• 监理单位? 施工监理? • 监理工程师? • 承包人? • 业主?
• 分一、二级。尊提高效率、明确分工、责任到人、相互协作原则
（1）一级监理机构
开工里程在20公里以下的，宜设置一级监理机构，即总监办。
总监理工程师
总监办
XX合同段 驻地监理
XX合同段 驻地监理
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XX合同段 驻地监理
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（2）二级监理机构
高速和一级公路可设置二级监理机构，即总监理工程师 办公室(简称“总监办”)和驻地监理工程师办公室(简 称“驻地办”)。
XX驻地办 监理工程师
XX驻地办 监理工程师
XX驻地办 监理工程师
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2.监理的组织模式
（1）直线式监理组织
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（2）职能式监理组织
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（3）直线一职能式监理组织
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（4）矩阵式监理组织
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• 3.监理人员配备
• 《规范》规定：高速、一级公路工程每5000万元建安费 宜配备交通部核准资格的监理工程师1名；
• 知识目标：组织机构、人员 配备及职责，监理内容、任 务、会议、记录与报告。
• 能力目标：认知公路工程监 理体制实务。
• 素质目标：培养严谨、认真、 负责和公正廉洁的职业素质。
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监理机构如何设置？
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第三节 监理机构与职权 一、组织机构
1．监理机构设置
• 根据工程项目组成、工程规模、难易程度、合同工期、施工合同 段的划分及现场条件等设置。
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监理工作做什么？ 如何开展？
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第四节 主要工作内容及实务要点
• 一、主要内容 • 五控二管：工程进度、质量、费用、安全和环保控制和
合同管理与信息管理，以工程质量监理为核心，但相互 制约。 • 二、任务 • 1.质量监理 • 2.施工安全监理 • 3.环保监理 • 4.进度监理 • 5.费用监理
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第二章 公路工程施工监理概述 第一节 公路工程施工监理的基本知识
• 一、施工监理的基本内容
• 监理单位？ • 法人、资质、独立、智力密集、经济实体，监理合同 • 监理机构？ • 监理单位派出现场的监理组织。 • 施工监理的目的？ • 控制工程建设过程，
达到预期的目标。
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• 二、相关的行为主体
1.服务性 为建设单位提供智力服务。
2.公正性和独立性 履行职责的条件与要求。
3.科学性 具备发现与解决问题，提供高水平服务的能力。
监理方针
“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”
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六、施工监理的原则和依据
（二）依据
1.国家法律和有关技术、经济法规； 2.公路工程标准、规范； 3.业主和承包人签订的施工合同文件； 4.监理单位与业主签订的监理服务合同所明确的各项任务； 5.设计文件和图纸； 6.工程实施过程中有关函件。
• （1）总监理工程师：监理机构总负责人 • （2）驻地监理工程师：总监授权，项目部分负责 • （3）监理工程师：具有监理工程师执业资格的人员 • （4）监理员：具有初级技术职务，监理从业初级资
格证书。
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监理的：定位 任务 原则 依据？
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三、工程施工监理阶段的划分及其监理任务
控制95%造价
控制5%造价
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• 3.工地例会
（1）总监或驻地监理工程师主持， 每月举行一次，业主 代表、承包人现场主要负责人参加。 （2）内容主要有上次会议落实情况，前段五控二管事项 讨论，提出措施等具体安排和要求。
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胡家坝明洞变更
4．专题工地会议（现场协调会）
根据具体情况定期或不定期召开。 监理工程师主持，建设单位、施工单位负责人或代表出席，
有关监理及施工人员酌情参加。 会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实，对发现的 施工质量问题及时予以纠正，对其他重大问题召开专门会 议或在工地会议上进行研究处理。
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四、监理记录与文件管理资料
• 监理记录既是监理工程师内部行政管理工具，又是监督施工单
位依合同办事的重要依据。 • 必须严格按照《公路工程施工监理规范》的要求表格格式记录
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质量管理和保证？
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第二节 公路工程施工质量管理
一、公路工程施工质量管理体制
• 质量是与设计要求和技术标准比较的结果。 • 质量保证体系？
项目法人？对项目实施全面组织管理； 承包人企业是产品质量的生产者，对其质量终身负责。
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二、公路建设各方的质量管理职责
1. 业主质量管理职责 • 严格程序、规范招标、检查验收、档案管理 2. 设计单位质量管理责任 • 设计文件质量确保 3. 承包人质量管理职责 • 严格按照要求施工、自检和报验 4. 监理单位质量管理职责：监督管理 5. 各级质监局站的职责：监督检查
《规范》规定：
1.当采用二级监理机构和监理总承包时，应由中标的监理 单位划分各级监理机构及监理人员的职责和权限； 2.当对监理机构分别招标时，应由建设单位划分确定监理 机构各自的职责和权限。 3.监理机构设置岗位分为总监理工程师、驻地监理工程师、 监理工程师（包括专业监理、测量、试验、计量、环保、 安全等）、监理员（现场旁站人员）和行政文秘人员。
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四、工程监理制的作用
1.提高建设项目的管理水平； 2.有效地控制总投资； 3.有利于保证工程质量、控制工期、协调 各方矛盾、维护业主与承包人双方利益。
五、施工监理关键问题
1.明确监理工程师的职责； 2.赋予监理工程师应有的权力； 3.依法保证监理人员的职责权力。
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六、施工监理的原则和依据
（一）原则
与报告，要求监理资料内容完整、填写认真、审批意见与签认 齐全。
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监理文件与资料整理
• 监理文件与资料的内容：
• 监理计划、监理细则等监理管理文件： • 质量监理文件、进度监理文件、费用监理文件、施工
安全监理与环保监理文件； • 合同管理文件及工程监理月报、监理工作报告、监理
日志、会议纪要； • 巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程变更令、
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三、工地会议
• 目的在于检查、督促合同各方，特别是施工单位对工程项目承包合 同的执行情况，协调各方关系，促进工程项目的顺利进行。
• 1．工地会议形式及记录 • 形式：第一次工地会议、工地例会、专题工地会议
• 记录：主持单位记录，纪要应由参加单位确认，可作为合同文件的 一部分。
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第四节 主要工作内容及实务要点
• 2．第一次工地会议
• （1）组织
• 会前由总监办事先通知各方准备，总监主持，相关主要
负责人参加，包括质量监督部门。 • （2）内容
①第一次工地会议上 • 各方介绍各自的人员、组织机构、
职责范围及联系方式。 • 建设单位宣布监理工程师授权； • 总监宣布驻地监理工程师授权； • 施工单位提交工地代表授权书。
• 1.业主？
• 建设单位、招标单位，
业主
• 国有单位、集体和个人。
• 2.承包人？
• 投标单位、中标单位， • 施工单位。
合同文件
监理工程师 监理与被监理
承包人
• 3.监理工程师？ • 监理中标单位，从事监理
工程管理应以监 理工程师为中心
• 工作的个人与集体
工程管理实际是 以业主为中心
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监理工程师包括
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2．第一次工地会议
• ②施工单位应陈述开工的各项准备情况，监理工程师应 就施工准备以及安全、环保等予以评述。
• ③建设单位说明开工条件，就工程占地、临时用地、临 时道路、拆迁、工程支付担保情况以及其他与开工条件 有关的内容及事项进行说明。
• ④监理单位明确例行程序，应就监理工作准备情况以及 有关事项做出说明。总监会议小结，下达开工令。