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安全经济学

1.安全生产与社会安全在人民群众的利益中,生命的安全和将康保障是最实在的和最基本的利益。

安全生产是人民最根本的利益。

安全生产事关社会稳定和发展。

安全生产状况是国家经济发展和社会文明程度的反映2.安全生产水平很大程度上取决于经济水平。

一方面经济水平决定了安全投入的力度,另一方面经济水平制约了安全技术水平和保障标准,安全生产现状是我国社会经济发展水平和各级政府管理能力发反映3.安全经济学有关术语和概念安全---具有特定功能和属性的实务,在外部因素及自身行为的相互作用下,足以保持其正常的、完好的状态,免遭非期望的损害的现象。

安全性和安全度来表示安全成本---实现安全所消耗的人力、物力和财力的总和安全投资---安全活动是以一定的人力、物力和财力为前提的,对安全活动做出的投入总和称为安全投资安全收益(产出)---安全的收益等于安全的产出安全效益---安全收益与安全投入之比4.安全经济学的定义:研究安全的经济(利益、投资、效益)形式和条件,通过对人类安全活动的合理组织、控制和调整,达到人、技术、环境的最佳安全效益的科学安全经济学的内涵:(1)安全经济学研究的是安全的经济形势和条件,即通过理论研究和分析,揭示和阐明安全利益、安全投资、安全效益的表达形式和实现条件(2)安全经济学的目的是实现人、技术、环境三者的最佳安全效益(3)安全经济学的目标是通过控制和调整人类的安全活动来实现的5.安全经济学的研究对象(1)安全经济利益关系:宏观上讲,是企业与国家之间、企业与企业之间、企业与个人之间的利益关系。

微观上讲,是指企业等组织内部的各层次劳动者之间的安全利益分配、责任分配和占有关系安全经济利益关系是安全经济关系的核心和本质(2)安全经济效益关系:是指安全的投入与产出的关系。

微观而言,是企业自身的安全投入和安全产出的关系,宏观而言,是指整个社会在安全上投入的人、财、物的总和与安全投入为社会所挽救的损失及这种挽救保护为社会带来的经济产值的增加量的总和之间量的比较关系逻辑体系:安全分工协作关系--安全经济利益关系--安全经济数量关系--安全经济效益关系,四个方面构成了安全经济体系关系6.安全效益的实质是:用最少的安全投资,提供尽可能多的符合权社会需要和人民要求的安全保障安全效益的分类:(1)表现形式:直接经济效益和间接经济效益(2)性质:经济效益和非经济效益(3)层次:内部经济效益和外部经济效益7.安全利益规律:是指在实施安全对策的过程中,所发生的人与人、人与社会、个人与企业、企业与社会之间的安全经济利益的关系无节制的追求经济利益忽略安全利益是导致事故发生的重要原因多获取利益和尽可能少的付出代价是实施行动的基本出发点安全经济利益周期:负担期--微利期--持续强力期--利益萎缩期--无利期8.安全两大基本功能:(1)直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤,实现保护人类财富,减少无益损耗和损失的功能(减损功能)(2)保障劳动条件和维护经济增值过程,实现其间接为社会增值的功能(本质增益)9.安全经济投入的定义:投入安全的一切人力、物力和财力的枣核称为安全投入,页称安全投资或安全资源安全经济投入优化原则:一是要使安全经济消耗最低(最低消耗),二是要使安全经济效益最大(最大利益)10.安全经济统计学基础的基本概念及定义指标:是事务状态或属性的客观定量描述的参数安全生产指标体系:是描述安全生产状况的客观量的综合体系(事故发生指标和事故预防指标)指数:是指某一事物在某时期内的数值与同一现象在另一个作为比较标准的时期内的数值的比较安全生产指数:一般指数理论的指导下根据揭示安全生产特性综合性规律的需要,设计出反映企业、行业或地方安全生产状况的一种综合性定量指标。

三个概念:“同比指数”反映指标的纵向比较特性;“综合指数”反映指标的横向指标特性;“事故当量指数”反映事故伤亡、损失的综合危害特性安全生产指标体系:分为事故发生指标(事故指标体系)和事故预防指标(安全生产发展指标体系)。

按“三E”对策理论。

将事故预防指标分为三个方面:安全科技发展指标、安全管理发展指标、安全文化发展指标事故指标体系包括五大绝对指标和四大相对指标。

绝对指标(事故元素):事故起数,死亡人数,重轻伤人数,损失工日数,经济损失量。

相对指标:相对人员,相对劳动量,相对产值,相对产量11.事故危害当量指数模型事故危害当量的确定:(1)死亡人数当量:一人相当于20个事故当量(2)伤残人员当量:伤残等级总损失工日计算,不能确定残疾级别按实际损失工日计算,以250个工日为一个标准当量(3)职业病当量:事业并等级标准损失工日计算,不能确定按实际损失工日计算事故危害当量指数的数学模型含义:确定事故标准当量后,根据公式计算,得出事故危害程度综合当量指数,可以判断事故的严重程度并进行分析12.安全投入指标:安全投入产出指标是一系列反映安全投入与产出之间的关系的指标安全投入指标包括:安全技术人员配备率;安全投资合格率;国民生产总值安措投资指数;安全投资增长率;安措投资增长率;人均安全措施费;人均劳动防护用品费;人均职业病诊治费;万元产值安全成本含量;安全资金投入;安全劳动量投入13.安全效率指标:反映安全投入效果特征的指标。

包括:隐患整改率;伤亡达标率;环境污染达标率;损失直间比14.安全效益指标包括:安全经济贡献率;伤亡事故减少率;事故损失降低率;安全成本下降率;安全项目投资回收期;安全项目投资收益率15.伤亡事故的损失后果有两种重要形式:一是人员伤亡损失,二是经济损失16.价值工程定义:又称价值分析。

价值工程方法是经济分析与决策的重要工具,安全价值工程是一种实用的安全技术经济方法,对于提高安全经济活动效果和质量有重要意义17.安全价值工程的概念安全功能:是一项安全措施在某系统中所起的作用和所负担的职能安全价值:安全功能与安全投入的比较安全价值=安全功能/安全投入( V=F/C)安全价值工程是一种运用价值工程的理论和方法,依靠集体智慧和有组织的活动,通过对某措施进行安全功能分析,力图用最低安全寿命周期投资,实现必要的安全功能,从而提高安全价值的安全技术经济方法安全价值工程内容:(1)着眼于降低安全寿命周期投资(2)以安全功能分析为核心(3)充分、可靠地实现必要的安全功能(4)依靠群众、集体的智慧和组织的活动18.提高安全价值,可以选择以下对策:(1)功能提高,成本下降(2)成本不变,功能提高(3)成本略有提高,功能有更大提高(4)功能不变,成本降低(5)功能略有下降,成本大幅度下降安全价值工程的任务就是研究安全功能与安全投入的最佳匹配关系19.安全功能的内容:(1)保护人类的身心安全和健康(2)避免和减轻财产的损失(3)保障技术功能的利用和发挥(4)维护企业信誉、提高产品质量和产量(5)维护社会经济持续、健康地发展,促进社会进步(6)避免因事故造成有关人员的心灵创伤、家庭痛苦(7)维护社会的稳定(8)保护环境和资源,使其免遭破坏和危害20.安全功能评价方法可以分为两类,一类相对值法,一类绝对值法(安全功能成本分析法)功能评价方法:(1)确定功能评价尺度(2)确定价值低的功能区域21.安全投资的含义:投入安全活动的一切人力、物力和财力的总和称为安全投资,也称安全资源安全投资的来源:(1)在工程项目预算中安排(2)国家相关部门根据各行业或部门的需要,给企业按项目管理的办法下拨安全技术专项措施费安全投资的分类:按投资所形成的技术“产品”划分:硬件投资和软件投资按安全投资的用途划分:工程技术投资;人员业务投资;科学研究投资影响安全投资的社会背景因素:(1)社会及政治因素对安全投资的制约(2)科学技术发展水平对安全投资的制约(3)生产技术对安全投资的制约22.确定安全投资合理比例的依据和原则依据:是以其有限的安全投资是否能取得最大的经济效益和社会效益为依据原则:经济效益和社会效益的统一,促进经济增长和社会发展目标的实现,是确定安全投资量是否合理的基本原则安全投资合理比例确定的方法--系统预推法:在预测未来经济增长和社会发展目标实现的前提下,经过系统分析和系统评价,并在进行系统的目标设计和分解的基础上,推测确定安全经费的合理投资量23.边际投资分析技术:指生产中安全度增加一个单位时,安全投资的增量边际投资分析技术得到的结论:安全效益客观上有一个最大值,这一点上的安全投资就是最佳的安全投资。

通常最优安全度的安全投资点是在边际投资等于边际损失处,在这点的投资可以得到最大的经济效益。

大幅度提高安全度和安全的总体效益,其根本出路是:依靠科技进步,采用新技术和先进的管理方法,提高人的安全意识和技术素质,而不是一味追求最大的投资额24.安全经济激励潜在优势:(1)经济激励非常易于获得管理层的注意(1)经济激励易于从下至上贯彻执行(1)经济激励具有广泛的适用性(1)经济激励有灵活性25.事故及灾害导致的损失后果因素,根据其对社会经济的影响特征,可分为两类:一类是可用货币直接测算的事物(实物,财产),另一类是不能直接用货币来衡量的事物(生命,健康,环境)26.商誉的损失价值分析:安全对于企业商誉的树立和维护具有举足轻重的作用,安全在企业商誉的创建和维护中起到了增加企业收益的作用,安全信誉是商誉的一部分。

商誉包括:产品质量;安全状况;组织效率;良好服务等27.安全经济贡献率的概念安全对于减少事故损失的贡献率--“减负为正”安全对经济发展的增值作用。

包括内容:(1)提高劳动者的安全素质,从而提高劳动力的工效作用(2)管理作为生产力要素之一,在企业管理过程中,必须投入安全的管理(3)安全条例或环境对生产技术或生产资料的保护作用(4)安全绩效作为企业的商誉体现,对市场、信贷和用户的资信都发挥良好作用28.安全投入分为三部分:安全科技水平、安全投入资金量、劳动投入量29.安全效益的含义:是安全水平的实现,对社会、国家、集体、个人所产生的效益。

表现形式分为直接效益和间接效益。

层次上分为宏观效益和微观效益。

性质分为经济效益和非经济效益安全具有两重性(预见性和不可预见性)30.安全经济效益含义:指企业或社会“投入--产出”的关系,及“产出量”大于“投入量”所带来的效果和利益安全经济效益是安全效益的重要组成部分。

包括两个方面:(1)直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤,实现保护人类财富,减少无益损耗和损失,简称减损收益(1)保障劳动条件和维护经济增值过程,简称增值收益安全经济效益分为--直接经济效益(企业采取安全措施获得的经济效益,表现为事故损失的降低)和间接经济效益(通过安全投资使技术的功能或生产力得以保障和维护,使生产的总值达到应有量的部分)31.安全非经济效益也叫做安全的社会效益,是指安全条件的实现,对公家和社会发展、企业会集体生产的稳定、家庭或个人的幸福所起的积极作用。

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