摘要
随着我国经济的发展，汽车保有量也越来越多，我国二手车市场也迅速发展，由于我国二手车市场起步比较晚，我们还应清醒地看到，在我国的二手车流通管理中还存在很多薄弱环节，在一定程度上影响了市场的健康发展。

加入WT0为我国经济迸一步繁荣提供了发展机遇，如何抓住发展机遇，增强二手车流通企业的核心竞争力，建立适合我国国情的、健康的二手车流通体系，是摆在我们面前的重大课题。

正文
一、目前二手车市场市场的状况，国外，美、英、德、日等发达国家的二手车市场，国家法规的政策导向和新旧车市场的协调发展，是促进这些国家二手车市场繁荣的关键原因。

二手车的经营在国外已经形成了品牌专卖、大型超市、连锁经营、旧车专营、旧车拍卖等多元化经营体制，其交易方式多样化。

例如：直接销售、代销、租赁(实物和融资)拍卖、置换等。

以英国为例，在英国有超过1500家从事二手车销售和服务的汽车修理厂，英国消费者可供选择的二手车品牌多达50余种，每年的二手车销量达600多万辆，占整车销量的70%。

三、我国二手车市场存在的问题我国二手车市场存在的问题我国二手车市场存在的问题我国二手车市场存在的问题随着我国科学经济的发展，二手车市场也随之发展起来，虽然我国二手车市场存在巨大的潜力和广阔的发展前景，但目前我国二手车市场仍然存在着较突出的问题：
1．二手车交易的税收标准不统一。

据调查，各地对二手车交易中的税收基本上都按当地有关政策，因此各地税收的种类和标准都不一样，有的按增值税，有的按营业税征收，最高的17％，最低的2％，税率高低相差悬殊。

造成了一些地区二手车的成本过高，经营二手车的企业利润微薄，一些地区采用交易不过户来逃税，场外交易、私下交易、非法交易，扰乱了二手车交易秩序，可以说二手车交易税收问题制约着二手车市场的发展，税费成为二手车市场发展的瓶颈。

2. 评估体系不健全。

由于我国二手车交易起步比较晚，估价的标准全国不统一，在交易中存在着定价不合理，随意性较大的问题。

有的地方为了抢二手车生意，故意低估价格，竞相压价。

甚至还出现“私卖公高估价，公卖私低估价”的现象。

由于价格压低，使国有资产流失，国家的税收减少。

因此如何建立科学、可操作的二手车评估系统是亟待解决的问题。

3. 二手车售后服务问题多。

目前我国新车品牌的销售基本上建立了信息咨询、配件供应、维修、汽车保险等一条龙服务。

而二手车的售后服务还没有建立，特别是与发达国家相比差距较大。

如美国在二手车售出之后，还提供一段时间的质量保证，这与新车的服务一样，而且所有车行出售的二手车都必须持有政府颁发的技术合格证书才能上路行驶，同时一般购买二手车的消费者还有一定时间的使用期，避免消费者利益受损失，世界各国都有自己的独特的汽车售后服务模式。

与国外相比，我国汽车企业对产品售后服务的重要性认识还不够。

4．买卖双方信息不对称。

卖方往往对自己手中的二手车有比较充分的信息，而买方往往缺少这方面的信息，再加上目前我国信用体系不健全，卖方故意隐瞒某些瑕疵，甚至提供虚假信息欺骗买方。

这都在很大程度上制约了二手车市场的发展。

二、我国二手车市场的发展我国二手车市场的发展。

我国的二手车经营的潜在效益还远没有挖掘出来，其原因主要在于我国目前尚没有一套完整的二手车交易管理办法，没有二手车价值评估国家标准，缺乏二手车价格信息管理系统，另外车源状况也存在问题，也缺少相
应的法规，建立和完善二手车服务体系，培育和发展二手车市场势在必行。

1．加强二手车市场管理的力度。

1998年发布了《旧机动车交易管理办法》，在当时规范二手车交易行为，保障购车者合法权益，促进二手车流通起到了很重要的作用。

但随着我国经济的发展，二手车市流通其规定有些已不适应特别是品牌汽车新旧置换问题，不但影响了二手车的流通，也影响了新车的销售。

因此应按照市场经济的规律和发达国家二手车市场的成熟经验，结合我国国情的现状，尽快调整、完善、充实、修订原《旧机动车交易管理办法》。

2．制定统一合理的税赋。

尽快解决二手车交易中不合理的税收政策，统一二手车交易税费标准。

包括几个方面：(1)、统一规范交易凭证，使用税务部门监制的二手车交易发票；
(2)、确定所收的税种，如按增值税收取，应考虑到二手车无进项税抵扣，实际操作有困难；
(3)、考虑到国情，所收税率不宜过高。

3．尽快建立科学的二手车价格评估体系。

鉴于我国在二手车的价格评估还不规范，一方面我们要加强二手车鉴定估价师的培训和再培训的提高；另一方面有关行业组织应研究制定全国统一的价格评估标准。

4．尽快建立二手车售后服务体系。

服务方式单一是目前许多二手车交易市场的通病，缺乏必要的服务功能、服务设施和服务手段。

因此二手车经营企业不但要能销售公司应当对二手车进行跟踪式的定期检验帮助维修等售后服务形成“一条龙”服务到家的完整市场，还应根据各地的实际情况不断增加售后服务内容迎接人世的挑战。

5．政府应进一步整顿、改善二手车消费市场环境。

随着经济市场化的加速，二手车流通领域的软环境建设应提到更重要的位置上，把汽车、环境、社会作为一个系统来考虑，实现协调发展。

在市场经济条件下，法律法规的制定和实施还应采用更多的经济手段。

6．建立健全旧车交易诚信体系。

中国整个社会诚信体系还不完善，汽车交易中的交易信息、车辆的维护保养信息、车辆的产权转移信息、车主信息等都难以确保真实统一。

企业要对客户的信息要建立好完善的保护措施，防止外泄，政府要加强诚信建设，要严厉打击虚假。

7.大力发展二手车信息网络。

大力发展二手车信息网络工作的目的，一是为国家商品流通主管部门掌握和分析；二手车流通的行业和动态二是充分利用行业社团组织开展国内外信息交流；三是为委托交易中心提供信息服务和信息沟通，创立二手车信息平台。

建立进入市场的局域网和数据库。

政府应当在建立各类数据库上发挥其应有的组织作用。

数据库包括贷款车欠款状态登记库，车辆事故库，个人和企业信用档案库。

并且发展征信会员。

政府牵头组织社会力量招标，并组织各个有关部门对中标公司提供资源。

五、结束语在目前状况下针对我国二手车市场的具体情况，国家应尽快出台二手车市场的相关法规；尽快建立一套公正、合理的评估体系，培养一批既懂汽车专业知识又懂评估知识的复合人才；在二手车市场里建立一批汽车检测机构和相应的服务部门以方便交易在一些成熟的二手车交易市场开展汽车消费信贷服务；尽快建立二手车售后服务体系；对一些大型汽车企业来说可“以旧换新”；同时，我们应该借鉴国外的先进经验和管理方法结合我国的具体现状和自己的特点，建立一套适合我国国情的二手车市场。

我相信将来我国的二手车市场会越来越完善，越来越美好。