全球化妆品生产商欧莱雅上周四宣布，已经向中国面膜公司美即控股 提出了总价值65.38亿港元收购要约。若交易达成，这将成为继收购小护 士和羽西之后，欧莱雅在中国收购的第三个品牌。 欧莱雅集团：“巴黎欧莱雅、美宝莲、卡尼尔、兰蔻、碧欧泉、赫莲 娜、薇姿、理肤泉、欧莱雅专业美发、卡诗”; 法国产香水：“爱琪美、莲娜丽姿、欧洲之萃、香奈尔”等 等。
国内化妆品生产经营状况
中国的化妆品市场是全世界最大的新兴市场， 在短短的20多年里，中国化妆品行业从小到大， 由弱到强，从简单粗放到科技领先、集团化经营， 全行业形成了一个初具规模、极富生机活力的产 业大军。
截止2012年底，我国约有化妆品生产企业 4000多家。
(1)广东省（约占1/2） (2)浙江省 江苏省 上海市 辽宁省 天津市 北京 市（约占30%）
到了清朝同治元年（1862年） 杭州“孔凤 春”香粉号 “孔凤春贡粉”，专供慈禧太后 使用
1911年，中国化学工业社（即现在的上海牙 膏厂）在上海建立Байду номын сангаас
相继建立：上海明星花露水厂、上海家庭工 业社、富贝康化妆品厂、宁波凤苞化妆品厂
改革开放以来化妆品的发展
1982年，我国化妆品销售是4亿元， 2000年，是300亿元 2005年，我国化妆品生产企业约3000多家化妆 品品种25000多种,销售额达到900亿元,约占全球化 妆品销售总额的10%. 销售层次多,销售方式多,进口化妆品成逐年上升 趋势.
大型企业集团也纷纷加人化 妆品行业
如：中国酒业五粮液集团、 娃哈哈集团、同仁堂制药股 份有限公司、正泰轮胎集团 、哈药股份。
二、化妆品管理格局 及依据
2.1、国际上对化妆品的监管格局 2.2、国内对化妆品的监管格局 2.3、国内对化妆品的监管依据
2.1.1 欧盟
欧盟化妆品法规一体化最早开始于 1964年，促成因素主要是各成员国的法规 阻碍了化妆品的贸易，影响了统一市场的 功能。目前欧盟的化妆品行业较好地实现 了一体化——在各成员国中用同一标准 (76/768EEC化妆品导则)对行业进行监管。
2.1.2美国
美国涉及化妆品管理的主要法律法规有 《联邦食品、药品和化妆品法》和《商品包 装和标签法》，所涉及的主要政府管理部门 是美国食品和药品管理局，即FDA，其基本 职能是禁止伪劣的和错误标识的化妆品在市 场上流通。
《食品、药品和化妆品管理法》禁止伪劣 的或错误标识的化妆品销售，FDA只有在这 些化妆品用于商业用途后才能对其行使法律 权力。生产商无需经过上市前的审批程序。
2.1.3日本
日本是对化妆品管制最为严格的国家之一。 根据日本《药事法》规定，日本实行化妆品生 产企业的许可制度，化妆品上市前的审查管理 制度，并建立了准用于化妆品的原料成分名单， 同时对于化妆品的原料有严格的规定。日本的 化妆品管理部门是厚生省。在日本，化妆品行 业要受《药事法》和厚生省执行法规的管制。
2.1.2美国
企业自律的原则:这主要体现在其生产商 和产品的自愿注册制度上。生产商的自愿注 册是由生产商根据自愿原则向FDA呈报其名 称和地址从而获得注册号。但这种注册并不 被认为是对生产商的认可，产品一旦出了问 题，生产商和经销商仍将受到严厉的制裁， 化妆品生产商必须符合GMP指南的要求， FDA有权据此对生产和分销点进行检查，以 确定是否有伪劣产品。检查范围包括厂房、 设施、设备、原料、半成品、成品、包装容 器、标签。生产商必须接受检查。
到了汉朝时，化妆品的使用就更为广泛了。 唐朝以后，化妆品的花色品种日趋增多。白居易
的《长恨歌》中说：“回眸一笑百媚生，六宫粉黛 无颜色”。可见当时在宫中化妆也是很盛行的． 此后在宋、元、明漫长的历史年代里，由于长期 在封建势力统治下，生产技术十分落后，化妆品的 生产长期处在小“作坊”式生产状态中。化妆品的 花色品种垣有变迁，但种类仍很少。
2.2国内对化妆品的监管格局
部门
法规依据
主要职能
食品药品监督 《化妆品卫生监督条例》及 化妆品生产经营单位
管理局
其实施细则
的卫生监督
质检总局
《中华人民共和国产品质量法》、
《中华人民共和国工业产品生产许 可证管理条例》、《进出口化妆品 监督检验管理办法》
进出口化妆品口岸的监管
生产许可证发放、质量监 督
1.1.2美国
作为世界上化妆品的主要生产和消费 市场之一，美国的化妆品市场规模庞大并 且仍在持续增长。
1.1.3日本
作为身居欧盟和美国之后的 全球又一大经济实体，日本在化 妆品的生产和消费上长年稳居全 球第二，2012年日本化妆品市场 规模达到330亿美元。
1.2 古代我国化妆品的历史
我国早在春秋战国时，已经有粉黛、胭脂、眉墨 、兰膏等各类化妆品。
工商总局
《中华人民共和国产品质量法》、 流通领域化妆品质量监管、
《化妆品广告管理办法》
化妆品广告的监管
商务部
《美容美发业管理暂行办法 美容美发业的管理 》
2.3 国内化妆品卫生监管依据
2.3.1法规依据主要为：
一、国务院批准《化妆品卫生监督条例》部令第3号90.1.1 ； 二、部13号令《化妆品卫生监督条例实施细则》91.3.27； 三、卫生部《化妆品卫生规范》2007年版；《化妆品卫生标准》
（GB7916-87）
四、卫生部《化妆品生产企业卫生规范》2007年版08.8.1； 五、国家质检总局关于《化妆品皮肤病诊断标准及处理原则（总则）
等八项国家标准的函；国标函[1997]289号 六、卫生部《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》（卫监督发
[2005]515号）。
七、《化妆品卫生行政许可检验规定》（2007年版） 八、《消费品使用说明 化妆品通用标签》（GB5296.3-2008） 九、卫生部关于修改《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十
化妆品经营管理要求
一、化妆品生产经营现状 二、化妆品管理格局及依据 三、化妆品基本常识 四、化妆品管理工作
1.1国外化妆品生产经营状况
1.1.1欧盟
欧盟化妆品行业起源于上世纪初，迄今已经历了约一百年的发展 历程。
今天，欧盟化妆品已成为全球化妆品行业的领头羊，涌现出很多世界 知名化妆品集团，拥有很多广为消费者信赖和喜爱的世界知名品牌。