第六十九条 ：公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应 在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。 人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以 内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准 逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情 况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候 审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。 第八十三条：公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。 《刑诉法修正案》第一百一十七条：传唤、拘传持续的时间不 得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕 措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。 如果谢朝阳被民警带走，是被执行拘传，则需要出示拘传证， 并在十二小时内释放；如果被执行拘留，则最多可以拘留十天， 而谢朝阳被带走十多天也没有音讯，公众不得不对公安机关 的程序合法性产生质疑。
谢朝平享有《大迁徙》著作权中的发表权和发 行权。
《著作权法》第四条：著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得 损害公共利益。
谢朝平的权利和义务
案情细节：渭南警方以谢朝平“非法经营”为由带走谢朝平。
人身自由
宪法第37条：中华人民共和国公民的人身自由不受侵 犯。 当公民违反法律要承担刑事责任时，犯罪嫌疑人将被 公安机关执行强制措施，不享受人身自由。
2010年8月19日，55岁 的作家谢朝平被陕西渭 南警方从北京家中带走， 理由是“涉嫌非法经营”。 所谓的“非法经营”是因 为谢朝平自费出版了1 万本纪实文学《大迁徙 》，该作品记录了三门 峡移民的历史遗留问题， 和一些地方官员的腐败 问题，而渭南地区移民 是作品的主角。
谢朝平写三门峡移民历史的念头起于2006年夏天，当时身 为记者的谢朝平，在渭南市采访时结识了现任渭南市移民 局工会主席的李万明，和三门峡库区的移民群体。 三门峡库区移民始于1956年，当时库区所在地渭南市下 属的华阴、大荔、华县、潼关等地的农民迁移至渭北、宁 夏等地。1965年，三门峡水量减少，陕西境内的水库库底 露出水面成为荒地，大批移民返迁，由此引发的各种问题 一直遗留到现在。谢朝平接受移民们的委托，决定写一本 三门峡移民的奋斗史。从2006年到2009年，谢朝平来渭南 市做了6次采访。 2010年5月，《大迁徙》得以出版。6月26日，谢朝平从 北京拉了一万多本书到渭南市，李万明以及华阴的移民代 表董生鑫等人来拿书，准备发给移民看。不料，第二天下 午，渭南市文化稽查大队查抄了董生鑫的数千本书，之后 李万明的书也被查抄；8月底，移民代表马连宝存储的书 也被查抄。稽查大队的理由是“疑似非法出版物”。
公众对“渭南书案”评价：
一个权力打击言论自由的恶劣标本！
对于“渭南书案”，我们没有态度，我们试 图从这个案子中寻找权利和义务的影子。
渭南书案
谢朝平
涉案主体
“火花”出版社
渭南公安局
谢朝平的权利和义务
案情细节：谢朝平自费五万元将其报告文学《大迁徙》在 火花上以增刊的方式付印一万册。
著作权
《民法通则》第九十四条： 公民、法人享有著作权 （版权） ，依法有署 名、发表、出版、获得报酬等权利。 《著作权法》第二条：中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发 表，依照本法享有著作权。
《大迁徙》的出版方为火花杂志社，该杂志由山西文联出 版，半月刊，上半期由火花文艺月刊在山西编辑，下半期 由《火花———文化创意产业》在北京编辑，负责人为执 行社长魏丕植。魏表示，当初杂志社答应以2010年增刊的 形式出版此书，“谢朝平的《大迁徙》是一部反映移民真 实疾苦的纪实文学。” 经过魏丕植和执行主编陈荣麟的审核后，火花杂志社于5 月21日下发了文件，同意出版《大迁徙》，由谢朝平自费 出版，首印一万余册。
出版社的权利和义务
案情细节：2010年年6月，《大迁徙》被《火花》杂志以增刊 形式出版，当杂志运到渭南时，被当地文化部门以“非法 出版物”为由没民有言论、出版、集会、 结社、游行、示威的自由。
《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若 干问题的解释》（法释[1998]30号）第十一条：“违反国家 规定，出版、印刷、复制、发行本解释第一条至第十条规定 以外的其他严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物， 情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（三）项的规定， 以非法经营罪定罪处罚。”
公安机关的权力及其限制
案情细节：1、谢朝平的妻子李琼称，谢朝平被带走那天， 渭南公安没有出示拘传证。 2、谢朝平于8月20日被刑事拘留至9月4日已经14天了，警方仍 未提请检察机关进行批捕。
拘传、拘留
刑事诉讼法第六十四条： 人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情 况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。 第八十条：公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之 一的，可以先行拘留： (一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的; (二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的; (三)在身边或者住处发现有犯罪证据的; (四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;
案情细节：在出版程序上，《火花》杂志却遗漏了关键
的一环。增刊不同于正刊，依据相关出版政策，增刊出版 前必须向主办主管等相关上级职能部门报批。而《大迁徙 》出版印刷后，杂志社的报批手续还未进行。
增刊
新出报刊[1999]1114号”文件中，新闻出版总署规定，“期 刊出版增刊应按照有关出版管理规定及批准文件规定的要求 进行出版。期刊每年一般只批准出版一期增刊，一次申请只 对一期增刊有效。有特殊情况需一年出版一期以上增刊的， 应逐次报批。期刊出版增刊，其宗旨、编辑方针、开本和发 行范围必须与正刊一致。期刊增刊必须刊印期刊国内统一刊 号、一次性增刊许可证编号，并在封面刊印正刊名称和注明 ‘增刊’，不得冠以其他名称或副标识。期刊出版增刊，必 须由本刊编辑出版，不得以委托、承包或类似方式由其他单 位或个人编辑出版，亦不得以本刊派出机构的名义及其他变 相方式编辑出版。”