民企+股份公司 其他
9%
2%
国企+股份公司
1%
股份公司 2%
国企 20%
民企 66%
深圳市城市更新项目历年实施主体类型图
各区城市更新发展活力：宝安龙岗为深圳城市更新最具活力地区
2019年城市更新白皮书
2009-2019城市更新十周年回顾与展望
2019.03.01
2009-2019城市更新发展阶段
启动期
? 城市更新办法 ? 城市更新办法实施细则 ? 1+6……
2009-2013
2013-2016
发展期
? 完善操作性政策法规 ? 违建处理试点办法 ? 暂行措施……
变革期
? 强区放权 ? 十三五规划 ? 831集资新政……
2016至今
Chapter
01
数据看趋势
城市更新历年计划立项趋势：十三五空间仍大！工改！工改工！
250
2,500
16-18年：约 16K㎡
200
十三五： 35-50K ㎡ 2,000
150
1,500
100
1,000
50
500
-
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
225.5
2014 6.5 139.2 9.6 206.3
2015 1.0 374.2 7.4 319.1
2016 -
226.0 14.1 6.6 315.5
2017 -
126.8 6.4 1.3 98.0
2018 -
448.0
7.3 16.8 343.9
深圳市城市更新项目历年各类型计划立项规模图
80 70
双主体 3%
股份公司 22%
民企+政府 1.34%
股份公司+ 政府 0.80%
国企+ 政府 0.27%
民企+ 股份公 司
0.80%
深圳市城市更新项目历年申报主体类型图
70% 60% 37% 38% 43% 49% 52% 58% 57% 61% 61%
50%
40%
30% 31% 34% 37%
30%
移交率（%） 25% 25% 24% 27% 26% 26% 26% 29% 29%
深圳市城市更新项目历年移交率与容积率趋势图
60
50
40
30
20
10
0
工改综合 工改商 工改居 工改工
2010 5 5 6 6
2011 6 0 3 3
2012 5 2 1 7
2013 7 2 1 8
2014 6 1 2 9
深圳市城市更新项目历年工改类型计划立项数量图
城市更新历年规划批复趋势：容积率、移交率同步提升
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
其他
工改 商改 居改
村改
2010 3 29 1 3 31
2011 0 12 3 3 10
2012 1 18 2 1 15
2013 1 19 0 4 4
2015 13 2 3 12
2016 13 6 2 18
2017 7 3 4 10
2018 12 6 7 26
深圳市城市更新项目历年工改类型占比图
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%2010Fra bibliotek2011
2012
居住面积
2013
2014
2015
商办面积
产业面积
计划数 量（个 215 42
60
48
50
77
96
51 107
规划数 ）
量（个 67
28
37
28
40
52
68
36
92
规划/计 ）
划（%） 31% 37% 42% 44% 48% 51% 54% 56% 60%
深圳市城市更新项目历年计划规划数量及规划批复率图
民企 45%
国企 13%
政府 6%
其他 11%
2016 公配面积
2017
2018
深圳市城市更新项目历年已批城市更新单元规划各类建筑面积占比图
城市更新历年实施趋势：实施率稳步提升！开发实施以民企为主！
250
70%
200
60%
50%
150
40%
100
30%
20%
50
10%
-
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 0%
2010 6 67 13 8 121
2011 0 34 3 0 5
2012 0 39 4 4 13
2013 0 29 2 0 17
2014 2 33 4 0 11
2015 1 52 2 0 22
2016 0 56 6 5 29
深圳市城市更新项目历年各类型计划立项数量图
2017 0 30 8 1 12
60 50
40
30
20
10
0 工改综合 工改商 工改居 工改工
2010 31 3 6 27
2011 25 2 3 4
2012 18 2 9 10
2013 8 7 3 11
2014 8 4 7 14
2015 19 5 10 18
2016 10 7 6 33
2017 8 3 4 15
2018 13 6 3 42
计划数量（个） 215 42 60 48 50 77 96 51 107
拆除规模(公顷） 1,940.4 274.8 545.1 378.4 361.6 701.7 562.2 232.5 816.0
深圳市城市更新项目历年新增计划数量与拆除规模图
250 200 150 100 50
0 其他 工改 商改 居改 村改
2018 0 64 5 8 30
2,500
2,000
1,500
1,000
500
其他 工改 商改 居改 村改
2010 73.9 572.1 132.2 41.1 1,121.1
2011 -
236.2 8.3 30.2
2012 -
262.7 11.2 16.5 254.7
2013 -
147.5 5.5 -
20% 12%
10%
0%
计划实施率（% ） 规划实施率（% ）
2010 12%
37%
14%
2011 14% 38%
18%
2012 18% 43%
21%
2013 21% 49%
25%
2014 25% 52%
2015 30%
58%
2016 31%
57%
2017 34%
61%
2018 37%
61%
深圳市城市更新项目历年计划实施率与规划实施率图
2014 2 18 4 9 7
2015 1 30 7 6 8
2016 0 39 1 11 17
2017 0 24 0 4 8
2018 1 50 17 3 21
深圳市城市更新项目历年规划类型占比图
7.50
35%
7.00
6.50 30%
6.00
5.50 25%
5.00
4.50
4.00 容积率
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 20% 4.86 5.40 5.28 5.94 5.66 5.55 5.94 6.72 7.15