重庆XX矿业有限责任公司瓦斯防治能力评估报告重庆XX科技有限公司安全评价机构资质证书编号：评价报告完成日期：二〇一二年七月前言为认知贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于认知贯彻国务院常务会议和国务院安委会全体会议精神切实贯彻落实安全生产责任制坚决防范遏制重特大事故的通知》（安监总明电〔2011〕31号）、《关于认知贯彻全国煤矿瓦斯防治现场会精神切实做好煤矿瓦斯防治和当前煤矿安全生产工作的通知》（安监总煤装〔2011〕174号）以及《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》（国能煤炭〔2011〕414号）精神。

根据《重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局关于开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的通知》（渝煤监办〔2012〕227号）的要求，受重庆XX矿业有限公司的委托，重庆XX科技有限公司承担了该煤矿企业瓦斯防治能力的评估工作。

接到委托后，我公司与煤矿企业签订了委托评估合同，成立了以陈静为项目组长的评估项目组，并与2012年7月3日至7月4日在煤矿企业开展了现场评估，采区审查企业相关材料和现场核实，抽查相结合的方式，逐项进行评估，遵照科学、客观、公正的原则，对煤矿企业在瓦斯防治方面的从业经历、管理制度、技术装备、机构人员、自己保障等进行综合评价，对存在的问题提出了安全对策，对煤矿瓦斯防治提出了相关建议，并做出了该企业是否具备瓦斯防治能力的评估结论。

本报告力求反映该煤矿企业的瓦斯防治能力方面时间状况和存在的问题，希望能对该煤矿企业的瓦斯防治工作起到一定的知道和促进作用，也能为各级煤炭行业监管、监察部门实施监管、监察工作起到参考作用。

第一章煤矿企业概况 ................... 错误！未定义书签。

一、企业基本情况..................... 错误！未定义书签。

第二章机构和人员 ..................... 错误！未定义书签。

第三章系统保障 ....................... 错误！未定义书签。

第四章瓦斯防治管理 ................... 错误！未定义书签。

第五章防治方案 ........................ 错误！未定义书签。

第六章资金保障 ........................ 错误！未定义书签。

附件1：企业近三年瓦斯等级鉴定批复文件 .. 错误！未定义书签。

附件2：关于成立瓦斯防治机构的通知 ...... 错误！未定义书签。

附件3：煤矿企业瓦斯防治规划............ 错误！未定义书签。

附件4：煤矿下达的瓦斯防治年度目标 ...... 错误！未定义书签。

附件5：煤矿岗位责任制.................. 错误！未定义书签。

附件6：政府部门批准的煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件..................................... 错误！未定义书签。

附件7：近三年煤矿煤炭安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表 ......................... 错误！未定义书签。

附件8：瓦斯防治权限管理制度及矿井通风瓦斯分级管理责任制度....................................... 错误！未定义书签。

附件9：瓦斯防治工作检查考核制度 ........ 错误！未定义书签。

附件10：瓦斯超限事故分级责任追究处理规定错误！未定义书签。

附件11:瓦斯防治效果评价制度............ 错误！未定义书签。

附表1：煤矿企业安全生产情况一览表 ...... 错误！未定义书签。

附表2：煤矿企业矿井基本情况............ 错误！未定义书签。

附表3：煤矿企业瓦斯防治专业技术人员 .... 错误！未定义书签。

附表4：专业化作业人员和特种作人员一览表错误！未定义书签。

附表5：矿井生产布局一览表.............. 错误！未定义书签。

附表6：矿井通风系统一览表.............. 错误！未定义书签。

附表7：矿井抽采系统一览表.............. 错误！未定义书签。

附表8：矿井监控系统一览表.............. 错误！未定义书签。

附表9：煤矿企业瓦斯防治目标一览表 ...... 错误！未定义书签。

第一章煤矿企业概况一、企业基本情况（一）企业性质企业性质为有限责任公司（二）历史沿革重庆XX矿业有限公司为有限责任公司，始建于1982年，该矿设计生产能力30kt/a；位于开县北侧，相对于县城方位5°，直距33km。

行政区划属开县和谦镇中山村5社。

重庆XX矿业有限公司原名：开县和谦镇中山村煤矿，始建于1982年，1986年建成投产，设计能力30kt/a，原为集体企业，经开县工商行政管理局核准（渝名称预先核准字2008[开工商]第234476号），现改名为重庆XX矿业有限公司（以下简称XX煤矿），属有限责任公司，法人代表田宏明，企业经济性质为有限责任公司。

2006年10月换发采矿许可证，核定生产能力20kt/a，按《重庆市人民政府关于进一步加快煤矿整合工作的通知》（渝府[2009]2号）扩建为40kt/a。

矿山于2006年10月由重庆市国土资源和房屋管理局延续办理了采矿许可证，有效期4年（2006年10月至2010年10月），采矿证号：5000000610324。

（三）隶属（产权）关系行业管理隶属于开县煤炭工业管理局（四）企业注册地重庆市开县和谦镇（五）注册资本注册资本30万元（六）资产总额现有资产总额2000万元(七)经营范围主要从事煤矿井下原煤生产及销售二、企业从事煤炭开采及安全生产情况（一）、从事煤炭生产年限情况重庆XX矿业有限公司原名：开县和谦镇中山村煤矿，始建于1982年，1986年建成投产，设计能力30kt/a，原为集体企业，经开县工商行政管理局核准（渝名称预先核准字2008[开工商]第234476号），现改名为重庆XX矿业有限公司（以下简称XX煤矿），属有限责任公司，法人代表田宏明，企业经济性质为有限责任公司。

2006年10月换发采矿许可证，核定生产能力20kt/a，按《重庆市人民政府关于进一步加快煤矿整合工作的通知》（渝府[2009]2号）扩建为40kt/a。

矿山于2006年10月由重庆市国土资源和房屋管理局延续办理了采矿许可证，有效期4年（2006年10月至2010年10月），采矿证号：5000000610324。

企业从2009年至2011年三年瓦斯等级鉴定都为高瓦斯矿井，详细情况见附件1：煤矿近三年瓦斯等级鉴定批复文件。

（二）、煤炭安全生产情况XX煤矿在近三年的煤矿生产中未发生一起死亡事故，2011年生产原煤20800吨，成本为936万元，煤炭销售收入为1037万元，销售利润为101万元。

详细情况见附件2：企业安全生产情况一览表。

三、企业组织架构(一)、企业组织架构（见下图）（二）、煤炭生产经营情况XX煤矿公司注册资本30万元，现有资产总额2000万元，从事煤矿井下原煤生产及销售，设计生产能力为3万吨/年。

（三）煤矿企业矿井基本情况一览表附表3：煤矿企业矿井基本情况一览表四、管理人员从业经历重庆开县XX矿业有限公司是一企一矿，企业与煤矿为一套班子一套人马，各负责人从业经历如下：董事长田宏明：1995年~2003年任开县和谦镇长矿村村办煤矿矿长2003年~2005年任开县和谦镇中山村煤矿矿长2005年~今任重庆XX矿业有限公司（原开县和谦镇中山村煤矿）董事长2008年~2010年任梁平县王家沟煤矿董事长2008年~今任开县兴源煤业有限公司鼎力煤矿董事长2009年~今任开县煤炭协会会长总经理、矿长叶发兰：1998年~2003年任开县和谦镇大炉村村办煤矿矿长2003年~2005年任开县煤矿有限公司技改井矿长2005年~今任重庆XX矿业有限公司（原开县和谦镇中山村煤矿）总经理、矿长总工程师向以新：2002年~2003年任开县煤矿有限公司技改井矿长2003年~今任重庆XX矿业有限公司（原开县和谦镇中山村煤矿）总工程师通风副总工程师蒋明志：1995年~2003年任开县和谦镇长矿村村办煤矿安全副矿长2003年~现在任重庆XX矿业有限公司（原开县和谦镇中山村煤矿）通风副总工程师地测副总工程师屈世文：1972年~2002年任国有开县煤矿工人、技术员、车间主任、党支部书记2003年~2004年任开县和谦镇中山村煤矿生产副矿长2005年~2007年任贵州织金县龙井煤矿（煤与瓦斯突出矿井）生产副矿长2007年~2011年任开县梯子岩煤矿（高瓦斯矿井）生产副矿长2011年~今任重庆XX矿业有限公司（原开县和谦镇中山村煤矿）地测副总工程师第二章机构和人员一、企业人员概况XX矿业公司现有在册职工60人，专业技术人员7人。

二、矿井瓦斯防治机构XX煤矿严格执行重庆市煤炭工业管理局、重庆市安全生产监督管理局的要求，结合矿井实际情况成立有矿井“一通三防”领导小组。

由总工程师向以新任组长，严世新、叶发见任副组长，###########任成员。

向以新对“一通三防”工作全面负责；严世新对“一通三防”负全面的技术责任；叶发见负责“一通三防”措施的全面落实及执行；陈历高对“一通三防”措施的执行到位负监管责任，并对职工“一通三防”知识的培训工作负责管理责任；##对“一通三防”工作负专职技术责任，对技术措施执行的有效性负责；其他成员对分管范围内的工作具体负责。

领导小组的主要职责：设计、施工、检查“一通三防”和采掘作业过程中规程和安全技术措施的执行情况，处理施工过程中出现的问题，修改、补充、完善规程及措施，保证“一通三防”资金和装备到位，培训“一通三防”人员及职工的安全基础知识，收集资料总结经验等。

附表3：煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表三、瓦斯防治专业队伍（1）专业队伍矿井瓦斯防治队伍建设情况见附表4（2）专业队伍培训为加强矿井瓦斯治理及“一通三防”队伍建设，矿业公司对通风队通风科全体人员进行岗前专题培训，确保所有瓦斯检查工、安全监测监控工、安全检查工熟练使用光学瓦斯检查仪等仪器仪表，严格安装上级培训中心培训期次派出人员参加安全培训和复训，确保全体人员持证上岗。

（3）特种作业人员持证上岗XX矿业公司根据矿井安全生产及上级主管部门要求，自矿井开工建设以来，逐步配齐了各类特种作业人员。

附表4：专业化作业人员和特种作业人员一览表第三章系统保障一、矿井生产系统矿井现采用平硐开拓方式，开采+535～+700m水平的K3、K10煤层，其中K3煤层资源已基本采完，目前，矿井正设计开采矿井K10煤层资源。

主平硐井口标高为+538m，回风平硐口标高+600m，根据矿井开拓方案，全矿划分为+538m共1个水平，上山开采。