2、报关
①进出境报关 ②深加工结转报关 ③其他报关 ④缓税利息的计算
缓税利息=应补税款*计息期间*利息率 计息日（上期核销之日的次日至海关开具税款缴 纳证之日） 3、报核
四、保税加工货物——电子化手册管 理
（一）电子化手册概述 （五大特点）
（二）电子化手册建立 1、加工贸易经营企业的联网监管申请和审批 2、加工贸易业务的申请和审批 3、建立商品归并关系和电子帐册
（一）电子帐册概述 1、联网监管 2、电子帐册的建立 ①电子联网监管核准：申请和批准（直属海关）— —联网监管验收合格证 申请资格、申请单证 ②加工贸易业务核准：申请和批准（商务主管部 门）——加工贸易业务批准证 申请单证 ③电子帐册的建立：（主管海关） 建立电子帐册、建立商品归并关系
三、保税加工货物——电子帐册管理
计划申报（先备出再备进）——收发货并登记——转入、转出 报关手续
要点：各自海关、时间、实际成交价格、对应关系（一份进口 单对应一份出口单
（3）其他保税加工货物的报关
其他保税加工货物的报关
余料
(一) 结转
四个 “同 一” 原则
成品、 × 残次 品
副产 × 品
边角 × 料
(二) 内销(进 口) 提交内销批准证及 相应许可证件（如 占实际进口料件3% 以内（含）、且在1 万元以下（含）免 批 同上
外发加工及异地加工
3、深加工结转、异地加工的异同点 区别： （1）深加工结转发生在两家不同的加工贸易企业之 间；异地加工发生在加工贸易经营单位和加工生产 企业之间。 （2）深加工结转产品出口所有权即发生了转移；异 地加工的料件、成品所有权没有发生转移。 （3）货物流转流程不同。
保税加工货物——纸质手册管理
直接报海关）
变更。
通关环节交验证 1、进口除规定商品外，免证； 同左
件
出口属应证商品提交证件
报核期限
最后一批成品出口前或手册到期30日 180天为一个报核周期，180天后的30日内。 内。
报核注意要点（企 余料、边角料、废次品等的处理， 同左
业申请核销）
（结转、放弃、内销、退运、销
毁）
海关核销（解除 1、签发保证金台账核销联系单； 1、不需签发台账；2、海关核实企业申报的本
五、保税加工货物——出口加工区
（二）报关程序 1、进出境报关（进出境货物备案清单） ①跨关区进出境 ——直转转关方式报关 ②同一直属海关关区内进出境 ——直通式报关 2、进出区报关 ①加工区运往境内区外货物报关 ②境内区外运入加工区货物报关 ③出口加工区深加工结转货物报关
五、保税加工货物——出口加工区
一、保税加工货物概述 二、纸质手册管理 三、电子账册管理 四、电子化手册管理 五、出口加工区 六、珠海园区
一、保税加工货物概述
1、定义：经海关批准未办理纳税手续，在境内加工、装 配后复运出境的货物。 （加工贸易保税货物） 加工贸易保税货物不完全等同于加工贸易货物。
2、范围 3、特征
附：加工贸易：料件从境外进口在境内加工装配后成品 运往境外（两头在外） 单位——加工工厂、保税工厂、保税集团 组织结构——经营企业、加工企业 类型——来料加工、进料加工
——备案时需提供许可证的商品（易制毒、监 控化学品等）
——备案时需提供其他许可证件的商品（音像 制品、地图等）
3、保税额度——加工贸易合同备案的核心
全额保税——准予备案料件
不予保税——试车材料、非列名消耗性物料等（如 电路板生产企业的菲林等）
4、台账制度
保税加工货物——纸质手册管理
（四）合同备案的凭证 加工贸易登记手册、其他凭证
即：应缴台账保证金为: 35000 × 7.5 × （30000÷50000） ×22% × 50% = 17325（元）
二、保税加工货物——纸质手册管理
保税加工货物——纸质手册管理
申请备案保税——进出境通关——报核申请结案
一、合同备案
(一)前期合同备案需注意备案海关及管理类别问题：
国家规定开展加工贸易业务应当由经营企业到加工企 业的所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续，海 关管理按较低类别管理。
海关备案
册
手册（账册）类 1、来料加工（B册
型
2、进料加工（C册）
1、经营范围电子账册（IT） 2、便捷通关电子账册（E）
备案单证
1、商务主管部门批件； 2、生产能力证明；3、 合同及申请表；4、相关 进口许可证件等。
1、企业进出口经营权批件、生产能力证明； 2、营业执照复印件；3、海关验收合格证 书；4、上年度加工贸易出口情况；5、经 营范围清单等.
保税加工货物概述
4、监管模式 （1）物理围网监管（电子账册管理） “出口加工区”、“珠澳跨境工业园区” （2）非物理围网监管 ①纸质手册管理（以合同为单元） ②计算机联网监管 电子账册——大型企业（企业为单元） 电子化手册——中小企业（合同为单元）
纸质手册与电子账册办理业务区别
前期审批机关
纸质手册
保税加工货物概述
（1）来料加工定义（略） 特点：①料件由外商提供、产品由外商销售 ②所有权归外商 ③经营企业仅收取加工费，风险盈利由外
商负责．
保税加工货物概述
(2）进料加工定义（略） 特点：①经营企业自进原料 ②自定生产和销售 ③自负盈亏
保税加工货物概述
来料加工与进料加工的区别 相同点： 1、原料来自国外，成品在国外销售。2、料 件都属保税货物。3、加工目的相同，都是为赚取外 汇。4、料件进口免交许可证件。5、匀实行合同登记 备案，设立保证金台账。6、都要办理核销。 不同点 ：1、来料属于一笔交易，一份合同，进料属 于多笔交易，成品可以卖给多个国家。2、来料双方 是委托关系，进料双方是买卖关系。3、来料由委托 方确定加工品种技术要求，进料我方自定加工品种技 术要求。4、来料我方不负责产品销售，只收取加工 费，进料我方自行销售成品，自负盈亏，赚取利润。
(四) 放弃(进 口)
不予放弃情况： 1、国家禁止 或限制进口的； 2、污染环境 的。申请销毁、 退运 同上
同上
同上
保税加工货物——纸质手册管理
三、合同报核——解除海关监管 1、报核和核销 2、报核的时间 3、报核的单证 4、报核的步骤 5、特殊情况的报核 6、海关受理报核和核销
三、保税加工货物——电子帐册管理
四、保税加工货物——电子化手册管理
（三）报关程序 1、备案 （1）按合同常规备案 （2）分段式备案 （3）备案变更 2、货物报关（参照纸质手册） （1）进出境货物报关 （2）深加工结转报关 （3）其他保税加工货物 3、报核和核销（报核——核销——结案）
五、保税加工货物——出口加工区
（一）概述（视同国外对待） 1、含义：省级以上报国务院批准建立， 实行封闭式监管，设在经济技术 开发区。 2、功能：加工贸易及相关储运业务 与保税区相比，功能比较单一。 3、海关监管
例:假设一家企业出口制成品的备案总金额为50000美元， 出口制成品中非限制类货值为20000美元 ，限制类货 值为30000美元，全部进口类料件备案总金额为35000 美元，综合税率为22%,汇率1:7.5。计算公式：
台账保证金 = 进口料件备案总金额 ×汇率×（限制 类商品出口备案总金额/出口商品备案总金额）×综合 税率 ×50%。
（五）合同备案的变更 （六）相关事宜
1、异地加工、外发加工 2、单耗、串料
外发加工及异地加工
外发加工，是指经营企业因受自身生产特点 和条件限制，经海关批准并办理有关手续， 委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在 规定期限内将加工后的产品运回本企业并最 终复出口的行为。
外发加工及异地加工
注意应提交的单证: 一、经营企业签章的“加工贸易货物外发加工申请表” 二、经营企业与承揽签订企业的合同 三、承揽企业营业执照复印件 四、经营企业签章的“承揽企业经营状况和生产能力
商务主管部门
电子账册
商务主管部门
监管模式
海关备案主要步 骤
以单个合同为单元建立 以企业经营范围、年生产能力为单元建立
纸质手册
电子账册
1、商务主管部门审批(批 1、商务部门审批；2、所在地直属海关申
准证及生产能力证明)；2、请联网监管资格；3、报商务部门审定经营
预录入；3、企业所在地 范围；4、企业所在地海关申请建立电子账
外发加工及异地加工
异地加工要点： A.跨直属海关 B.如经营单位和加工企业的管理类别不相同，海
关按其中较低类别采取监管措施 C.在加工企业所在地主管海关办理合同登记备案
外发加工及异地加工
提交的单证: 一、经营企业所在地商务部门“加工贸易业务批
准证” 二、加工企业所在地商务部门“生产能力证明” 三、经营企业填申请表,向其所在地海关提出申请 四、到加工企业所在地海关备案
二、货物报关
（1）货物进出口通关
料件进口：除特别规定外，进口时免予交验进口许可证件， 保税进口 （免证、保税）。
成品出口：按规定交验许可证件，如果成品属应征出口税的， 按出口成 品税率并按投入在出口成品中的国内料件占全部料 件价值比例计征出口税（应证、应税）。
（2）加工贸易保税货物深加工结转出口
深加工结转，是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品 转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动.（成 品出口另一种形式）
境外货物运入出口加工区： 口岸录入转关数据，持“转关货物申报单”、 “汽车载货登记薄”向海关物流监控部门办理 转关——审核，发送加工区海关转关申报数据， 加封汽车——加工区海关物流监控部门核销 “汽车载货登记薄”，发送电子回执给口岸海 关（收货人录入“出口加工区进境货物备案清 单”，持运单、发票、装箱单、电子帐册编号、 相应的许可证件等进境报关）——查验放行， 签发备案清单证明联
（二）报关程序 1、备案
①经营范围电子帐册备案（备案内容、变更事项） ②便捷通关电子帐册备案 ◆备案内容 ◆料件备案必须在进口前备案，成品和单耗备案可以