3.4标准审查阶段
2.1 目的、意义（工作开展背景及要求）
会影响有机生产和环境质量。因目前无系统有效的对土壤培肥和土壤调理剂的评价技术规范，市场也缺乏统一管理，而制约有机产业的发展。《有机产品生产中允许使用物质评价技术规范第3部分：土壤培肥和土壤调理剂》标准的目的就是要建立、健全有机植物生产-土壤培肥和土壤调理剂评价技术规范，防患管理漏洞，避免、减少不必要的矛盾和纠纷。可指导有机管理机构、认证机构、质量监督机构以及第三方因管理或商业需要对有机种植生产场所所使用土壤培肥和土壤调理剂进行评价和核查，确保有机生产安全。该标准的实施将有力保证有机植物保护产品的质量，采取规范的核查和监控技术措施以保障生产、贮存等生物链上的安全，以确保成为名副其实的有机产品。这将有利于保证有机产品的质量、有助于公平公正、合理合法，推进有机系列产品大力发展，促进国际互认及出口贸易。该标准是我国首次制定，具有适用性和创新性。
1.5起止时间
2015年1月---2016年12月
1.6标准起草单位
国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所、正谷（北京）农业发展有限公司等
1.7起草组成员
唐茂芝、张友廷、张建伟、朱卫平、赵惠娟、沈伟、张志超、吴海文等
1.8标准体系表内编号
1.9调整情况
2.背景情况
2.1 目的、意义（工作开展背景及要求）
1.2与国际标准和国外先进标准一致性程度情况
□等同采用
□修改采用
□非等效采用
■未采用
标准编号
无
英文名称
无
中文名称
无
1.3任务来源
批准立项的文件名称和文件号
国家认监委关于下达2015年第二批认证认可行业标准制定计划项目的通知（国认科〔2015〕2
1.4制（修）订
■制定□修订（被修订标准名称及编号：）
认证认可行业标准草案编制说明
1.基本信息
1.1标准草案名称
中文
有机植物生产土壤培肥与土壤改良剂评价技术规范
英文
The technologic evaluation standard/procedures
for Fertilizers and Soil Conditioners Used in Organic Agriculture
3.2起草阶段
2016年赴韩国首尔参加IFOAM会员大会拜访OMRI有机投入品评估机构的老总Peggy，参观韩国有机肥企业。以此了解国际上土壤培肥和土壤调理剂的基本方法。
2015-2016年对全国的土壤培肥和土壤调理剂使用情况和风险点进行摸底调查。分别赴国内各有机生产基地：云南普洱有机茶、陕西有机苹果、赣南有机脐橙、黑龙江五常有机大米、北京周边有机蔬菜等生产基地，了解当地的土壤培肥和土壤调理剂使用情况。去的当地有机堆肥和商品肥样品，用于检测。同时电话联系全国各地的有机肥生产企业，提供商品有机肥样品。
有机产品中所说的“有机”不是化学上的概念，而是根据有机农业原则和有机产品生产方式及标准生产、加工出来的，并通过合法的有机产品认证机构认证并颁发证书的一切农产品。国际上有机产品起步于20世纪70年代，以1972年国际有机农业运动联盟的成立为标志。
有机产品与其他产品的差异主要体现在如下几方面：一是有机产品在其生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质，并且不允许使用基因工程技术；二是生产转型方面，从生产其他产品到有机产品需要2－3年的转换期；三是数量控制方面，有机产品的认证要求定地块、定产量，而其他产品没有如此严格的要求。因此，生产有机产品要比生产其他产品难得多，需要建立全新的生产体系和监控体系，采用相应的病虫害防治、地力保护、种子培育、产品加工和储存等替代技术。其中对有机生产中的投入物质的要求是国际有机生产认证管理的通行做法，如我国有机标准中也列出了有机种植生产允许使用投入物质清单，未列入的物质需要经过评估后方能使用。土壤培肥和土壤调理剂是有机生产中非常重要的一类投入物质，也是有机产品质量控制的重要风险点。主要分为两部分，一是生产中自己进行的堆肥产品，二是外购的商品肥。两者的关键技术和风险点都包括腐熟方法、腐熟评价和风险点评价技术方法。若土壤培肥和土壤调理剂的不当使用，
2015-2016年拜访北京土肥管理站、农林科学院、北京市农业局等管理结构，了解北京的有机肥生产管理情况和可能风险点。
2016年，在正谷顺义基地进行了有机肥堆肥实验，进行了原料、过程样品检测，及方法实验。
2015年-2016年，在大量调研实践的基础上，起草了标准初稿，与多方专家、领导商议，多次修改，形成标准征求意见稿。
因此，目前国内未有有关土壤肥料和土壤调理剂的评价方法，不存在与同类标准的冲突或重复的问题。
3.编制过程
3.1分工情况
国家认证认可技术研究所负责提供标准制定的总体要求和格式规范，并组织、征求本领域专家意见，组织专家审定；正谷（北京）农业发展有限公司负责国内外相关标准、文献收集及有机肥料的生产、使用情况的调研和标准起草，协助完成标准审定和报批。
3.2起草阶段
2015年赴德国纽伦堡国际有机展展上拜访有机行业大牛，了解有机行业全球新进展及相关投入物情况IFOAM主席: Andre Leu、ECO-CERT总裁WilliamVidal、FiBL：Helga Willer、Organic Monitor的总经理AmarjitSohata，初步接触OMRI有机投入品评估机构的老总Peggy。
2.2与国内外相关标准、文献的关系
目前国际上，包括欧盟、美国等会有对有机植物生产中，土壤培肥和土壤调理剂有评价方法和流程。在国内尚缺乏相关标准，但有通用要求，如我国有机标准“ GB 19630.1有机产品第1部分：生产”提出了投入品和土肥管理的基本通则，也有允许使用物质的清单，但评价较粗放，无具体评价方法和流程。
3.3征求意见阶段
2016年4月，召开了标准意见征集会议，邀请了各地有机肥代表企业，进行的意见征集和讨论，并完善标准。
参会的有：山西世纪亚科丰肥业有限公司、优胜绿农（北京）农资有限公司、阿坤纳斯生物技术（北京）有限公司、北京启高生物科技有限公司、青岛海大生物集团、北京天地生辉农业科贸公司、诺贝丰（中国）