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第二节 建设用地、征地、拆迁文件（A2）
二、用地申请及批准书（A2-2）
征用土地应严格按照国家规定的基本建设程序和审批权限 办理，办理程序如下：
本
章
第三节 勘察、测绘和设计文件（A3）
内
第四节 招投标文件及承包合同（A4）
容
第五节 开工审批文件（A5）
第六节 建筑工程施工许可管理办法
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第一节 立项文件（A1）
一、项目建议书（A1-1）
（一）项目建议书的概念 项目建议书是投资决策对拟建项目的大体设想，提出拟建 项目的目的、必要性和依据。
（二）项目建议书的作用
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第一节 立项文件（A1）
五、与立项有关的会议纪要、领导讲话（A1-5）
这类文件是指在审批立项过程中，由建设单位或上级单位组织， 根据过程记录整理，形成会议纪要、领导批示的文件资料，应按 实际形成的文件直接存档。
六、专家建议文件（A1-6）
这类文件是指在立项过程中，由建设单位组织形成的专家建议资 料。
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第一节 立项文件（A1）
三、可行性研究报告及附件（A1-3）
（一）可行性研究的目的 为编制可行性研究报告提供可靠依据； 使决策更加科学，使拟建项目获得尽可能好的效益。
（二）可行性研究的内容 （1）项目提出的背景和依据，投资的必要性和经济意义； （2）建设规模、产品方案、市场需求预测和确定的依据； （3）技术工艺、建设标准、主要设备；
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第一节 立项文件（A1）
三、可行性研究报告及附件（A1-3）
（四）可行性研究报告附件 （1）选址意向书 选址依据 工程选址意向书 （2）选址意见书 建设项目的基本情况 建设项目选址的主要依据 建设项目选址、用地范围 选址意见通知书
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第一节 立项文件（A1）
三、可行性研究报告及附件（A1-3）
（四）可行性研究报告附件 （3）外协意向性协议 拆迁安置意向书 原材料、燃料供应意向书 动力供应意向性协议 电信协议 运输条件 配套措施和辅助设施
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第一节 立项文件（A1）
三、可行性研究报告及附件（A1-3）
（二）可行性研究的内容 （4）资源、原材料、燃料供应及公用设施配合条件； （5）建设地点、占地面积、布置方案、选址意见； （6）项目构成、设计方案、公用辅助配套工程； （7）环境影响及防震要求； （8）企业组织、劳动定员和人员培训； （9）建设工期和施工进度； （10）投资估算和资金筹措方式； （11）经济效益和社会效益。
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第一节 立项文件（A1）
一、项目建议书（A1-1）设方针和长期规划； （2）产品是否符合市场需要，论证是否充分； （3）建设地点是否符合城市规划要求； （4）经济效益的估算是否合理，是否与资金投入相一致； （5）对遗漏和论证不足之处是否进行了补充、修改； （6）对需办理有关手续的，是否办理齐全，需补办手续的 是否补办齐全。
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第一节 立项文件（A1）
二、项目建议书审批意见（A1-2）
大型和重大建设项目由国家发改委审查，纳入国家前 期工作计划； 中小型建设项目由国务院主管部门或省、自治区、直 辖市的计委审批，纳入部门和地区的前期工作计划，并 报国家发改委备案； 根据国家下达的前期工作计划，审查批准发出前期工 作通知书。
（1）国家选择建设项目的依据； （2）进行下一阶段可行性研究的依据； （3）利用外资的项目对外开展工作的依据； （4）选择建设地点、联系配套条件、签订意向协议的依据。
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第一节 立项文件（A1）
一、项目建议书（A1-1）
（三）项目建议书的内容
（1）建议建设项目的必要性和依据； （2）产品方案、拟建条件、建设地点的初步设想； （3）资源情况、建设条件、协作关系的初步分析； （4）投资估算和资金筹措的设想； （5）项目的进度安排； （6）对经济效果、投资效益的初步估计。
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第一节 立项文件（A1）
三、可行性研究报告及附件（A1-3）
（三）可行性研究报告的主要内容 （1）概述 （2）需求预测和拟建规模 （3）资源、原材料、辅助材料、燃料及公用设施落实情况 （4）建设条件和建设方案 （5）设计方案
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第一节 立项文件（A1）
三、可行性研究报告及附件（A1-3）
（三）可行性研究报告的主要内容 （6）环境保护 （7）生产组织、劳动定员和人员培训 （8）实施进度的建议 （9）投资估算和资金筹措 （10）社会及经济效果评价
七、计划部门批准的立项文件和计划任务书（A1-8）
这类文件指的是建设项目的可行性研究报告经批准后，形成的上 级批复文件，直接存档。
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第二节 建设用地、征地、拆迁文件（A2）
一、选址申请及选址规划意见书（A2-1）
（一）申请建设项目选址意见书的一般程序 （二）选址申请
建设项目新征（占）用地 自有用地建设项目 （三）选址规划意见通知书
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第一节 立项文件（A1）
三、可行性研究报告及附件（A1-3）
（四）可行性研究报告附件 （4）可行性研究报告的审批 审批权限 审批后文件的效力 （5）可行性研究工作程序 （6）建设项目立项文件
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第一节 立项文件（A1）
四、可行性研究报告审批意见（A1-4）
可行性研究报告审批意见是对可行性研究报告的客 观性、全面性、准确性进行评估与抉择，主要指项目 评估研究资料； 项目评估的主要内容包括建设项目的必要性、建设 规模、技术设备的可靠性、工程的方案和标准、投资 来源与结算、社会效益评价、项目中评价等。
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教学课件--2
主 讲 刘松 二0一二年
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第二章 工程准备阶段资料（A类）
【能力目标】
对归档范围内的A类文件进行汇总，并能够按照要求完 成A类文件的编写、收集、整理工作。
【学习要求】 1.了解A类文件的报批手续。 2.熟悉A类文件的内容。 3.掌握A类文件的编写、收集、整理。
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第二章 工程准备阶段资料（A类）
【本章提要】
工程准备阶段资料是指在工程开工前，在立 项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准 备阶段形成的文件，包括建设项目决策立项文件， 建设用地、征地、拆迁文件，勘察、测绘和设计 文件，招投标文件、承包合同，开工审批文件， 以及财务文件。
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第一节 立项文件（A1）
第二节 建设用地、征地、拆迁文件（A2）