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007第六讲城市性质与规模08
二、城市性质的确定
第六讲 城市性质与规模
5. 城市性质的检验
(1)城市性质是否符合国民经济发展计划和区域经济对该城 市的任务与要求;
(2)城市性质的制定与城市本身所拥有的条件是否相符; (3)要研究区域与城市的关系对城市性质的影响; (4)检验城市性质中主导部门的确定依据; (5)城市性质要充分考虑发展变化的因素,预测其发展的前景; (6)主导城市性质要反映出城市的特点; (7)确定城市性质要根据城市的实情,扬长避短发挥优势。
城市规模过大——拉大城市框架,基础设施投资加大;占地 面积扩大, 浪费土地资源。
城市规模过小——城市公共设施、市政设施不能满足使用 要求,影响城 市正常功能的发挥,阻碍城市的发展。
四、城市人口构成
第六讲 城市性质与规模
1.人口年龄构成
人口年龄构成指城市人口各年龄组的人数占总人数的比例。
一般将年龄分成六个组:托儿组(0—3岁)、幼儿组(4—6岁)、 小学组(7—11岁)、中学组(12—17岁)、 成年组(男:18获 19—60岁,女:18——55岁)、 老年组(男:61岁以上,女:56 岁以上)。
四、城市人口构成
第六讲 城市性质与规模
联合家庭:除直系亲属外,还包括旁系,如由父辈同几 对子代、甚至孙代配偶所组成的家庭。
其他家庭:指前四类中不能包括的家庭形式。如残缺家 庭、丁克家庭(DINK,double income,no kids,夫妻都有收 入、无子女的家庭 )、空巢家庭(只有老人没有孩子的家 庭)。
南宁市城市性质:广西壮族自治区首府,面向中国与东盟合作的区域 性国际城市,我国西南出海大通道的交通枢纽。
一、城市性质的含义
第六讲 城市性质与规模
(3) 二者的联系与区别 联系:城市性质是城市主要职能的概括,代表了城市的
个性、特点和发展方向。确定城市性质一定要进行城市职能 分析。
区别:城市职能分析一般利用城市的现状资料,得到的 是现状职能,城市性质一般是表示城市规划预期的目标或方 向;
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一、城市性质的含义
第六讲 城市性质与规模
1.城市性质的定义
(1) 城市职能:城市在国家或区域的政治、经济、文化活动 中所起的作用和承担的分工。
——社会政治职能体现的是城市的行政管理作用;
——经济职能是城市主要经济部门在城市内部和城市以 外区域的作用和地位;
(2) 城市性质具有一定的时间性
潍坊城市性质: 1980年为动力机械、轻纺、电子工业为主导的城市; 1988年为轻纺、电子、机械工业为主,其它工 业协调
发展的综合工业城市; 1995年为高新技术产业为主导,工业、贸易、 旅游全
面发展的现代化国际风筝城;
一、城市性质的含义
第六讲 城市性质与规模
(3) 城市性质是主要职能的反映 城市主要职能的认定标准是什么? 其一,看某一职能在区域中的地位与作用; 其二,看某一职能在城市发展中的地位与作用,是基
桂林市2005年底,平均每个家庭户的人口为2.85人,比 2000年平均每户3.22人减少了0.37人;城镇每个家庭户的人 口为2.81人,农村每个家庭户的人口为3.03人。
四、城市人口构成
第六讲 城市性质与规模
4.人口劳动构成
基本人口
城市人口劳动ຫໍສະໝຸດ 口——分析年龄结构,可以判断城市人口自然增长变化趋势; 分析育龄妇女人口 数量,是预测人口自然增长的主要依据。
(3) 人口老龄化 60岁及60岁以上的人口占总人口的10%以上(或65岁及
65岁以上的人口占总人口的6.5%以上),即被称为老龄社会。 人口老龄化引发的问题:劳动力供应不足,负担系数
上升,甚至经济萎缩。
3. 确定城市性质的方法
城市性质确定的一般方法是采用“定性分析”和“定量分析”相结合, 以定性分析为主。
定性分析,主要是在全面分析说明城市在政治、经济、 文化生活中的作用和地位。
定量分析,主要是在定性基础上对城市职能,特别是经 济职能采用一定的技术指标,从数量上去确定主导的生产部 门。
二、城市性质的确定
(2)分析年龄构成的意义
——比较成年组人口数与就业人数,可以看出就业情况和劳动力 潜力。
——掌握劳动后备军的数量,对研究经济有重要作用。 ——掌握学龄前儿童和学龄儿童的数量和发展趋向,是制定托、 幼及中小学等公共设施规划指标的重要依据。
四、城市人口构成
第六讲 城市性质与规模
——掌握老年组的人口数及比重,分析城市老龄化水平及 发展趋势,是城市社会福利服务设施规划指标主要依据。
根据1982年人口普查资料显示,中国的家庭户平均规模 为4.43人。其中,市镇3.95人,乡村4.57人,核心家庭无 论城市还是乡村都已占到了相当的比例。城市高达70%以上, 大部分农村也达60%以上。
四、城市人口构成
第六讲 城市性质与规模
根据第五次全国人口普查(2000)快速汇总结果,31个 省、自治区、直辖市平均每个家庭户的人口为3.44人,比 1990年的3.96人减少了0.52百分点。
(1)区域性国际城市:中国-东盟自由贸易区的区域性物流基地、商贸 基地和加工制造业基地,以及区域性信息中心、交通中心和金融中心。 (2)泛珠三角经济圈西部区域性中心城市:珠三角经济向西扩散的枢纽, 新兴产业化基地。 (3)西南地区交通枢纽:承担西南大通道的交通枢纽职能。 (4)广西壮族自治区首府:承担政治、经济、文化与信息中心职能。 (5)北部湾(广西)经济区的核心城市:承担区域现代服务中心与科技 创新基地的职能
第六讲 城市性质与规模
如果区域规划尚未编制或编制时间过久,应在编制城市 总体规划时,以地区国民经济发展计划为依据,结合生产力 合理布局的原则,对城市性质展开全面的调查和分析:
(1)从地区着手,由面到点,调查分析周围地区所能提供 的资源条件,农业生产特点、发展水平和对工业的要求,以 及与邻近城市的经济联系和分工协作关系等等。
城市工业的单一性,会造成男女比例失调,产生社会问题。 例如,矿业城市中出现大龄未婚男青年,轻工业城市中出现大龄 未婚女青年。
四、城市人口构成
第六讲 城市性质与规模
3.人口家庭构成
人口家庭构成指家庭人口、性别、辈数的组合状况。 家庭类型有五种:单身家庭、核心家庭、主干家庭、联合 家庭、其他家庭。 单身家庭:指个人独立门户者。 核心家庭:由一对夫妻及其未成年或未婚配的子女组成的 家庭,是现代文明社会中最普遍的形式。 主干家庭(直系家庭):由直系血缘关系组成的两代或三 代人组成的家庭。
三、城市规模的作用
第六讲 城市性质与规模
城市规模指城市人口规模和用地规模,通常以城市人口规 模来表示。《城市规划术语标准》规定,城市规模以城市人 口和城市用地总量所表示的城市的大小。
确定城市规模,是总体规划的首要工作,人口规模影响城 市的布局结构、配套设施数量和标准。人口规模确定不当, 会给城市建设造成很大的负面影响。
49703 55--59
68344 50--54
107946
45--49
122061
40--44
147405
35--39
136087
30--34
134555
25--29
147509
20--24
145779
15--19
91341
10--14
57307 5--9
48830 1--4
124920
14
3
305
(2)全面调查分析本市所在地点的建设条件、自然条件, 政治、经济、文化等历史发展特点和现有基础,以及附近的 风景名胜和革命纪念地等等。
二、城市性质的确定
第六讲 城市性质与规模
(3)自上而下,充分了解各级有关主管部门对于发展本市 生产和建设事业的意图和要求,特别是这些意图和要求的客 观依据。
(4)应在调查的基础上认真进行分析,进行地区综合平衡, 明确城市发展方向,从而确定城市性质。
——文化职能分为有形和无形两种,有形文化职能指城 市的科学、教育职能,无形的文化职能指城市的文化传
统、生活方 式、价值观念对城市以外空间的影响力。
一、城市性质的含义
第六讲 城市性质与规模
(2)城市性质:是城市主要职能的概括,指一个城市在国家 或地区的政治、经济、文化活动中所担负的主要任务和作用。
例如,南宁市城市职能:
4. 确定城市性质应注意的问题
(1)要突出特色,避免雷同。
某市:根据我市自然地理条件、历史特点及现有基础和 发展的可能性,将我市建设成为工业、交通发达,风景优美, 环境 整洁的社会主义现代化工业城市。(过虚)
三、城市性质的确定
第六讲 城市性质与规模
(2)定位要有依据,不能人为拔高(国际城市、世界中心城市)。
91
1220
453
4012
9982
20146
31953
42780
女
50323
男
50639
68694
102908
109850
127693
125019
127443
124493
141158
86995
52359
45488
11123
200000 150000 100000 50000
0
50000 100000 150000 200000
某市人口年龄金字塔
四、城市人口构成
第六讲 城市性质与规模
(1)影响年龄构成的因素
——计划生育工作的成效。 ——城市不同发展阶段:旧城中老年人、青少年比重一般较高; 在新城,建设 初期,单身职工多,带眷系数小,成年组的比重高, 老年人、青少年的比 重小;随着城市进一步发展,年龄构成将逐 渐变化。
——城市的性质与规模。
为了便于研究,常根据年龄统计作出百岁图(人口宝塔图)和年 龄构成图。