6.培养儿童阅读习惯，增加阅读时间和阅读量。90%以上的儿童每 年至少阅读一本图书。
7.增加县、乡两级儿童教育、科技、文化、体育、娱乐等课外活动 设施和场所，坚持公益性，提高利用率和服务质量。每个街道和乡（ 镇）至少配备1名专职或兼职儿童社会工作者。
8.90%以上的城乡社区建设1所为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教 育、卫生、社会心理支持和转介等服务的儿童之家。
它主要的含义：每个人都应该受到合乎人权的对待。人权的 这种普适性和道义性，是它的两种基本特征。
（二）儿童权利保护
1. 当前维护幼儿权利的法律体系
《儿童权利公约》建立的四项基本原则

1、不歧视（无差别原则/无歧视原则/非歧视性原则）（第2条）
——每一个儿童都平等地享有公约所规定的全部权利，儿童不应因其本人及其父母 的种族、肤色、性别、语言、宗教、政治观点、民族、财产状况和身体状况等受到 任何歧视；
儿童与教育 ：
1.促进0-3岁儿童早期综合发展。 2.基本普及学前教育。学前三年毛入园率达到70%，学前一年毛入园率 达到95%；增加城市公办幼儿园数量，农村每个乡镇建立并办好公办中心 幼儿园和村幼儿园。 3.保障所有儿童享有公平教育，均衡配置教育资源，缩小城乡差距、 区域差距、校际差距。 4.学校标准化建设水平提高，薄弱学校数量减少。 5.教育质量和效益不断提高，学生综合素质和能力全面提升。
儿童与福利：
1.基本满足流动和留守儿童基本公共服务需求。
2.满足孤儿生活、教育、医疗和公平就业等基本需求，提高孤儿家庭寄 养率和收养率。
3.增加孤儿养护、流浪儿童保护和残疾儿童康复的专业服务机构数量。 全国地级以上城市和重点县（市）建立1所具有养护、医疗康复、教育、 技能培训等综合功能的儿童福利机构和1所流浪儿童救助保护机构。
幼儿园的责任
补救措施不力的过错
•赔偿数额，应根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿 案件适用法律若干问题的解释》处理
•“……我是世界，是宇宙，是大自然 的最伟大奇迹！因为我举世无双，因 为我独一无二，因为我是最棒的，因 为我是天下的王者！……”
——黄艺博的诗句
案例2：黄艺博是武汉市华师一寄宿先队武汉市副总队长。 据多种媒体称，黄艺博两三岁开始看《新闻联播》，7岁开始 坚持每天读《人民日报》、《参考消息》，上网从不打游戏， 只看新闻关注民生，现今已经在全国重要报刊上发表过100多 篇文章。 其父亲表示，黄艺博关注民生，理想是“让大家过 上更好的生活” ……
小亮家长认为，孩子在幼儿园吞入异物后，园方既没有采取相 应措施，也不告诉家长．损害了小亮的合法权益．于是提出了赔 偿要求。
思考：小亮家长将起诉幼儿园损害了孩子的哪一项权利？ 幼儿园是否应当承担责任？
评析：本案是一起幼儿生命健康权受到侵害引起的法律纠纷 《民法通则》第九十八条规定：“公民享有生命健康权。”
2、儿童的最大利益（第3条）
——涉及儿童的一切行为，必须首先考虑儿童的最大利益
3、确保儿童的生命权、生存权和发展权的完整（第6条）
——所有儿童都享有生存和发展的权利（两者完整兼具），应最大限度地确保儿童 的生存和发展
4、尊重儿童的意见（第12条）
——任何事情涉及儿童，均应听取儿童的意见 所有儿童，无论他们出生在哪里，属于哪个种族或民族，无论是男孩还是女孩，富 有还是贫穷，都必须得到充分的机会，成为社会有用的成员，并且必须享有发言权 ，他们的声音也必须获得倾听。
9.保障儿童参与家庭生活、学校和社会事务的权利。
10.保障儿童享有闲暇和娱乐的权利。
儿童与法律保护。
1.保护儿童的法律法规和法律保护机制更加完善。 2.贯彻落实保护儿童的法律法规，儿童优先和儿童最大利益原则 进一步落实。 3.完善儿童监护制度，保障儿童获得有效监护。 4.预防和打击侵害儿童人身权利的违法犯罪行为，禁止对儿童实 施一切形式的暴力。 5.依法保护儿童合法财产权益。 6.保障儿童依法获得及时有效的法律援助和司法救助。
用法律思考
西南大学教育学部 赵希
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•讲座目标：依法律己 依法执教
讲 座 内 容
一、幼儿法律权利的保障问题 二、与幼儿相关的安全事故中的法律责任
一、幼儿法律权利的保障
（案例1）
3岁的坤坤入托刚13 天就遭老师体罚，此 后夜夜惊醒哭闹，连 医生开的安神药品也 不管用。4月11日，坤 坤被心理咨询师诊断 出患上了“创伤后应 激障碍”(PTSD)—— —一种和美国“9.11” 后出现的群体性症候 一样的严重精神疾病 。
2. 常见的幼儿侵权问题
案例1：全托幼儿小亮误把一金属物吞入腹中后，他随即告诉了保 育员许阿姨。许阿姨观察了小亮几天没发现异常。就把这事忘了。 10个月后，家长发现小亮走路时一跛一拐，就带他到医院看病。 经检查．医生发现小亮右下腹腔内有一针状金属异物，导致腰部 的肌肉肿大。影响了孩子正常行走。所幸及时发现．否则后果不 堪设想。
《未成年人保护法》的基本内容
《中国儿童发展纲要（2019－－2020年）》的基本内容
儿童与健康:
1.降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率。 2.提高中小学生《国家学生体质健康标准》达标率。控制中小学生视力不良、 龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。 3.减少儿童伤害所致死亡和残疾。18岁以下儿童伤害死亡率以2019年为基数下 降1/6。 4.控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染性疾病。 5.提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。 6.减少环境污染对儿童的伤害。 ……
（一）儿童的权利
“人” 动物与人的区别是什么？人是文化动物、符号动物
儿童 什么是“儿童”？ 1989年11月20日，第44届联合国大会以第25号决议通过《儿童权
利公约》，将“儿童”界定为“18岁以下的任何人。”
什么是人权？ “人，因其为人而应享有的权利”。——戴维·米勒《布莱克维
尔政治学百科全书》
4.保障受艾滋病影响儿童和服刑人员未满18周岁子女的生活、教育、医 疗、公平就业等权利。
儿童与社会环境。
1.营造尊重、爱护儿童的社会氛围，消除对儿童的歧视和伤害。
2.适应城乡发展的家庭教育指导服务体系基本建成。
3.儿童家长素质提升，家庭教育水平提高。
4.为儿童提供丰富、健康向上的文化产品。
5.保护儿童免受网络、手机、游戏、广告、图书和影视中不良信 息的影响。