项目监理机构的组织形式
一、项目管理承包模式（PROJECT MANAGEMENT CONTRACT）聘请专业的工程工程咨询公司，称之为项目管理承包商。

三种类型（按照工作范围不同）
代表业主进行项目管理，同时还承担本分工程的设计、采购、施工（EPC）工作。

对于承包商而言，风险高，相应利润回报也高。

作为业主管理的延伸，只是管理EPC承包而不是承担任何EPC工作。

对于承包商而言，风险和回报均较低。

作为业主顾问。

对于承包商而言，风险最低，接近于零，但回报也低。

工作内容分为项目前期和项目实施两个阶段。

项目管理承包模式工作内容
优越性
通过优化设计方案，可实现建设工程全寿命成本最低。

通过选择合适的合同方式，可从整体上为业主节省建设投资。

通过多项目采购协议及统一的项目采购协议，可降低建设投资。

通过现金管理现金流量优化，可降低建设投资。

综上，其实就是省钱。

二、工程代建制
工程代建制是一种针对非经营性政府投资项目的建设实施组织方式，
专业化的工程项目管理单位作为代建单位，在工程项目建设过程中按照委托合同的约代行建设单位职责。

1.工程代建性质
①代建单位不存在经营性亏损或盈利，只收取代理费、咨询费、奖励。

②代建单位不参与工程项目前期的策划决策和建成后的经营管理，也不对投资收益负责。

③履约保函（为了保证政府投资合理使用）：建设投资额的10%左右。

④代建单位未完全履行合同代建义务、擅自变更建设内容等行为，致使工期延长、投资增加或者工程质量不合格，应承担所造成的的损失或投资额增加。

2.代建制与项目法人责任的区别：
①项目管理职责范围不同：代建单位的责任范围只是在工程项目实施阶段；项目法人的责任范围覆盖工程项目策划决策及建设实施过程。

②项目建设资金责任不同：工程代建单位不负责建设资金筹措，因此也不负责偿还贷款。

项目法人需要在项目实施阶段负责筹措建设资金，并在项目建成后的运营期偿还贷款以及对投资方的回报。

③工程保值增值责任不同：代建单位仅负责建设期间资金的使用；项目法人需要在项目全寿命期内负责资产的增值保值。

④适用的工程对象不同：工程代建制适用于政府投资的非经营性项目（只要是公益性项目）；项目法人责任制适用于政府投资和经营性项目。