EPC合同模式研究
一、EPC合同的发展趋势
EPC合同 (Conditions of Contact for EPC/Turnkey Projects) 在 FDIC 文件里通常叫做“银皮书”, 实际上是由承包商负责设计的总承包合同 , 属于一种交钥匙项目 , 可以说它是“设计+施工”(D+B) 合同方式的一种延伸。
EPC 的最大特点是固定总价 , 这与 FDIC“红皮书”的单价合同 (Unit Price Contract) 不同。业主与承包商双方要先谈妥价钱 ( 当然对应着就有一个较长的谈判过程 , 而单价合同的这个过程很短 , 也相对要简单得多 ), 签约时一定要考虑到可能的风险 , 因此承包商的价格中难免含有一定水分 , 以达到防范风险的目的。而“红皮书”则是以“波纹理论”为原则去处理问题 , 只要求承包商考虑自己知道的情况。在EPC合同的条件下 , 承包商承担的风险比“红皮书”、“黄皮书”来得大 , 因为价格一旦固定就很难再索赔 , 如不良地质条件之类的未知因素在 EPC 中是由承包商承担的 ( 而“红皮书”中很明确是属于索赔的范畴 )。这使得承包商在面对完全固定的硬性规定时 ,只能想办法从设计上去找“费用”( 而在“红皮书”中又是绝对不可能的 )。
EPC为什么采用固定总价合同的方式呢？因为EPC通常与融资有着密切关系 ,因此也有FEPC之说。由于偏重于融资安排的
缘故 ,融资人要求项目成本一定要有确定性 ,不能敞口；并且还要有前瞻性 ,以保证融资金额的相对固定和安全 , 否则融资人
的风险就会很大。EPC 签约双方的议标比较漫长 ,实际上是一个讨价还价的过程 ,而且很重要。
EPC还有一个明显的特点 , 就是合约中没有咨询工程师这
个专业监控角色和独立的第三方 , 所以不再是“红皮书”条件
下的三角关系。因此 , 必须承认EPC合同对承包商的监管很弱 , 业主的参与力度也很小 , 而且在“银皮书”的序言里也
说 ,“业主基本不干涉承包商的工作”。这主要与EPC的特点和融资有关。承包商认为 ,自己带资支持项目 , 业主无权干涉 , 否则承包商就有权把资金投向条件更好的项目。如果说EPC合同中业主有什么权力 ,那是可以派业主代表 , 而他的实权主要是
在监控进度上 ,当发现实际进度比计划进度慢 , 则业主代表有
权要求承包商采取补救措施。
采用EPC合同的前提是承包商必须要事先证明其设备和成
套设备的可靠性 , 世界银行在招标EPC类项目时通常分两步
走：第一步是技术标 , 通过了技术标后的第二步才是价格标。
这样可以确保业主的目标：获得的首先是质量 , 次之才是价格。
此外 ,EPC的付款方式是“里程碑”式的 , 而不是验工计价。
值得一提的是 ,EPC很重视“竣工试车”的重要性 , 只有试车成功才能谈最终验收 ,否则必须做“再试车”, 这反证了EPC实质上更适用于成套设备为主的项目。
EPC在国外主要用于生产型的成套设备 ( 当然还有“黄皮书”, 但涉及到融资时就用EPC), 也可能包括涉及到运营调试类的大型项目 , 通常是一揽子项目 , 而像土木建筑工程这类相对简单的项目普遍采用“红皮书”。
二、EPC与BOT和PPP之间的关系及利弊
BOT是一种商业风险投资 , 通常是固定总价合同 ,投资人在谈判时喜欢采用“一揽子”的方式 , 超支部分由承包商负担。BOT里的重点和难点是运营管理 , 例如一个铁路项目的运营管理就很麻烦 ,并且持续时间长、风险大。而一个公路项目的运营管理就相对简单。
欧美和日本、韩国、澳大利亚等西方业主经过实践 , 认识到BOT的缺陷 , 因此现在对于有融资要求的目 , 基本上以PPP 方式(公营与私营合作项目 Public Private Partnership) 取而代之 , 强调业主的监控和管理作用。这是最新的发展趋势 , 可以说是一种回潮 ,更确切地说是一种螺旋式的上升和前进 ,是
一个认识不断发展完善的过程 , 对我们今天考虑EPC的应用问
题有一定的借鉴意义。
PPP 源于上个世纪的80年代初 , 在90年代中期开始兴起。这种合同方式是从“私营融资经营”PFI(Private Finance Initiative , 最典型的如公立医院的私营经营 ) 演变而来 ,
业主的初衷是要做到物有所值。PPP 的持续时间较长 ,通常在2030年 , 原则是各类风险应该由最能驾御它的一方去承担 ,并且在合同中特别突出强调对业主的售后服务。业主在招标时提出参数和规范要求 , 并且进行全程监控 , 所有的偿还付款都与
履约好坏和连续性等挂钩 ,付款机制是要待运营达到满意后才
开始支付。
EPC 的利弊主要取决于项目的性质 ,实际上涉及到各方利
益和关系的平衡 ,尽管EPC 给承包商提供了相当大的弹性空间 , 但同时也给承包商带来了一定的风险。
从“利”的角度看 , 业主的管理相对简单 , 因为由单一
总承包商牵头 ,承包商的工作具有连贯性 ,可以防止设计者与
施工者之间的责任推诿 ,提高了工作效率 ,减少了协调工作量。由于总价固定 , 基本上不用再支付索赔及追加项目费用 (当然
也是利弊参半 , 业主转嫁了风险 , 同时增加了造价)。
从“弊”的角度看 , 尽管理论上所有工程的缺陷都是承包商的责任 ,但实际上质量的保障全靠承包商的自觉性 , 他可以通过调整设计方案包括工艺等来降低成本 ( 另一方面会影响到长远意义上的质量 ), 我们不能回避这个客观现实。因此 , 业主对承包商监控手段的落实十分重要 , 而EPC中业主又不能过多地参与设计方面的细节要求和意见。另外 ,承包商获得业主变更令以及追加费用的弹性也很小。
比较现实的问题是 ,业主的招标书要编制充分 ,承包商对项目情况包括现场情况必须要有充分的了解 ,这都会增加双方的标前费用。世界银行通常限定在6家承包商参与EPC项目的竞标 , 某种程度上说竞争并不十分充分 ( 在土木工程“红皮书”的投标中 ,10-20 家参与者很常见 )。
此外 , 因为是固定价 ,风险很难在业主与承包商之间均衡分配 ,而是要由承包商自己预估并承担。当然业主愿意多付也是有上限的。
三、项目采用EPC的可行性及适合推行EPC的项目类型
EPC 项目的可行性不能一概而论 ,要对项目各自的特点做出具体分析。以下情况就不适合采用EPC：
如果投标人没有足够的时间或资料 ,以仔细研究和核查业主要求 ,或进行他们的设计、风险评估 ( 特别是考虑第 4.12 和 5.1 款 )；
如果建设内容涉及相当数量的地下工程 ,或投标人未能调查的区域内的工程；
如果业主要严密监督或控制承包商的工作 ,或要审核大部分施工图纸；
如果每次期中付款的款额要经官员或其他中介机构确定。
而大型复杂的生产型成套项目 , 技术含量高的项目、特殊性项目则比较适合采用 EPC 方式。
从作者多年的工作经验来看 ,可采取以下原则加以区分：
1. 对土木建筑工程项目建议仍采用“红皮书”, 国际上也是这么做的。
2. 生产型的成套设备和大型复杂的工业项目、技术含量高的项目等可采用 EPC,原则上供货部分的比例应该超过60%或70%, 具体可以商量。
3. 规模特别小的项目 ,另外有明确的工期要求和费用规
定 ,业主管理简单 ,又从某种程度上可转嫁风险。
4. 业主在使用 EPC 方式运作项目时绝对不能没有监管 ,
这是要坚持的原则 ,因为没有监管的合同会是无力的 ,结果一
定令人失望 ,这也是为什么国际上 PPP 方式现在开始占上风的
客观原因。
5. 在国内的项目实践中 , 要做到合作与制约共存 ,如强
制组成联合体 (港府大型项目都这么要求 , 目的是防范风险 ),其中涉及四个大的方面：项目管理协调、施工经验、设计经验和财务实力 ,尤其要注意设计单位与施工单位应是两个独立法人 , 然后再组成联合体 , 这种形式上的联合还可以防止为了一家利
益在设计上做文章而导致业主日后麻烦 ,甚至造成损失。要注意EPC合同本身是与承包商签约的方式而存在 ,而不是与咨询公司签约。
四、符合EPC管理需要的主要合同条件。
当然应该以 FDIC“银皮书”作为参考蓝本 , 再做出中国
特色 , 如仲裁与中国项目的适用性等关系。另外 , 不管采用什么样的合同条件 , 业主一定不能放弃监管。总承包的自由度与
合同的制约都很重要。但这是一对矛盾 , 解决好的关键是找到
利益平衡点。所有的经济实体都是受利益驱动的 ,因为他们存在的目的就是追求利润的最大化 ,为股东提供最大的投资回报。这是无法改变的客观现实 ,只有通过合约监管和经济制约才能达
到双赢的目的。
五、EPC招标及实施监管模式。
国外业主在选择承包商时主要是看其财务状况、高层管理人员的履历 (尤其是项目经理的履历 ) 和过往类似项目的履约经历 ( 最近三年、五年或十年的 )。
FDIC 合同条件鼓励可形成优势互补的公司组成联营体 , 通过合作参与竞争 ,在利益共享中一起发展。这在新版的“红皮书”、“银皮书”中都是特别加入的内容 ,联营体与“连带责任” 捆绑起来 ,可共同承担风险 ,发挥各方面的优势 ,共同分享利润 ,对业主来说利大于弊 ,并且承担风险的单位也增多了。对业主来说 ,这样还可以增加透明度 ,有效防止转包和层层分包。业主要确保联营体是承担连带责任 ,并与牵头公司单独对话 ,有职有权 ,减少多头交流。
EPC本身的特点就是弱化监管 ,但作为业主一定要加强监
管 ,并且必须要有相应措施的保障 ,具体就是体现在合同上 ,通过独立的第三方以适当的方式来做专业监控。
商务部 研究院 《国际经济合作》 第7期
(信息来源：贸研院子站)
epc工程合同范本 篇一：工程总承包EPC合同示范文本 工程总承包合同示范文本 目录 第一部分合同协议书2 第二部分通用条款4 第三部分专用条款 58 第一部分合同协议书 发包人（全称）承包人（全称）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____ 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：工程地点：工程承包范围：二、主要技术来源 三、主要日期 合同期限(绝对日期或相对日期)： 施工期限(绝对日期或相对日期)：（其中：竣工日期(绝对日期或相对日期)：）四、工程质量标准 工程质量标准：五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币（大写）：元。 除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款
项外，合同价格不作调整。 六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。七、合同生效 合同订立时间：年月日 合同订立地点：本合同在以下条件满足之后生效：_____________________ 发包人：承包人： （公章或合同专用章）（公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字）工商注册住所：工商注册住所：企业代码：企业代码：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：授权代表：授权代表：电话：电话：传真：电子邮箱：开户银行：账号：传真：电子邮箱：开户银行：账号： 第二部分通用条款 第1条一般规定 定义与解释 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。 专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。
epc合同范本 律所动态 上海建领城达律师事务所招聘专职律师... 原上海市司法局司法鉴定管理处李柏勤... 上海建领城达律师事务所为某特级施工... 上海建领城达律师事务所代理的国内首... 上海建领城达律师事务所周吉高律师应... 位置| 实务研究 EPC合同风险审查及法律建议 EPC合同，是在长期的国际工程实践中形成，并在国际工程领域普遍使用的一种合同文本。随着我国建设工程领域的逐步市场化、规模化及国际化发展趋势，EPC合同也逐渐被国内大量承发包单位接受和采纳，并大量使用。因此，EPC合同的法律风险审查应运而生，并蕴藏着巨大的法律服务市场和法律服务需求。 一、EPC合同 EPC合同，是设计-采购-施工(Engineering，Procurement and Construct)的简称，又称交钥匙合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式，并且总承包商须对整个建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足
使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程。在工程实践中，EPC合同模式深受建设单位的青睐。 1.优点： (1)单一权责界面：法律关系清晰，责任主体明确，建设单位的利益损害赔偿更有保障。 (2)工程系统整合：目标统一明确，设计、采购、施工优化整合，建设单位成最大受益方。 (3)投资效益确定：工程成本、工期固定，建设单位的投资效益更有确定性。 (4)风险合理转移：建设单位风险合理转移，总承包商承担更多风险。(详见EPC合同通用条款17.3款[雇主的风险]) (5)合格的建筑产品：最低性能保障、实现合同目的，建设单位的项目管理水平要求较低，对总承包商的项目管理能力提出更高要求。 2.缺点：成本高 二、EPC合同风险审查 1.合法性审查 (1)EPC总承包模式的法规依据 2 《国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》 1984年实施，是我国首次规定总承包模式的法律依据雏形和来源，现已废止。
目录 合同协议书 2 第1条合同文件 2 第2条工程承包形式 3 第3条总承包工程范围及内容 3 第4条合同价格 4 第5条支付条款 5 第6条开工及完工时间、竣工时间7 第7条检验7 第8条保险7 8.1 工程一切险及建筑施工机具保险7 8.2 第三者责任保险7 8.3 雇主责任险或建筑施工人员人身意外伤害保险7 第9条税费7 第10条包装运输8 第11条工程质量8 第12条工厂性能保证8 第13条违约责任及赔偿8 第14条生效日8 第15条争端的解决9 第16条代表的指定9 第17条工程监理9 第18条其他9 第19条合同执行9 合同协议书 业主：（以下简称“业主”） 承包人：（以下简称“承包人”） 签订地点： 依据《中华人民共和国合同法》的规定，业主和承包人本着平等互利的原则，在友好协商的基础上，按下述条款和条件签署本合同： 第1条合同文件 1.1合同文件 下列文件将构成业主与承包人之间的合同，且每一文件都应作为合同的不可分割的一部分来进行解释： 1、合同协议书及双方商定的附件； 2、合同条款； 3、中标通知书；
4、投标书； 5、招标阶段的补遗及澄清文件； 6、招标文件补充说明； 7、招标文件； 8、其他文件。 1.2优先顺序 构成合同的文件将被认为是互为说明的。文件的优先次序如下： 1、合同协议书及双方商定的附件； 2、合同条款； 3、中标通知书； 4、投标书； 5、招标阶段的补遗及澄清文件 6、招标文件补充说明； 7、招标文件； 8、其他文件。 如果在文件中出现含糊或歧义时，业主代表将向承包人发出必要的澄清或指示。在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更本合同的内容。这些变更的协议或文件，效力高于其他合同文件；且签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件。 第2条工程承包形式 2.1本工程采用设计、采购、施工（EPC）/交钥匙工程总承包方式。 第3条总承包工程范围及内容 3.1前期委托工作 在合同生效之前，承包人协助业主进行方案的研究工作。 3.2 工程范围 承包人应在本合同规定的工期内按本合同要求全面负责工程建设，完成包括工程设计、主要设备采购合同的履行、设备的采购、工程保险、土建施工、安装、调试、分部及整套启动试运、性能验收试验、工程达标、工程竣工验收等方面所需的所有工作和服务，并在质量保证期内承担并履行本合同规定的各项责任和义务（以下简称“服务”）。 但厂外生活福利工程、厂外运灰道路工程和业主自购自营设备不包括在服务范围内。 在不损害上述原则的前提下，承包人应负责； 自初步设计开始，进行设计、编制技术规范，选择确定供应的设备、材料、设施、工具和采用的加工工艺及技术。 3.3工程管理及工程协调
合同编号：建设工程总承包合同 项目名称：
托付方：受托方：
签订地点： 签订时刻：年月
第一部分 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxEPC总承包合同 第一章合同协议书 本合同协议书于2013年9月 16 日由以下双方在武汉签署：托付人（以下简称“总承包商”）：中石化江汉石油工程设计有限公司 受托人（以下简称“承包商”）：湖北天圜工程有限公司 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就托付给承包商，承包商情愿并有资质和能力承担此项工作。为明确约定双方的责任和义务，经双方协商一致，订立本EPC总承包合同。 1、工程概况： 工程名称：。 工程地点：。 工程规模：。 工程工期：。 开工日期：。 竣工日期：。
2、协议术语 本合同协议书中的词语和措辞的含义，应与下文提到的合同条款（包括合同条件和合同专项治理条款）中分不给予它们的含义相同。 3、合同组成 下列文件应视为工程EPC总承包合同”（简称“合同”）的组成内容，且应被解释为本协议的一部分，即：
4、优先性 除非另有规定，本合同协议书、合同条款及合同附件具有优先于双方在合同签署之前关于本工程的所有口头和/或书面的讨论、谈判、协商和/或协议的效力。本合同协议书、合同条款及合同附件应能够互相解释，在三者不一致时其优先顺序依次为：合同协议书、合同条款（其中第三章至第十二章内容属于专项治理条款，其效力优于第二章合同条件）、合同附件。 5、双方承诺 考虑到总承包商将按本合同协议书第6条【合同价款】规定付款给承包商，承包商在此与总承包商立约，保证全面按合同约定承担并完成总承包商托付的工程的设计、采购、施工、试运、投产、保运和缺陷期内保修的全部工作。
EPC项目合同审查要点定稿
EPC合同审查 一、EPC合同模式概况 EPC合同模式源于国际咨询工程师联合会（FIDIC）1995年出版的《设计—建造总承包与交钥匙工程合同条件》，1999年出版的《设计、采购和施工合同条件》以及《生产设备和设计－施工合同条件》等国际工程承包普遍使用的合同范本。EPC( Engineering Procurement and Construction)总承包模式，是指业主将建设工程发包给具备EPC总承包施工能力的公司，由其承担整个建设工程的设计、材料、采购、施工、安装调试及项目管理和施工管理等工作，并对所承包的建设工程质量、安全、工期、造价负全面责任，直至向业主提交一个符合业主要求、合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程施工合同模式。 与传统承包模式相比，EPC承包模式存在如下不同：①承包的范围不同，EPC 总承包商要对整个项目的建设过程全面负责；②承担的法律责任不同，EPC 总承包只向业主负责，业主也只是针对总承包商，分包商和供货商只对EPC 总承包负责，与项目业主没有直接的关系。在传统的施工总承包模式中，对于分包工程，分包商要和施工总承包商一起向业主负责，承担连带责任。③资质要求不同，在不同的国际EPC总承包项目中，有的项目并不注重EPC 总承包商的资质，只是严格要求参与项目的管理人员必须拥有相应的职业资格。 二、EPC合同风险分类 国际EPC工程合同中一般将工程风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力风险。承包商主要有以下风险：1、工程风险，业主提供的文件有误，对工程量计算不准确。2、经济风险，如业主支付价款的能力，物价上涨、人力资源短缺等。3、自然风险，不利的气候条件、不利的地下条件。而由业主主要承担的风险有：1、政治风险，如战争、敌对行动、入侵、外敌行动；工程所在国内的叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺政权、或内战；承包商人员及承包商和分包商的其他雇员意外的人员，在工程所在国内的骚动、喧闹、或混乱等。2、社会风险，如地下发现化石或文物。3、法律风险，如资源国的法律法规的变化所引起的风险。
epc总承包合同的价格特点 篇一：EPC合同的特点及实施 摘要：EPC合同模式是近年来国际社会较为流行的建设管理模式，本文简要介绍了EPC合同主要特点及其实施控制的要素，并简单介绍了EPC合同模式在我国的发展和应用。关键词：EPC；工程总承包；项目管理 一、EPC合同模式及其特点 EPC交钥匙施工合同是近年来国际上较为流行的项目管理模式，所谓EPC合同，即：设计－采购－施工（Engineering，Procurement and Construct）合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。 EPC合同的合同价格往往高于传统合同模式的合同价格，它最早出现在西方国家的私人业主的工业和民用项目，特别是大型项目之中。一方面由于技术更新周期的缩短和市场竞争的压力，业主对项目关注重点的排序由传统的C（成本）、P（质量、性能、功能和美感等）、T（时间、工期）转变为T、P、C；另一方面由于绝大多数的项目业主投资某一项目是为了获得经济效益，其投资该项目的前提是基于项目的一个固定投资金额和项目开始投产的确定时间，只要在预计的投资金额和投产时间的范围内，业主就会盈利，因此业主希望承包商投标价格是固定不变的包干总价，并将工程施工过程中的绝大部分风险让承包商来承担。这样，在实践中逐渐出现
了EPC总承包合同模式。 EPC合同模式有以下的特点： 1. EPC合同模式是一种快速跟进方式（阶段发包方式）的管理模式EPC合同模式与过去那种等设计图纸全部完成之后再进行招标的传统的连续建设模式不同，在主体设计方案确定后，随着设计工作的进展，完成一部分分项工程的设计后，即对这一部分分项工程组织招标，进行施工。 快速跟进模式的最大优点就是可以大大缩短工程从规划、设计到竣工的周期，节约建设投资，减少投资风险，可以比较早地取得收益。一方面整个工程可以提前投产，另一方面减少了由于通货膨胀等不利因素造成的影响。EPC合同模式下承包商对设计、采购和施工进行总承包，在项目初期和设计时就考虑到采购和施工的影响，避免了设计和采购、施工的矛盾，减少了由于设计错误、疏忽引起的变更，可以显著减少项目成本，缩短工期。 2. 项目实施过程中的绝大部分风险由承包商承担建设工程承包合同中一般都将工程的风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力风险（亦称为“特殊风险”），有时是明示的规定，有时是隐含在合同条款中。一般来说，在传统合同模式下，业主的风险大致包括：政治风险（如战争、军事政变等）；社会风险（如罢工，内乱等）；经济风险（如物价上涨，汇率波动等）；法律风险（如立法的变更）；外界（包
发包人编号 承包人编号 样本 _______工程EPC总承包工合同（甲种本） （隶书体部分为填写内容仅供参考） 制定 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理总局 监印
第一部分合同条件（略） 具体参见FIDIC设计采购施工(EPC)合同条件(银皮书中文版) 第二部分协议条款 发包方： 承包方：应按照企业法人营业执照名称填写全称 按照《中华人民共和国合同法》和《建筑法》的规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。 第1条工程概况 1.1工程名称： 工程地点： 承包范围：的设计、采购、施工总承包。 承包方式：概算下浮（包含调整概算） 1.2 开工日期：××××年×月×日 竣工日期：××××年×月×日
总日历工期天数：××天 1.3 合同价款： 金额（人民币大写）：亿元 第2条合同文件及解释顺序 合同文件应能互相解释，互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下： 1．协议条款； 2．合同条件； 3．洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议； 4．招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件； 5．工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸； 6．标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。 当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决（实行社会监理的，可先由监理工程师作出解释）。双方意见仍不一致的，按第33条约定的方法解决。 第3条合同文件使用的语言和适用标准及法律 3.1 合同语言：汉语。 3.2 适用标准、规范：国家现行施工验收规范。 3.3 适用法律、法规：国家现行的法律、法规及省、市有关规定。 第4条图纸 4.1 图纸提供日期：××××年×月×日 4.2 图纸提供套数：8套
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 EPC项目总承包合同 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
（EPC）总承包合同 合同编号：字号 发包人（甲方）：承包人（乙方）：业主方（丙方）：签定时间：签定地点：_
第一部分合同协议书 (7) 、工程概况 (7) 二、主要技术来源 7 三、主要日期 7 四、工程质量标准 8 五、合同价格和付款货币 8 六、合同书中的词语 8 七、合同生效 8 第1条一般规定 (10) 1.1 定义与解释 (10) 1.2 合同文件 (12) 1.3 语言文字 (13) 1.4 适用法律 (13) 1.5 标准、规范 (13) 1.6 遵守法律 (14) 1.7 保密事项 (14) 第2条发包人 (14) 2.1 发包人的义务和权利 (14) 2.2 发包人代表 (15) 2.3 监理人 (15) 2.4 安全保证 (16) 2.5 保安 (16) 第3条承包人 (17) 3.1 承包人的义务和权利 (17) 3.2 项目经理 (17) 3.3 工程质量保证 (18) 3.4 安全保证 (18) 3.5 职业健康和环境保护保证 (18) 3.6 进度保证 (18) 3.7 现场保安 (18) 3.8 分包 (18) 第4条进度计划、延误和暂停 (19) 4.1 项目进度计划 (19) 4.2 设计进度计划 (20) 4.3 采购进度计划 (21) 4.4 施工进度计划 (21) 4.5 误期赔偿 (21)
从FIDIC合同条款D-B模式与EPC模式风险分担的差异探讨工程总承包 2003年，建设部颁发《关于培育工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下 简称指导意见)，本文将结合FIDIC合同条款中D-B模式与EPC模式风险分担的不同方式，对工程总承包和工程项目管理所涉及的一些问题进行论述，以期工程总承包和工程项目管 理企业能各自确定自己在市场中的定位。 1.FIDIC合同条款中D-B模式与EPC模式风险分担的差异 1.1在FIDIC合同条款中，阐述D-B模式的是黄皮书《生产设备和设计-施工合同条件》(ConditionofContractforPlantandDesign-Build)，阐述EPC模式的是银皮书《设计采购 施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(ConditionofContractforEPC/TurnkeyProjects)。该 两种模式大致相近，其中最主要的差异在于承发包双方风险分担的方式不同。按17.3款 的规定，雇主在D-B模式中比在EPC模式中多承担的风险为： 1.1.1雇主使用或占用永久工程之任何部分，除非合同可能如此规定; 1.1.2由雇主人员或雇主对其负责的其他人员提供的工程任何部分的设计(如果有); 1.1.3不可预见的，或不能合理预期一个有经验的承包商应已采取适当预防措施的任 何自然力的作用。 1.2正是因为承发包双方承担的风险不一样，FIDIC建议，有如下情况之一的，应采 用D-B模式，不采用EPC模式： 1.2.1如果投标人没有足够的时间或资料，以仔细研究和核查雇主要求，或进行他们 的设计、风险评估和估算; 1.2.2如果建设内容涉及相当数量的地下工程，或投标人未能调查的区域内的工程; 1.2.3如果雇主要严密监督或控制承包商的工作，或要审核大部分施工图纸; 1.2.4如果每次期中付款的款额要经职员或其他中间人确定。
epc总承包合同协议 第一部分合同协议书 发包人(全称) 承包人(全称) 依照《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____ 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程承包围： 二、主要技术来源 三、主要日期 合同期限(绝对日期或相对日期)：施工期限(绝对日期或相对日期)：(其中：竣工日期(绝对日期或相对日期)：) 四、工程质量标准 工程质量标准： 五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币(大写)：元。 除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款 项外，合同价格不作调整。 六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。
七、合同生效 合同订立时间：年月日 合同订立地点：本合同在以下条件满足之后生效：____________ ______ 发包人：(公章或合同专用章) 法定代表人或其授权代表：(签字) 工商注册住所： 企业代码： 承包人：(公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表：(签字) 工商注册住所： 企业代码： 邮政编码：法定代表人：电话：邮政编码：法定代表人：电话： 电子： 开户银行：账号：电子： 开户银行：账号： 第二部分通用条款 第1条一般规定 1.1 定义与解释 1.1.1 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同
当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。 1.1.2 专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。 1.1.3 工程总承包，指承包人受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工(含竣工试验)、试运行等实行全过程或设计与其他阶段的工程承包。 1.1.4 发包人，指在合同协议书中约定的，被称为发包人的当事人，包括其合法继承人和经许可的受让人。 1.1.5 承包人，指在合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人，包括其合法继承人。 1.1.6 分包人，指接受承包人根据合同约定对外分包的部分工程或服务的，并具有相应资格的法人或其他组织。 1.1.7 发包人代表，指发包人指定的履行本合同的代表。 1.1.8 监理人，指发包人委托的具有相应资质的工程监理单位。 1.1.9 工程总监，指由监理人授权、负责履行监理合同的总监理工程师。 1.1.10 项目经理，指承包人按照合同约定任命的负责履行合同的代表。 1.1.11 永久性工程，指承包人根据合同约定，进行设计、施工、竣工试验、竣工后试验和(或)试运行考核并交付
工程总承包合同示文本 （征求意见稿）
第一部分合同协议书 发包人（全称） 承包人（全称） 依照《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____ 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程承包围： 二、主要技术来源 三、主要日期 合同期限(绝对日期或相对日期)： 施工期限(绝对日期或相对日期)： （其中：竣工日期(绝对日期或相对日期)：）
四、工程质量标准 工程质量标准： 五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币（大写）：元。 除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。 六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。 七、合同生效 合同订立时间：年月日 合同订立地点： 本合同在以下条件满足之后生效：____________ _________ 发包人：承包人： （公章或合同专用章）（公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字） 工商注册住所：工商注册住所： 企业代码：企业代码： 邮政编码：邮政编码： 法定代表人：法定代表人：
授权代表：授权代表： 电话：电话： 传真：传真： 电子：电子： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 第二部分通用条款第1条一般规定
1.1 定义与解释 1.1.1 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。 1.1.2 专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。 1.1.3 工程总承包，指承包人受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工（含竣工试验）、试运行等实行全过程或设计与其他阶段的工程承包。 1.1.4 发包人，指在合同协议书中约定的，被称为发包人的当事人，包括其合法继承人和经许可的受让人。 1.1.5 承包人，指在合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人，包括其合法继承人。 1.1.6 分包人，指接受承包人根据合同约定对外分包的部分工程或服务的，并具有相应资格的法人或其他组织。 1.1.7 发包人代表，指发包人指定的履行本合同的代表。 1.1.8 监理人，指发包人委托的具有相应资质的工程监理单位。 1.1.9 工程总监，指由监理人授权、负责履行监理合同的总监理工程师。 1.1.10 项目经理，指承包人按照合同约定任命的负责履行合同的代表。 1.1.11 永久性工程，指承包人根据合同约定，进行设计、施工、竣工试验、竣工后试验和（或）试运行考核并交付发包人进行生产操作或使用的工程。 1.1.12 单项工程，指专用条件中列明的具有某项独立功能的工程单元，是永久性工程的组成部分。
EPC合同模式研究 一、EPC合同的发展趋势 EPC合同 (Conditions of Contact for EPC/Turnkey Projects) 在 FDIC 文件里通常叫做“银皮书”, 实际上是由承包商负责设计的总承包合同 , 属于一种交钥匙项目 , 可以说它是“设计+施工”(D+B) 合同方式的一种延伸。 EPC 的最大特点是固定总价 , 这与 FDIC“红皮书”的单价合同 (Unit Price Contract) 不同。业主与承包商双方要先谈妥价钱 ( 当然对应着就有一个较长的谈判过程 , 而单价合同的这个过程很短 , 也相对要简单得多 ), 签约时一定要考虑到可能的风险 , 因此承包商的价格中难免含有一定水分 , 以达到防范风险的目的。而“红皮书”则是以“波纹理论”为原则去处理问题 , 只要求承包商考虑自己知道的情况。在EPC合同的条件下 , 承包商承担的风险比“红皮书”、“黄皮书”来得大 , 因为价格一旦固定就很难再索赔 , 如不良地质条件之类的未知因素在 EPC 中是由承包商承担的 ( 而“红皮书”中很明确是属于索赔的范畴 )。这使得承包商在面对完全固定的硬性规定时 ,只能想办法从设计上去找“费用”( 而在“红皮书”中又是绝对不可能的 )。
EPC为什么采用固定总价合同的方式呢？因为EPC通常与融资有着密切关系 ,因此也有FEPC之说。由于偏重于融资安排的 缘故 ,融资人要求项目成本一定要有确定性 ,不能敞口；并且还要有前瞻性 ,以保证融资金额的相对固定和安全 , 否则融资人 的风险就会很大。EPC 签约双方的议标比较漫长 ,实际上是一个讨价还价的过程 ,而且很重要。 EPC还有一个明显的特点 , 就是合约中没有咨询工程师这 个专业监控角色和独立的第三方 , 所以不再是“红皮书”条件 下的三角关系。因此 , 必须承认EPC合同对承包商的监管很弱 , 业主的参与力度也很小 , 而且在“银皮书”的序言里也 说 ,“业主基本不干涉承包商的工作”。这主要与EPC的特点和融资有关。承包商认为 ,自己带资支持项目 , 业主无权干涉 , 否则承包商就有权把资金投向条件更好的项目。如果说EPC合同中业主有什么权力 ,那是可以派业主代表 , 而他的实权主要是 在监控进度上 ,当发现实际进度比计划进度慢 , 则业主代表有 权要求承包商采取补救措施。 采用EPC合同的前提是承包商必须要事先证明其设备和成 套设备的可靠性 , 世界银行在招标EPC类项目时通常分两步 走：第一步是技术标 , 通过了技术标后的第二步才是价格标。 这样可以确保业主的目标：获得的首先是质量 , 次之才是价格。
建设工程epc项目总承包合同协议
第一部分合同协议书 发包人(全称) 承包人(全称) 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____ 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程承包范围： 二、主要技术来源 三、主要日期 合同期限(绝对日期或相对日期)：施工期限(绝对日期或相对日期)： (其中：竣工日期(绝对日期或相对日期)： ) 四、工程质量标准 工程质量标准： 五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币(大写)：元。 除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。 六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。 七、合同生效 合同订立时间：年月日
合同订立地点：本合同在以下条件满足之后生效：____________ ______ 发包人：(公章或合同专用章) 法定代表人或其授权代表：(签字) 工商注册住所： 企业代码： 承包人：(公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表： (签字) 工商注册住所： 企业代码： 邮政编码：法定代表人：电话：邮政编码：法定代表人：电话： 电子邮箱：开户银行：账号：电子邮箱：开户银行：账号：
第二部分通用条款 第1条一般规定 1.1 定义与解释 1.1.1 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。 1.1.2 专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。 1.1.3 工程总承包，指承包人受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工(含竣工试验)、试运行等实行全过程或设计与其他阶段的工程承包。 1.1.4 发包人，指在合同协议书中约定的，被称为发包人的当事人，包括其合法继承人和经许可的受让人。 1.1.5 承包人，指在合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人，包括其合法继承人。 1.1.6 分包人，指接受承包人根据合同约定对外分包的部分工程或服务的，并具有相应资格的法人或其他组织。 1.1.7 发包人代表，指发包人指定的履行本合同的代表。 1.1.8 监理人，指发包人委托的具有相应资质的工程监理单位。 1.1.9 工程总监，指由监理人授权、负责履行监理合同的总监理工程师。 1.1.10 项目经理，指承包人按照合同约定任命的负责履行合同的代表。 1.1.11 永久性工程，指承包人根据合同约定，进行设计、施工、
.. 50MWp太阳能光伏并网发电工程 EPC总承包合同 发包方合同编号: 承包方合同编号: 担保方合同编号: 发包方：县中天新能源有限责任公司 承包方： 担保方：
年月
目录 合同条款............................................................................. - 1 - 1 一般规定........................................................................... - 1 - 2 发包方............................................................................. - 8 - 3 发包方的管理....................................................................... - 9 - 4 承包方............................................................................ - 11 - 5 设计.............................................................................. - 17 - 6 工程监理（现场部分） .............................................................. - 19 - 7 员工.............................................................................. - 20 - 8 生产设备、材料和工艺 .............................................................. - 22 - 9 开工、延误、奖励和暂停 ............................................................ - 25 - 10 验工试验......................................................................... - 27 - 11 发包方的接收..................................................................... - 29 - 12 缺陷责任......................................................................... - 30 - 13 系统性能试验..................................................................... - 33 - 14 变更和调整....................................................................... - 35 - 15 合同价格和付款................................................................... - 37 - 16 分包与外购....................................................................... - 40 - 17 合同的变更、修改、中止和终止...................................................... - 41 - 18 风险与职责....................................................................... - 43 - 19 保险............................................................................. - 46 - 20 不可抗力......................................................................... - 50 - 21 索赔、争端和诉讼 ................................................................. - 52 - 22 设计联络会议和设计修改 ........................................................... - 56 - 23 合同的担保....................................................................... - 56 - 24 合同生效......................................................................... - 57 - 25 其它............................................................................. - 57 - 合同附件............................................................................ - 61 - 附件1 总承包围...................................................................... - 62 - 附件2 项目总体要求.................................................................. - 63 - 附件3 计划工期...................................................................... - 65 -
EPC合同模式与风险防X 对外承包工程项目的实施是一个复杂的系统工程，有其内在的客观规律，必须采用与之相适应的合同模式去实现。对于从事对外工程总承包(EPC)的企业如何基于EPC 合同模式特点，防X与控制风险呢？ EPC 合同特点 所谓EPC合同，即：设计-采购-施工(Engineering，Procurement and Construct)合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。这种合同模式起源于20世纪60年代。随着美国和其他发达国家工程技术的不断更新，不断涌现的新的项目需要加快建设。激烈的市场竞争要求将新产品早日投入市场。传统的设计-招标-施工的管理模式已不能满足业主的需要，于是新的工程项目总承包的模式就应运而生。 传统承包模式中，材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购，但业主可保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。在EPC合同模式下，承包商的工作X围包括设计(engineering),工程材料和设备的采购(procurement)以及工程施工(construction)直至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。这里的“设计”包括工程图纸的设计、工程规划和整个设
计过程的管理工作。该EPC合同条件通常适用承包商以交钥匙方式为业主承建工厂、发电厂、石油开发项目以及基础设施项目等。 EPC合同模式是一种快速跟进方式的合同管理模式。EPC合同模式与过去那设计图纸全部完成之后再进行招标的传统的连续建设模式不同，在主体设计方案确定后，随着设计工作的进展，完成一部分分项工程的设计后，即对这一部分分项工程组织招标，进行施工。传统的连续建设模式与快速跟进建设模式的对比见图示(附件)。 快速跟进模式的最大优点就是可以大大缩短工程从规划、设计到竣工的周期，节约建设投资，减少投资风险，可以比较早地取得收益。一方面整个工程可以提前投产，另一方面减少了由于通货膨胀等不利因素造成的影响。 EPC合同模式下承包商对设计、采购和施工进行总承包，在项目初期和设计时就考虑到采购和施工的影响，避免了设计和采购、施工的矛盾，减少了由于设计错误、疏忽引起的变更，可以显著减少项目成本，缩短工期。从EPC的实践看，即使业主付出的合同价格要高一些，甚至高出很多，他们仍愿意采用这种由承包商承担大部分风险的做法。对承包商来说，虽然这种合同模式的风险较大，只要有足够的实力和高水平的管理，就有机会获得较高的利润。 国际工程承包合同按计价方式划分，可分为总价合同、单价合同、承办补偿合同三种类型。总价合同又分为：固定总价合同、调值单价合同、固定工程量总价合同、管理费单价合同。固定总价合同中的价格是固定不变的，
EPC合同范本解读 EPC合同，是在长期的国际工程实践中形成，并在国际工程领域普遍使用的一种合同文本。随着我国建设工程领域的逐步市场化、规模化及国际化发展趋势，EPC合同也逐渐被国内大量承发包单位接受和采纳，并大量使用。因此，EPC 合同的法律风险审查应运而生，并蕴藏着巨大的法律服务市场和法律服务需求。 一、EPC合同 EPC合同，是设计-采购-施工(Engineering，Procurement and Construct)的简称，又称交钥匙合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式，并且总承包商须对整个建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程。在工程实践中，EPC合同模式深受建设单位的青睐。 1.优点： (1)单一权责界面：法律关系清晰，责任主体明确，建设单位的利益损害赔偿更有保障。 (2)工程系统整合：目标统一明确，设计、采购、施工优化整合，建设单位成最大受益方。 (3)投资效益确定：工程成本、工期固定，建设单位的投资效
益更有确定性。 (4)风险合理转移：建设单位风险合理转移，总承包商承担更多风险。(详见EPC合同通用条款17.3款[雇主的风险]) (5)合格的建筑产品：最低性能保障、实现合同目的，建设单位的项目管理水平要求较低，对总承包商的项目管理能力提出更高要求。 2.缺点：成本高 二、EPC合同风险审查 1.合法性审查 (1)EPC总承包模式的法规依据 2 《国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》 1984年实施，是我国首次规定总承包模式的法律依据雏形和来源，现已废止。 2 《中华人民共和国建筑法》 1998年实施，是目前总承包模式的主要法律依据和法律基矗2 《关于推进大型工程设计单位创建国际型工程公司的指导意见的通知》 1999年实施，是建设部推行总承包模式的指导意见，也是目前总承包模式的法律依据之一。 2 《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》
YF-ED-J3815 可按资料类型定义编号 epc合同实用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
epc合同实用版 提示：该合同文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 epc合同（一） 发包人（全称）： 承包人（全称）： 发包人为实施***（项目名称），已接受承 包人对该项目勘察设计施工总承包投标。依照 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民 共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》 及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自 愿、公平和诚实信用的原则，双方共同达成并 订立如下协议。 1、工程概况
工程名称： 建设规模： 工程地点： 立项批文： 资金来源： 2、工程承包范围 本工程的设计（含勘察）、施工直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。 3、合同工期 计划开始工作时间： 工期控制：日历天，其中设计（含勘察）周期日历天，施工工期日历天。实际开始工作时间按照监理人开始工作通知中载明的开始工作时间为准。
4、质量标准 设计质量标准： 施工质量标准： 5、签约合同价 设计（含勘察）：按照国家发展计划委员会、建设部制订的《工程勘察设计收费标准》（20xx年修订本）之规定设计收费标准下浮%计算，计费额为经XX政府投资项目评审中心评审后的预算控制价。暂定设计（含勘察）费人民币元（大写：元整）。 施工：以经评审的预算控制价下浮%作为计价基础。暂定施工签约合同价人民币元（大写：元整），最终工程结算价款以国家审计机关审定金额为准。 6、承包人项目经理